Conferenze Stato Regioni e Unificata

Parere, ai sensi dell’art. 2, comma 3, e dell’art. 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 1143/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 ottobre 2014, recante disposizioni volte a prevenire e gestire l’introduzione e la diffusione delle specie esotiche invasive (Legge n. 170/2016 – Legge di delegazione europea 2015).

Repertorio n. 137/CU del 9 novembre 2017

LA CONFERENZA UNIFICATA

nell’odierna seduta del 9 novembre 2017

VISTO il Regolamento (UE) n. 1143/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 ottobre 2014, recante disposizioni volte a prevenire e gestire l’introduzione e la diffusione delle specie esotiche invasive;

VISTA la legge 12 agosto 2016, n. 170, recante delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell’Unione europea - Legge di delegazione europea 2015, e, in particolare, l'articolo 3;

VISTO lo schema di decreto legislativo recante adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del richiamato regolamento (UE) n. 1143/2014 recante disposizioni volte a prevenire e gestire l’introduzione e la diffusione delle specie esotiche invasive, predisposto ai sensi del predetto articolo 3 della legge n. 170 del 2016, approvato dal Consiglio dei Ministri, in esame preliminare, l’8 settembre 2017, trasmesso dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi di questa Presidenza con nota DAR n. 9510 del 12 settembre 2017, e diramato dalla Segreteria di questa Conferenza con nota DAR n. 14221 del 14 settembre 2017;

CONSIDERATO che nella riunione tecnica del 16 ottobre 2017 le Regioni e le Province autonome hanno presentato un documento di osservazioni e proposte emendative, e che l’UPI ha trasmesso per le vie brevi un documento di proposte emendative concordato con l’ANCI, mentre il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare si è impegnato a fornire delle valutazioni di accoglibilità riguardo le predette proposte;

VISTA la nota DAR n. 16402 del 20 ottobre 2017, con la quale la Segreteria di questa Conferenza ha diramato una versione perfezionata del documento delle Regioni, predisposto dalla Regione Sardegna, unitamente al documento, anch’esso perfezionato, predisposto

dall’ANCI e concertato con l’UPI, recante proposte emendative agli articoli 19 e 22 dello schema di decreto in epigrafe;

VISTA la nota DAR n. 16529 del 24 ottobre 2017, con la quale la Segreteria di questa Conferenza ha diramato le valutazioni di accoglibilità del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare riguardanti le predette proposte emendative delle Autonomie regionali e locali;

CONSIDERATI gli esiti di questa Conferenza del 26 ottobre 2017, nel corso della quale le Regioni e le Province autonome, consegnando un documento, hanno espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle proposte di modifica presentate in sede di istruttoria tecnica, evidenziando la proposizione di tre emendamenti, non accolti dalle Amministrazioni centrali in sede tecnica, ma per loro irrinunciabili, relativamente agli articoli 10, comma 1, 22, comma 1, e 30, comma 1, richiedendo uno specifico pronunciamento al riguardo da parte del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare;

CONSIDERATO che, nella richiamata seduta del 26 ottobre 2017, l’esame dell’argomento è stato rinviato alla prima seduta utile di questa Conferenza;

VISTA la nota DAR n. 16729 del 27 ottobre 2017, con la quale il Segretario di questa Conferenza ha comunicato alle amministrazioni interessate l’esito di questa Conferenza del 26 ottobre 2017, trasmettendo il documento consegnato dalle Regioni e dalle Province autonome;

VISTA la nota DAR n. 17312 dell’8 novembre 2017, con la quale la Segreteria di questa Conferenza ha diramato la nota prot. 0023645 del 31 ottobre 2017 del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, che ha specificamente valutato non accoglibili le tre richieste emendative, ritenute irrinunciabili, presentate dalle Regioni e dalle Province autonome nella ricordata seduta del 26 ottobre 2017;

CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza, nel corso della quale:

- le Regioni e le Province autonome, preso atto della valutazione non favorevole all’accoglimento delle tre richiamate proposte emendative da parte del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, hanno espresso un parere negativo sullo schema di decreto legislativo in esame, salvo l’accoglimento degli emendamenti relativi agli articoli 10, comma 1, 22, comma 1, e 30, comma 1, nuovamente presentati (allegato 1);

- il rappresentante del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare ha confermato la posizione del Ministero espressa con la succitata nota prot. 0023645 del 31 ottobre 2017;

- l’ANCI ha presentato un documento recante due proposte emendative (allegato 2), esprimendo un parere favorevole condizionato all’accoglimento delle stesse proposte;

- l’UPI si è associata alla posizione dell’ANCI, evidenziando che all’aumento di funzioni che devono esercitare le Autonomie regionali e locali, deve corrispondere anche un aumento di risorse;

ESPRIME PARERE

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’art. 2, comma 3, e dell’art. 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo in epigrafe, approvato dal Consiglio dei Ministri, in esame preliminare, l’8 settembre 2017, trasmesso dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi di questa Presidenza con nota DAR n. 9510 del 12 settembre 2017, e diramato dalla Segreteria di questa Conferenza con nota DAR n. 14221 del 14 settembre 2017.