Conferenza Stato Regioni
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di modifica del DM n. 30125 del 22 dicembre 2009, recante “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”. (POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI)
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Repertorio atti n. 73/CSR del 20 aprile 2011.
Nell’odierna seduta del 20 aprile 2011:
VISTO il Regolamento (CE)
n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi
di sostegno diretto a favore degli agricoltori nell'ambito della politica
agricola comune, con modifica
ai Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e con
abrogazione del Regolamento (CE) n. 1782/2003;
VISTO il Regolamento (UE) n.
65/2011 della Commissione, del 27 gennaio 2011, che innova le procedure di
controllo delle
buone condizioni agronomiche ed ambientali e
degli obblighi derivanti dai criteri di gestione obbligatoria nonché dei requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti e di
prodotti fitosanitari -condizionalità- per le misure di sostegno dello
sviluppo rurale di cui al Regolamento
(CE) n. 1698/2005 del Consiglio ed
abroga le modalità applicative di cui al Regolamento (CE) 1975/2006 della
Commissione, del 7 dicembre 2006;
VISTA la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente
disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza
dell’Italia alle Comunità europee - legge comunitaria 1990- che all’articolo 4,
comma 3 così come modificato dall’articolo 2, comma 1 dalla legge 3 agosto 2004
n. 204, dispone che il Ministro dell'agricoltura e delle foreste adotta,
nell'ambito della sua competenza, con proprio decreto, d'intesa con questa
Conferenza, provvedimenti amministrativi direttamente conseguenti alle
disposizioni dei Regolamenti e delle Decisioni comunitarie, al fine di
assicurarne l'applicazione nel territorio nazionale;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 13 dicembre 2004, che ha adottato, per la prima volta a livello nazionale, le norme quadro inerenti la condizionalità, con le modifiche
intervenute, nel corso degli anni in conseguenza dell’evoluzione normativa
comunitaria, da ultimo, con il decreto ministeriale n. 30125/2009, in coerenza
con il richiamato Regolamento n. 73/2009 e con le relative disposizioni
applicative di cui al Regolamento (CE)
n. 1120/09, della Commissione, del 29 ottobre 2009 ed al Regolamento (CE) n. 1122/09, della Commissione, del 30 novembre 2009;
VISTO lo schema di decreto in esame, trasmesso dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, con nota protocollo n. Segr. 28
del 21 marzo 2011, pervenuto alla Segreteria di questa Conferenza il
successivo 25 marzo del medesimo anno e dalla stessa diramato, in
pari data, alle Regioni e Province autonome, con nota protocollo n. 1529, che modifica il decreto ministeriale vigente ed
aggiorna talune disposizioni nazionali in materia, a seguito dell’entrata
in vigore del Regolamento (UE) n.
65/2011, soprarichiamato, con ricadute, in particolare, per quanto riguarda
l’applicazione delle riduzioni ed esclusioni per eventuali inadempienze della
condizionalità, intesa come rispetto delle buone condizioni agronomiche ed ambientali e
degli obblighi derivanti dai criteri di gestione obbligatoria, nonché dei requisiti
minimi relativi all'uso di fertilizzanti e di prodotti fitosanitari;
VISTA l’istruttoria tecnica sul
provvedimento, tenutasi nel corso dei due incontri del 31 marzo e del 6 aprile
2011, conclusa con avviso favorevole al testo, con
alcuni emendamenti concordati
sia nell’articolato sia negli allegati;
VISTA la nota del Coordinatore della Commissione regionale delle politiche agricole dell’8 aprile 2011, protocollo n.
A00/606/SP9, con la comunicazione dell’avviso favorevole degli Assessori
regionali competenti per materia al testo del provvedimento in oggetto
specificato, così come concordato in sede tecnica, con la sottolineatura
dell’urgenza di perfezionamento del decreto ministeriale in data anteriore al
15 maggio 2011, termine di scadenza per la presentazione della domanda unica
per i pagamenti diretti di cui trattasi, a norma del Regolamento comunitario di
riferimento;
CONSIDERATO che a seguito della nota del Capo di Gabinetto
del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, protocollo n.
3544 del 18 aprile 2011, trasmessa in risposta alla
richiesta avanzata dalla Segreteria di questa Conferenza il 12 aprile 2011, con
nota protocollo n. 1878, il provvedimento è stato inserito con integrazione
all’ordine del giorno odierno, pur in assenza di previa seduta di Comitato
permanente di coordinamento in materia di agricoltura, attesa l’urgenza di
perfezionamento del provvedimento stesso;
PRESO ATTO che nella stesura dello schema di decreto,
trasmessa, con il corredo dei relativi allegati, dal Ministero proponente in
data 20 aprile 2011 con nota protocollo n. 3675 sono contenute tutte le
modifiche concordate nella richiamata sede tecnica e confermate dagli Assessori
regionali competenti, con la citata nota dell’8 aprile 2011;
VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza favorevoli al testo così come definito in
sede di istruttoria tecnica
SANCISCE
INTESA
sullo schema di decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali relativo alla “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del
Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze
dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”,
nella richiamata stesura del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali del 20 aprile 2011, di
cui al protocollo n. 3675, nei termini di cui in premessa.
Il Segretario Il Presidente
Cons.
Ermenegilda Siniscalchi On. dott. Raffaele Fitto