Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente l’aggiornamento della codifica SIOPE degli incassi e dei pagamenti degli Enti locali, ai sensi dell’articolo 14, commi 6 e 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2014/26 – (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 14, comma 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Parere sullo schema di decreto del Ministro
dell’economia e delle finanze concernente l’aggiornamento della codifica SIOPE
degli incassi e dei pagamenti degli Enti locali, ai
sensi dell’articolo 14, commi 6 e 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Parere,
ai sensi dell’articolo 14, comma 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Repertorio atti n. 79/CU del 10
luglio 2014
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 10 luglio 2014:
VISTOl’articolo
14,
comma 6, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 il quale ha disposto che le
Amministrazioni pubbliche trasmettono quotidianamente alla banca dati SIOPE,
tramite i propri tesorieri o cassieri, i dati concernenti tutti gli incassi e i
pagamenti effettuati, codificati con criteri uniformi su tutto il territorio
nazionale. I tesorieri e i cassieri non possono accettare disposizioni di
pagamento prive della codificazione uniforme;
VISTO il successivo comma 8 il quale ha
stabilito che il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita questa Conferenza,
stabilisce con propri decreti la codificazione, le modalità e i tempi per
l'attuazione della citata disposizione;
CONSIDERATA la recente evoluzione normativa
riguardante gli Enti locali ed, in particolare, della legge n. 147 del 27
dicembre 2013 (legge di stabilità 2014) che ha istituito l’imposta unica
comunale (IUC) a decorrere dal 2014, il gruppo di lavoro “SIOPE-Enti locali”,
costituito presso la Ragioneria Generale dello Stato, ha operato una revisione
delle codifiche;
VISTA la notan.13814 del 18 giugno 2014 con la
quale il Ministero dell’economia e
delle finanze, Gabinetto del Ministro, ha trasmesso lo schema di decreto
concernentel’aggiornamento della codifica SIOPE
degli incassi e dei pagamenti degli enti locali, provvedimento
che è stato trasmesso, il 26 giugno 2014 alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che, ai
fini dell’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione, a
livello tecnico, il 2 luglio 2014 nel corso della quale:
- i rappresentanti
delle Regioni hanno fatto pervenire un documento riguardante la natura
giuridica del tributo TASI con osservazioni sulla sua allocazione al bilancio
comunale;
- i rappresentanti
dell’UPI hanno trasmesso un documento con alcune considerazioni in ordine alle
procedure di contabilizzazione su cui il decreto legislativo n. 118 del 2011
non ha innovato e che restano quelle previste dagli articoli 189, 185 e 195 del
TUEL, chiedendo, quindi, alcune conseguenti modifiche di taluni allegati al
provvedimento;
- i rappresentanti dell’ANCI, per le vie
brevi, ha espresso parere favorevole in merito al decreto con la
raccomandazione che le successive integrazioni alla codifica SIOPE possano
essere coordinate con il Piano integrato dei conti così da evitare incoerenze e
difformità,
CONSIDERATO che i rappresentanti del
Ministero dell’economia e finanze hanno accolto le osservazioni dell’UPI e
preso atto della raccomandazione formulata dall’ANCI, mentre per quanto
riguarda la questione posta dalle Regioni, pur comprendendo le difficoltà
tecniche sulla natura giuridica del tributo in questione, hanno precisato che
l’impostazione del decreto al riguardo era stata concordata con il Dipartimento
delle finanze e con il Ministero dell’interno;
Hanno, inoltre, evidenziato la necessità di
perfezionare il testo alla luce del D. M. 30 maggio 2014 il quale, in
attuazione di quanto stabilito dall’articolo 8, comma 3, del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014,
n. 89, ha disposto che, a decorrere dal 16 giugno 2014, tutte le informazioni
della banca dati del SIOPE sono liberamente accessibili all’indirizzo
www.siope.it;
CONSIDERATO che, a
seguito di quanto intervenuto nella predetta riunione, il Ministero
dell’economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello
Stato, con nota del 2 luglio 2014, ha trasmesso una nuova formulazione dello
schema di decreto in parola che, il 4 luglio 2014, è stato inviato alle Regioni
ed agli Enti locali;
CONSIDERATO
che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza:
- le Regioni hanno
espresso parere favorevole, evidenziando, come osservato dalle Regioni a
Statuto speciale, che la proposta di inserire la TASI nel Titolo I, Categoria
I, e, quindi, nella tipologia tributaria delle imposte, non appare aderente al
dettato normativo che costituisce presupposto di tale tributo;
- l’ANCI e l’UPI hanno
espresso parere favorevole;
ESPRIME PARERE
FAVOREVOLE
ai sensi
dell’articolo 14, comma 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sullo schema di decreto del Ministro
dell’economia e delle finanze concernente l’aggiornamento della codifica SIOPE degli
incassi e dei pagamenti degli Enti locali, trasmesso, con notan.13814 del 18 giugno 2014, dal Ministero dell’economia e delle finanze.
