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Documento di economia e finanza (DEF) 2018 e relativi allegati.

 

 

Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 e successive modificazioni, sul Documento di economia e finanza 2018 (DEF) e relativi allegati.

Repertorio atti n.       71/CFP                 del 21 giugno 2018

 

LA CONFERENZA PERMANENTE  PER IL COORDINAMENTO DELLA FINANZA PUBBLICA

Nella odierna seduta del 21 giugno 2018:

VISTO l’articolo 33 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 il quale, in attuazione dell’articolo 5 della legge n. 42 del 2009, ha istituito, nell’ambito della Conferenza Unificata, la Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica, quale organismo stabile di coordinamento della finanza pubblica fra comuni, province, città metropolitane, regioni e Stato;

 

VISTO l’articolo 7, comma 2, della legge 31 dicembre 2009 e successive modificazioni il quale ha disposto che gli strumenti della programmazione sono:

a) il Documento di economia e finanza (DEF), da presentare alle Camere entro il 10 aprile di ogni anno, per le conseguenti deliberazioni parlamentari;

b) la Nota di aggiornamento del DEF, da presentare alle Camere entro il 20 settembre di ogni anno, per le conseguenti deliberazioni parlamentari;

c) il disegno di legge di stabilità, da presentare alle Camere entro il 15 ottobre di ogni anno;

d) il disegno di legge del bilancio dello Stato, da presentare alle Camere entro il 15 ottobre di ogni anno;

e) il disegno di legge di assestamento, da presentare alle Camere entro il 30 giugno di ogni anno;

f) gli eventuali disegni di legge collegati alla manovra di finanza pubblica, da presentare alle Camere entro il mese di gennaio di ogni anno;

g)  gli specifici strumenti di programmazione delle amministrazioni pubbliche diverse dallo Stato;

 

VISTO il successivo comma 3 del medesimo articolo il quale ha stabilito che i documenti di cui al comma 2, lettere a), b), c), d) ed e), sono presentati alle Camere dal Governo su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, sentito, per quanto concerne la terza sezione del DEF, il Ministro per le politiche europee. Il documento di cui al comma 2, lettera a), è inviato, entro i termini ivi indicati, per il relativo parere alla Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica, la quale si esprime in tempo utile per le deliberazioni parlamentari di cui alla medesima lettera a). Il DEF viene trasmesso alle Camere affinché si esprimano sugli obiettivi programmatici e sulle strategie di politica economica in esso contenute; dopo l’esame parlamentare, il Programma di Stabilità e il PNR saranno inviati al Consiglio dell’Unione europea e alla Commissione europea entro il 30 aprile;

 

VISTA la nota n. 69088 del 27 aprile 2018 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio di Segreteria del Consiglio dei Ministri, ha trasmesso, ai sensi dell’articolo 7, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 e successive modificazioni, il Documento di economia e finanza 2018 (DEF) ed i relativi allegati, approvato dal Consiglio dei Ministri, nella seduta del 26 aprile 2018, ai fini dell’espressione del parere di questa Conferenza permanente;

 

CONSIDERATO che il testo del Documento in argomento è composto dalle seguenti tre sezioni: 1. Programma di Stabilità dell’Italia; 2. Analisi e tendenze della finanza pubblica; 3. Programma Nazionale di Riforma (PNR); dalla Relazione al Parlamento ai sensi dell’articolo 6, comma 5, della legge 24 dicembre 2012, n. 234; dai seguenti allegati:

 

CONSIDERATO che detto provvedimento è stato inviato, con nota n. 0005956 del 3 maggio 2018, alle Regioni ed agli Enti locali;

 

CONSIDERATO che, nel corso della odierna seduta di questa Conferenza:

- le Regioni hanno consegnato un documento (All.A), già presentato in audizione presso la Commissione speciale per l’esame di atti del Governo, evidenziando, in particolare, la necessità di qualificare la manovra di finanza pubblica finalizzandola al rilancio delle spese per investimento e l’esigenza di acquisire le risorse necessarie per l’erogazione dei servizi fondamentali;

- l’ANCI ha consegnato un documento (All.B), già  presentato in audizione presso la Commissione speciale per l’esame di atti del Governo, sottolineando taluni temi specifici, quali l’utilizzo degli avanzi di amministrazione, la situazione di pre-dissesto in cui versano molti Comuni e la perequazione tra gli Enti comunali;  

- l’UPI ha consegnato un documento (All.C), già presentato in audizione presso la Commissione speciale per l’esame di atti del Governo, richiamando l’attenzione sulla necessità, attesa la difficile situazione finanziaria di molte Province, che sia rispettato quanto previsto dall’articolo 119 della Costituzione e dalle disposizioni della legge n. 42 del 2009, affinché si possa giungere ad una più adeguata autonomia finanziaria delle Province tale da garantire l’erogazione ai cittadini dei servizi ad esse attribuiti;

 

CONSIDERATO che il Governo ha preso atto delle osservazioni formulate dalle Regioni e dagli Enti locali;  

 

ESPRIME PARERE

ai sensi dell’articolo 7, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 e successive modificazioni, sul Documento di economia e finanza 2017 (DEF) e relativi allegati , trasmesso, con nota n. 69088 del 27 aprile 2018, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, nei termini di cui in premessa e degli allegati documenti che costituiscono parte integrante del presente atto.

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