Conferenza Unificata
Intesa sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante norme per la semplificazione e l’accelerazione dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell’articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n. 124. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
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Intesa sullo schema di decreto del Presidente della
Repubblica recante norme per la semplificazione e l’accelerazione dei
procedimenti amministrativi, ai sensi dell’articolo 4 della legge 7 agosto
2015, n. 124.
Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, della legge 7
agosto 2015, n. 124.
Repertorio atti n. 68/CU del 12 maggio
2016
LA
CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 12 maggio 2016:
VISTO l’articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante: “Deleghe al
Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”, il
quale prevede che il Governo possa
emanare, entro centottanta giorni dalla entrata in vigore della medesima legge,
previa intesa in sede di Conferenza Unificata, norme per la semplificazione e
l’accelerazione dei procedimenti amministrativi, riguardanti in particolare
rilevanti insediamenti produttivi, opere di interesse generale, nonché l’avvio
di attività imprenditoriali suscettibili di avere positivi effetti sull’economia
e sull’occupazione;
VISTA la nota DAGL n. 0001408 del 5 febbraio 2016 con la quale il Dipartimento
per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei
Ministri ha trasmesso lo schema
di decreto del Presidente della Repubblica recante norme per la semplificazione
e l’accelerazione dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell’articolo 4
della legge 7 agosto 2015, n. 124, approvato in via preliminare dal Consiglio dei
Ministri nella seduta del 20 gennaio 2016, provvedimento che, il 9 febbraio
2016 con la quale detto provvedimento è stato diramato alle Regioni ed agli
Enti locali;
CONSIDERATO che, per
l’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello
tecnico, il 2 marzo 2016 nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni,
presentando una serie di richieste emendative contenute in un documento, tra le
quali quella relativa all’inserimento all’articolo 2, comma 2, del decreto
della previsione dell’istituto dell’Intesa con il Presidente della Regione, già
disciplinato nella legge n. 443/2001 (Legge Obiettivo), e i rappresentanti
dell’ANCI e dell’UPI hanno espresso avviso favorevole sul provvedimento;
CONSIDERATO che, al riguardo, i
rappresentanti del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione hanno ritenuto complessivamente possibile l’accoglimento delle
proposte emendative presentate dalle
Regioni, riservandosi una valutazione di
ordine politico in merito alla richiesta di integrazione dell’articolo 2 circa
le modalità di esercizio del potere sostitutivo nel caso di realizzazione di
opere a preminente interesse nazionale;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta
di questa Conferenza del 3 marzo 2016:
- le Regioni hanno
espresso avviso favorevole all’intesa, con richiesta di inserimento di un
emendamento relativo all’articolo 2, commi 2 e 3, dello schema di decreto del
Presidente della Repubblica recante norme per la semplificazione e l’accelerazione
dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell’articolo 4 della legge 7 agosto
2015, n. 124, riguardante la previsione di una intesa generale quadro tra lo
Stato e le Regioni in materia di individuazione dei progetti oggetto di applicazione
del disposto degli articoli 3, “Riduzione dei termini dei procedimenti” e 4
“Potere sostitutivo” del citato decreto, contenuto in un documento consegnato;
-
l’ANCI e l’UPI hanno espresso avviso favorevole all’intesa;
CONSIDERATO che il Ministro per
la semplificazione e la pubblica amministrazione, pur riconoscendo la validità
del lavoro comune svolto per il raggiungimento di una posizione comune sul
provvedimento in corso di esame, ha ritenuto necessario procedere ad un
approfondimento sul piano politico soprattutto in merito alla richiesta emendativa
formulata dalle Regioni relativa all’articolo 2, comma 2, e, pertanto, ha
chiesto il rinvio dell’esame del provvedimento alla successiva seduta utile della Conferenza;
CONSIDERATO che l’argomento, iscritto
agli ordini del giorno delle sedute di questa Conferenza del 3 e del 24 marzo
2016, del 14 aprile 2016 e del 5 maggio 2016, è stato rinviato al fine di
consentire ulteriori approfondimenti in particolare in merito alla richiesta
emendativa formulata dalle Regioni, relativa all’articolo 2, comma 2;
CONSIDERATO che, nel corso della
odierna seduta di questa Conferenza:
- le Regioni hanno
espresso avviso favorevole all’intesa con l’accoglimento delle proposte di
modifica a suo tempo presentate (All.A) e, in
relazione alla proposta di emendamento all’articolo 2, comma 2, con la
previsione della seguente riformulazione: dopo il comma 2 inserire il seguente
comma 2-bis: “entro 60 giorni dalla
pubblicazione del presente decreto, con intesa in sede di Conferenza Unificata
sono stabiliti i criteri per la selezione dei progetti di cui ai commi 1 e 2 ai
fini di quanto previsto dal comma 3 “: al comma 3 dopo le parole “sono
individuati“, inserire le seguenti “sentiti
i Presidenti delle Regioni interessate che partecipano ciascuno per la
rispettiva competenza alla seduta del Consiglio dei Ministri”;
- l’ANCI e l’UPI hanno
espresso avviso favorevole all’intesa;
ACQUISITO, pertanto, nell’odierna
seduta di questa Conferenza, l’assenso del Governo, delle Regioni e degli Enti
locali;
SANCISCE
L’INTESA
ai sensi
dell’articolo 4, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124, sullo schema di
decreto del Presidente della Repubblica recante norme per la semplificazione e l’accelerazione
dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell’articolo 4 della legge 7 agosto
2015, n. 124, trasmesso, con nota DAGL n. 0001408 del 5 febbraio 2016, dalla Presidenza del Consiglio
dei Ministri, nei termini di cui in premessa e dell’allegato documento che
costituisce parte integrante del presente atto.