Conferenze Stato Regioni e Unificata

Repertorio atti n. 243/CSR del 21 dicembre 2011

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

Nell’odierna seduta del 21 dicembre 2011:

VISTO il Regolamento (CE) n. 1698/05 del Consiglio, del 20 settembre 2005, con le successive modifiche e integrazioni, che detta le norme relative al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

VISTO il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che innova le norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune e dei regimi di sostegno a favore degli agricoltori, con modifica ai Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007, e con l’abrogazione del Regolamento (CE) n. 1782/2003, definendo, tra l’altro, le buone condizioni agronomiche ed ambientali e gli obblighi derivanti dai criteri di gestione obbligatoria – condizionalità- cui conformarsi per l’accesso ai premi di sostegno diretto al reddito;

VISTO il Regolamento (CE) n. 1120/09 della Commissione, del 29 ottobre 2009, che reca le modalità applicative del citato Regolamento 73/09, comprese le modalità di applicazione della condizionalità stessa, nonché la modulazione del relativo sistema integrato di gestione e controllo;

VISTA la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente le disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee, che, all'articolo 4, comma 3, così come modificato dall'articolo 2, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito con modificazioni nella legge 3 agosto 2004 n. 204, dispone che il Ministro delle politiche agricole, d'intesa con questa Conferenza, provvede con decreto, nell'ambito di propria competenza, all'applicazione nel territorio nazionale dei Regolamenti emanati dalla Comunità europea;

VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali del 13 dicembre 2004, che ha adottato, per la prima volta a livello nazionale, le norme quadro inerenti la condizionalità, successivamente modificato, in conseguenza dell’evoluzione normativa comunitaria, in particolare con il Decreto ministeriale n. 30125, del 22 dicembre 2009, che compendia e riassume, in una sorta di testo unico, con i relativi allegati, tutte le disposizioni a livello nazionale contenute nei precedenti decreti sulla condizionalità;

VISTO, altresì, il Decreto ministeriale del 13 maggio 2011, adottato previa intesa sancita da questa Conferenza il 20 aprile del corrente anno, con atto Rep. n. 73/CSR, che modifica ed aggiorna talune disposizioni della condizionalità di cui al citato decreto ministeriale n. 30125 del 22 dicembre 2009, con ricadute, in particolare, per quanto riguarda l’applicazione delle riduzioni ed esclusioni per eventuali inadempienze nell’ambito dell'uso di fertilizzanti e di prodotti fitosanitari, a seguito dell’entrata in vigore del Regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione, del 27 gennaio 2011, che ha innovato le procedure di controllo e della condizionalità;

VISTO il provvedimento in esame, trasmesso dal Ministero proponente con nota protocollo n. 12067 del 24 novembre 2011 alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa diramato alle Regioni e Province autonome il 29 novembre del medesimo anno, con nota protocollo n. 5455, che adegua la disciplina nazionale vigente sulla condizionalità alla citata normativa comunitaria, con particolare riferimento al Regolamento (CE) n. 73/2009, che prevede, tra l’altro, l’obbligo per gli Stati membri di definire, a partire dal 1° gennaio 2012, le “fasce tampone” lungo i corpi idrici superficiali di torrenti, fiumi o canali, al fine di proteggere le acque superficiali e sotterranee dall’inquinamento derivante dalle attività agricole;

VISTI gli esiti dell’incontro del 13 dicembre 2011, concluso, a seguito di dettagliato esame tecnico istruttorio, con avviso favorevole allo schema di decreto, con alcune modifiche, concordate, tra i tecnici ministeriali e regionali, sia all’articolato, sia agli allegati e con l’inserimento, tra l’altro, di un articolo aggiuntivo sulla clausola di salvaguardia finanziaria, su esplicita richiesta del rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze;

CONSIDERATO che, nella seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 15 dicembre 2011, è stato confermato l’avviso favorevole alla stipula dell’intesa sul testo con le modifiche concordate in sede tecnica, che risultano inserite nella stesura definitiva, trasmessa dal Ministero proponente, con nota protocollo n. 13121 del 21 dicembre 2011 e diramata dalla Segreteria di questa Conferenza alle Regioni e Province autonome, con successiva nota protocollo n. 5790;

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza nel corso della quale i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome hanno espresso avviso favorevole sul testo così come definito in sede di istruttoria tecnica

SANCISCE INTESA

sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di modifica del DM n. 30125 del 22 dicembre 2009, recante “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale, come modificato dal D.M. 10346 del 13 maggio 2011”, nella stesura del 21 dicembre 2011, di cui alla nota ministeriale n. 13121, nei termini di cui in premessa.

Il Segretario Il Presidente

Cons. Ermenegilda Siniscalchi Dott. Piero Gnudi