Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome concernente la ripartizione dei fondi per gli oneri di funzionamento, per l’anno 2009, delle strutture individuate per garantire il coordinamento intraregionale e interregionale delle attività trasfusionali. (LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI)
Accordo ai sensi dell’articolo 6, comma 1, lett. c), della legge 21 ottobre 2005, n. 219.

 

Rep. Atti n. 252/CSR del 17 dicembre 2009

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

Nella odierna seduta del 17 dicembre 2009:

 

VISTA la legge 21 ottobre 2005, n. 219 recante “Nuova disciplina delle attività trasfusionali e della produzione nazionale degli emoderivati” che:

- all’articolo 6 (Principi generali per l’organizzazione delle attività trasfusionali), comma 1, lettera c), prevede che con uno o più accordi tra Governo, Regioni e Province autonome, sanciti in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, venga promossa la individuazione da parte delle Regioni, in base alla propria programmazione, delle strutture e degli strumenti necessari per garantire un coordinamento intraregionale ed interregionale delle attività trasfusionali, dei flussi di scambio e di compensazione nonché il monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi in relazione alle finalità di cui all’articolo 1 ed ai principi generali di cui all’articolo 11 della medesima legge, autorizzando a tal fine la spesa di € 2.100.000,00 annui a decorrere dall’anno 2006 per gli oneri di funzionamento delle predette strutture;

- all’articolo 11 (Principi generali sulla programmazione sanitaria in materia di attività trasfusionali) definisce, in considerazione del fatto che l’autosufficienza di sangue e derivati costituisce un interesse nazionale sovraregionale e sovraziendale non frazionabile per il cui raggiungimento è richiesto il concorso delle Regioni e delle Aziende sanitarie, alcuni principi generali di programmazione sanitaria atti a favorire l’armonizzazione della legislazione in materia di attività trasfusionali;

 

VISTI gli articoli 2, comma 1, lettera b) e 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;

 

VISTO il proprio atto rep. n. 2699 del 30 novembre 2006, con il quale, ai sensi del predetto articolo 6, comma 1, lettera c) della legge 21 ottobre 2005, n. 219, è stato sancito l’Accordo concernente la individuazione delle strutture e degli strumenti necessari per garantire il coordinamento intraregionale e interregionale delle attività trasfusionali;

 

VISTA la proposta di Accordo in oggetto, inviata dal Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali con nota in data 24 novembre 2009 e diramata alle Regioni e Province autonome in data 4 dicembre 2009, concernente la ripartizione dei fondi, stanziati sul pertinente capitolo di bilancio per l’anno 2009, pari a euro 1.620.776,00, per gli oneri di funzionamento delle predette strutture;

 

CONSIDERATO che il Coordinamento interregionale in sanità, con lettera in data 11 dicembre 2009, ha espresso l’avviso tecnico favorevole;

 

ACQUISITO, nel corso dell’odierna seduta, l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano;

 

 

SANCISCE ACCORDO

 

 

tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano nei termini di seguito riportati e come da tabella, Allegato sub A, parte integrante del presente atto:

 

PREMESSO CHE

 

- il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali , su proposta del Centro Nazionale Sangue, ritiene di ripartire, per l’anno 2009,la predetta somma, pari a euro 1.620.776,00, in tre obiettivi:

il primo “Autosufficienza e attività di rapporto con le Associazioni del volontariato”, suddiviso in  2 parti:

Ø   1a)  Relazioni con le Associazioni del volontariato, con indicatore l’attuazione dell’Accordo Stato Regioni del 20 marzo 2008 – descrizione di progetti realizzati.

Ø   1b)  Definizioni documentate di meccanismi di compensazione intraregionale e convenzioni interregionali per cessioni programmate di emocomponenti, sperimentazioni gestionali in forma consortile con scambi strutturati tra Regioni per emocomponenti e/o emoderivati. Quali indicatori sono stati individuati: documenti regionali che definiscono le modalità e l’attuazione dei flussi di scambio di emocomponenti e/o emoderivati all’interno della Regione o tra Regioni in accordo con il programma di autosufficienza 2009,

attribuendo rispettivamente un peso del 25% alla prima e del 10% alla seconda;

il secondo “Governo del sistema”, suddiviso a sua volta in 2 parti:

Ø   2a) Coordinamento raccolta sangue, con indicatore il numero di donazioni per 1000 abitanti (anno 2008), a cui è stato attribuito un peso del 35%,

Ø   2b) Governo della complessità, con indicatore la popolazione regionale (dato ISTAT 2008), a cui è stato attribuito un peso pari al 10%;

il terzo Obiettivo “Programmazione dell’attività trasfusionale regionale”  a cui è stato assegnato un peso del 20%. 

 

Il Governo, le Regioni e le Province autonome convengono che:

 

Le somme da assegnare alle Regioni  per corrispondere al disposto di cui all’ articolo 6, comma 1, lettera c), in particolare per sostenere gli oneri di funzionamento, pari a  € 1.620.776,00, per l’anno 2009, delle strutture e degli strumenti necessari per garantire un coordinamento intraregionale ed interregionale delle attività trasfusionali, sono  ripartite secondo i criteri esplicitati nel seguente prospetto:

 

	Obiettivi (ex lege 219/2005)	Attività	Possibili indicatori	Peso %
1	Autosufficienza e attività di rapporto con le associazioni del volontariato	Relazioni con le Associazioni di volontariato	Attuazione Accordo Stato Regioni 20 marzo 2008 sullo schema tipo di convenzione – descrizione di progetti realizzati.	25
		Definizioni documentate di meccanismi di compensazione intraregionale, convenzioni interregionali per cessioni programmate di emocomponenti, sperimentazioni gestionali in forma consortile con scambi strutturati tra regioni per emocomponenti e/o emoderivati	Documenti regionali che definiscono le modalità e l’attuazione dei flussi di scambio di emocomponenti e/o emoderivati all’interno della regione o tra regioni in accordo con il programma annuale di autosufficienza 2009.	10
2	Governo del Sistema	Coordinamento raccolta sangue	Numero di donazioni x 1.000 abitanti (anno 2008)	35
		Governare la complessità	Popolazione regionale (dato ISTAT 2008)	10
3	Programmazione dell’attività trasfusionale regionale	Definizione di obiettivi di piano sangue regionale	Atti /documenti di programmazione regionale	20

 

 

                              IL SEGRETARIO                                               IL PRESIDENTE

                     Cons. Ermenegilda Siniscalchi                            On.le Dott. Raffaele Fitto