Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali in attuazione dell’articolo 1, comma 1074, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 – Fondo per lo sviluppo dell’imprenditoria giovanile. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 1074, della legge 27 dicembre 2006, n. 296

 

Repertorio Atti n. 105/CSR del  29 luglio 2009

 

 

LA  CONFERENZA  PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI

E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

 

Nell’odierna seduta del 29 luglio 2009:

 

 

VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge Finanziaria 2007) che, all’articolo, 1 comma 1068, istituisce il Fondo per lo sviluppo dell’imprenditoria giovanile in agricoltura, con una disponibilità finanziaria di 10 milioni di euro all’anno per il quinquennio 2007-2011 e che, al comma 1070, sopprime il credito d’imposta per i giovani agricoltori di cui all’articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99;

 

VISTO, altresì, il comma 1074 del richiamato articolo 1 della citata legge n. 296/06, che dispone che le modalità operative di funzionamento del citato Fondo sono disciplinate con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, nel rispetto degli orientamenti comunitari in materia, d’intesa con questa Conferenza;

 

VISTO l’ Atto repertorio n. 146/CSR del 27 giugno 2007 di approvazione, con intesa di questa Conferenza, delle modalità operative ed il relativo funzionamento del Fondo di cui trattasi per quanto riguarda l’anno 2007, nonché l’Atto repertorio n. 191/CSR del 18 settembre 2008 di questa medesima Conferenza con la rimodulazione della ripartizione delle stesse risorse finanziarie per l’anno 2007, consistenti in un incremento finanziario superiore al 30% della Misura relativa alla Ricerca con una corrispondente riduzione per le due Misure relative rispettivamente alla Formazione ed ai Servizi di sostituzione per le giovani imprese, al fine di adeguarne gli importi, a seguito del monitoraggio effettuato dall’Osservatorio per l’Imprenditorialità Giovanile in Agricoltura (OIGA), in direzione direttamente proporzionale al numero delle domande presentate nel corso dell’anno per le varie Misure di intervento;

 

VISTO il provvedimento, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, con nota protocollo n. 2011 del 26 febbraio 2009, alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa inviato il giorno successivo alle Regioni e Province autonome, con nota protocollo n. 984, che intende dare avvio, nell’anno in corso, alle previste azioni di imprenditoria giovanile, in coerenza con le misure del Piano d’azione proposte del soprarichiamato osservatorio OIGA, secondo la disponibilità dei 10 milioni di €, di cui alla richiamata legge finanziaria 2007, relativi all’annualità 2008;

 

VISTA l’attribuzione finanziaria suddivisa per Misure, con i fondi relativi all’anno 2008, predisposta, da parte dello stesso Ministero, che prevede 3 milioni di euro per la  Misura 1 “Favorire l’accesso al credito per le imprese giovanili”,0,5 milioni di euro per la Misura 2 “Premiare la nuova impresa giovanile”,  1,5 milioni di euro per la Misura 3 “Promuovere lo spirito e la cultura d’impresa”, e 5 milioni di euro per la Misura 4 “Incentivare la ricerca e lo sviluppo nelle imprese giovanili” , con la conferma di quanto stabilito per la precedente annualità sulla possibilità di una compensazione, tra le risorse finanziarie attribuite a ciascuna misura, nella percentuale massima del 30%, qualora  se ne ravvisi l’opportunità;

 

VISTA l’istruttoria tecnica, svoltasi, in un primo incontro il 5 marzo 2009, con la conclusione della valutazione positiva del provvedimento e con la richiesta di una Relazione sullo stato di attuazione delle azioni intraprese, suddivise per Regioni, che il Ministero competente ha inviato successivamente 6 aprile 2009, con nota protocollo n. 3490, alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa diramata alle Regioni e Province autonome in data 15 aprile del corrente anno, con nota protocollo n. 1804;

 

VISTE le determinazioni assunte dal Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura, nelle due sedute del 12 marzo e del 23 aprile 2009, con la reiterazione della richiesta di una periodica Relazione e con il rinvio del provvedimento alla sede tecnica, con il mandato di rivedere le modalità di gestione del Fondo con un maggior coinvolgimento regionale e con la proposta di incrementare la Misura 1: “Favorire l’accesso al credito”;

 

CONSIDERATO che, nel successivo incontro tecnico del 6 maggio del corrente anno, con riferimento alla soprarichiamata richiesta, presentata da parte degli Assessori, di poter integrare la citata Misura 1, il referente del  Ministero ha rappresentato la non opportunità di un incremento delle risorse relative all’ ”Accesso al credito”, nella considerazione che detta misura compare anche tra i finanziamenti di cui al Fondo per lo Sviluppo rurale e che pertanto l’incontro si è concluso con l’accoglimento della prevista cifra di 3 milioni di € per detta Misura  e con l’avviso tecnico favorevole all’intesa sulla proposta ministeriale;

 

CONSIDERATO che il Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura nella seduta del 14 maggio 2009 ha confermato l’avviso favorevole all’intesa, con la richiesta d’impegno, avanzata dagli Assessori regionali competenti ed accolta dal Rappresentante del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di integrare la rappresentanza regionale all’interno dell’OIGA, unitamente all’opportunità di individuare le linee di demarcazione, in modo condiviso tra Ministero – Regioni - OIGA, sulle modalità di utilizzo delle risorse recate dal Fondo per l’imprenditoria giovanile e dai fondi recati dallo Sviluppo Rurale, per quanto attiene l’accesso al credito, allo scopo di evitare sovrapposizioni e di creare sinergia;

 

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza nel corso della quale i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome hanno espresso il loro avviso favorevole all’intesa sul provvedimento con la reiterazione della raccomandazione già presentata nella richiamata seduta del citato Comitato del 14 maggio 2009 ed accolta con l’impegno del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali

 

 

SANCISCE INTESA

 

 

sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali in attuazione dell’articolo 1, comma 1074 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 - Fondo per lo sviluppo dell’imprenditoria giovanile”, con l’impegno ad integrare la rappresentanza regionale all’interno dell’OIGA, di individuare le linee di demarcazione comuni tra Ministero – Regioni - OIGA sulle modalità di utilizzo delle risorse recate dal Fondo per l’imprenditoria giovanile e dai fondi recati dallo Sviluppo Rurale – PSR- per quanto attiene l’accesso al credito, allo scopo di evitare sovrapposizioni e di creare sinergia.

 

 

                           IL SEGRETARIO                                               IL PRESIDENTE

               Cons.  Ermenegilda Siniscalchi                              On. Dott. Raffaele Fitto