Designazione, in sostituzione, di tre componenti designati dall’ANCI in seno all’Osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale di cui all’articolo 1, comma 300, della legge 24 dicembre 2007. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Codice sito 4.13/2014/13. (Servizio. IV)
Designazione ai sensi dell’articolo 9,lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 72/CU del 10/07/2014
Parere sulla proposta del Ministro dell’economia e delle finanze relativa alla conferma del Dott. Stefano Scalera nell’incarico di Direttore dell’Agenzia del demanio, ai sensi dell'articolo 67, comma 2 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni. (ECONOMIA E FINANZE). Codice sito: 4.6/2014/23 (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 67, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni.
Repertorio Atti n.: 73/CU del 10/07/2014
Parere sullo schema del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro per gli affari regionali e le autonome recante “Modifiche al Decreto 12 novembre 2011, n. 226, recante individuazione dei criteri di gara e di valutazione dell’offerta per l’affidamento del servizio della distribuzione del gas naturale”. (SVILUPPO ECONOMICO - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE LOCALI) Codice sito: 4.12/2014/15 (Servizio IV)
Parere ai sensi dell’articolo 46-bis del decreto-legge 1°ottobre 2007, n. 59, convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222
Repertorio Atti n.: 74/CU del 10/07/2014
Parere sulla proposta del Ministro dell’economia e delle finanze relativa alla nomina della Dott.ssa Rossella Orlandi nell’incarico di Direttore dell'Agenzia delle entrate, ai sensi dell'articolo 67, comma 2 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2014/24 (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 67, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni.
Repertorio Atti n.: 75/CU del 10/07/2014
Accordo tra Governo, Regioni ed Enti locali sul documento recante: “Linee strategiche di intervento in ordine ai servizi per l’apprendimento permanente e all’organizzazione delle reti territoriali”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI - ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA). Codice sito: 4.4./2014/7 (Servizio I).
Accordo ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 76/CU del 10/07/2014
Intesa tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali sul piano nazionale per fronteggiare il flusso straordinario di cittadini extracomunitari, adulti, famiglie e minori stranieri non accompagnati. (INTERNO – AFFARI ESTERI – GIUSTIZIA - LAVORO E POLITICHE SOCIALI – SALUTE - ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.5/2014/3 (Servizio I) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
Repertorio Atti n.: 77/CU del 10/07/2014
Parere sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. (A.C. 2486) (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO - SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) Codice sito: 4.1/2014/8 – (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 78/CU del 10/07/2014
Intesa tra il Governo, le Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano e gli Enti locali, sulla ripartizione del “Fondo nazionale per le politiche giovanili” di cui all’articolo 19, comma 2, del decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, per l’anno 2014. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI - ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.3/2014/2 (Servizio III)
Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
Repertorio Atti n.: 80/CU del 10/07/2014
Designazione, in sostituzione, di un componente supplente del Comitato Operativo di Protezione Civile, ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. o) e comma 2 dello stesso articolo 2, del D.P.C.M. 8 agosto 2013. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Codice sito 4.15/2014/33 (Servizio V)
Designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 81/CU del 10/07/2014
Acquisizione delle designazioni di otto componenti per la costituzione delle Commissioni Consultive per lo Spettacolo dal vivo di cui all’articolo 2 del D.P.R. 14 maggio 2007, n. 89 e articolo 2 del D.M. 10 febbraio 2014, recante disposizioni per la composizione e rideterminazione dei componenti degli organismi collegiali operanti presso la Direzione Generale per lo spettacolo dal vivo. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Codice sito 4.16/2014/75 (Servizio V)
Acquisizione delle designazioni ai sensi dell’art. 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 82/CU del 10/07/2014
Acquisizione delle designazioni di cinque componenti per la costituzione della Consulta per lo Spettacolo di cui all’articolo 1 del D.P.R. 14 maggio 2007, n. 89 e articolo 1 del D.M. 10 febbraio 2014, recante disposizioni per la composizione e rideterminazione dei componenti degli organismi collegiali operanti presso la Direzione Generale per lo spettacolo dal vivo. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Codice sito 4.16/2014/77 (Servizio V)
Acquisizione delle designazioni ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 83/CU del 10/07/2014
Acquisizione delle designazioni di quattro componenti per la costituzione della Consulta territoriale per le attività cinematografiche di cui all’articolo 4 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e articolo 4 del D.M. 10 febbraio 2014, recante disposizioni per la composizione e rideterminazione dei componenti degli organismi collegiali operanti presso la Direzione Generale per lo spettacolo dal vivo (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Codice sito 4.16/2014/78 (Servizio V)
Acquisizione delle designazioni ai sensi dell’art. 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 84/CU del 10/07/2014
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, in attuazione dell’articolo 2, comma 6-bis, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2014/28 – (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 6-bis, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64.
Repertorio Atti n.: 85/CSR del 10/07/2014
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, ai sensi dell’articolo 32, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 concernente la distribuzione dell’incremento di 6.000 milioni di Euro della dotazione per il 2014 del “Fondo per assicurare la liquidità per i pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili” di cui all’articolo 1, comma 10, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2014/30 – (Servizio II)
Parere ai sensi dell’articolo 32, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89
Repertorio Atti n.: 86/CU del 10/07/2014
