Conferenze Stato Regioni e Unificata

Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni.

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281

Repertorio atti n. 88/CU del 26 settembre 2013

LA CONFERENZA UNIFICATA

Nella odierna seduta del 26 settembre 2013:

VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale prevede che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sottoporre alla Conferenza unificata, anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità montane;

VISTA la nota n. DAGL 5596 del 5 settembre 2013 con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha trasmesso il disegno di legge in oggetto, diramato alle Regioni ed agli Enti locali, in data 10 settembre 2013, ai fini dell’espressione del parere da parte della Conferenza Unificata;

CONSIDERATO che, ai fini dell’esame del provvedimento in questione, è stata convocata una riunione di livello tecnico per il giorno 18 settembre 2013, nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni , dell’ANCI e dell’UPI hanno illustrato puntuali richieste emendative al testo del provvedimento, raccolte in relativi specifici documenti che sono stati consegnati e che riguardano, in particolare, l’articolo 1: “Disposizioni per l’ulteriore riduzione della spesa per auto di servizio, consulenze nella pubblica amministrazione”, l’articolo 2: “Disposizioni in tema di accesso nelle pubbliche amministrazioni, di assorbimento delle eccedenze e potenziale revisione della spesa anche in materia di personale”, l’articolo 4: “Disposizioni urgenti in tema di immissione in servizio di idonei e vincitori di concorsi, nonché di limitazioni a proroghe di contratti e all’uso del lavoro flessibile nel pubblico impiego”, l’articolo 5: “Disposizioni in materia di trasparenza, anticorruzione e valutazione della performance”, con riferimento ai componenti della Commissione per la valutazione e l’integrità delle amministrazioni pubbliche (Civit), l’articolo 10: “Misure urgenti per il potenziamento delle politiche di coesione”,e l’articolo 11: “Semplificazione e razionalizzazione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti e in materia di energia”;

CONSIDERATO che, tra le richieste emendative delle Regioni, è stato proposto l’inserimento dell’articolo 12-bis: “Norma di coordinamento per le Regioni e per le Province autonome”, il quale contiene disposizioni di salvaguardia delle potestà attribuite alle Regioni a statuto speciale ed alle Province autonome di Trento e di Bolzano nell’ambito dei rispettivi statuti speciali e delle relative norme di attuazione;

CONSIDERATO che i rappresentanti dei Ministeri presenti hanno preso atto delle proposte, fornendo, quando possibile, una prima valutazione su alcune di esse, ma riservandosi un esame più completo e puntuale;

VISTE le note n. 4062 del 19 settembre 2013 e n. 4097 del 23 settembre 2013 con le quali sono stati trasmessi alle Amministrazioni statali interessate i documenti contenenti le richieste emendative delle Regioni, dell’ANCI e dell’UPI, ai fini di una loro valutazione;

CONSIDERATO che, nel corso nella odierna seduta di questa Conferenza:

- le Regioni, l’ANCI e l’UPI hanno espresso avviso favorevole in merito al provvedimento in esame condizionato all’accoglimento degli emendamenti contenuti nei rispettivi documenti che sono stati consegnati (All. A, B e C);

CONSIDERATO che il Governo ha preso atto dei documenti consegnati, riservandosi una valutazione delle proposte emendative presentate e assicurando che se ne terrà conto nel corso dell’iter parlamentare del provvedimento in esame;

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

nei termini di cui in premessa e degli allegati documenti che costituiscono parte integrante del presente atto, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni, trasmesso, con nota n. DAGL 5596 del 5 settembre 2013, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Il Segretario Il Presidente

Roberto G. Marino Graziano Delrio