Conferenza Stato Regioni
Accordo per la verifica di capacità di spesa regionale per il Programma di ristrutturazione del settore bieticolo-saccarifero (Art. 6 Regolamento (CE) n. 320/2006) (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
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Repertorio atti n. 117/CSR dell’8 luglio 2010.
Nell’odierna seduta dell’8 luglio 2010:
VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281 che
all’articolo 4, comma 1, stabilisce che il Governo,
le Regioni e le Province autonome, in attuazione del principio di leale
collaborazione e nel perseguimento di obiettivi di funzionalità, economicità ed
efficacia dell'azione amministrativa, possono concludere accordi, in sede di
questa Conferenza, al fine di coordinare l'esercizio delle rispettive
competenze e svolgere attività di interesse comune;
VISTO il Regolamento
(CE) n. 320/2006 del Consiglio, del 20 febbraio 2006
che, nell’ambito della riforma dell’Organizzazione Comune dei Mercati
nel settore dello zucchero (OCM zucchero), istituisce
un Fondo temporaneo per la ristrutturazione dell’industria dello zucchero e, in
particolare all’articolo 6, prevede un aiuto alla diversificazione, al fine di
incentivare le imprese meno produttive a riconvertire le proprie aziende
diversificando l’attività ovvero abbandonando la produzione dello zucchero;
VISTO l’atto di questa Conferenza,
Repertorio n. 2581 del 20 aprile 2006, relativo
all’intesa sancita nell’ambito delle scelte
demandate all’autorità nazionale, in ottemperanza alle richiamate
disposizioni comunitarie, allo scopo di individuare i
criteri per la ripartizione fra le Regioni delle risorse comunitarie di detto
Fondo, ai fini della diversificazione, con prospettive di equilibrio su tutto
il territorio
nazionale e di tutela degli interessi dei
produttori e dei coltivatori;
VISTE altresì le intese sancite,
conseguentemente, da questa Conferenza, rispettivamente il 21 dicembre 2006,
con Atto di repertorio n. 2726 sul Programma nazionale di
ristrutturazione nel settore bieticolo saccarifero,
con l’indicazione delle misure di contribuzione pubblica conformi agli assi del
Piano per lo sviluppo rurale, così come previsto dall’articolo 6 del citato Regolamento
comunitario, nonché la successiva intesa sancita in data 15 novembre 2007, con
Atto di repertorio n. 239/CSR, sul riparto, tra le Regioni, delle risorse del
citato Fondo, secondo criteri di proporzionalità rispetto alle superfici
dismesse sulla base dei dati forniti dall’Agenzia per le erogazioni in
agricoltura;
CONSIDERATO che, in occasione di detta intesa, nella seduta
di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura, preparatoria
ai fini dell’intesa stessa, gli Assessori regionali competenti per materia
avevano chiesto ed ottenuto, di procedere all’elaborazione di una proposta per
l’attivazione di procedure di verifica dell’andamento della spesa regionale, da
realizzarsi entro la fine dell’anno 2009, finalizzata a garantire il pieno
utilizzo delle risorse disponibili per il programma stesso;
VISTO l’aggiornamento del soprarichiamato Programma
nazionale di ristrutturazione, approvato con intesa sancita da questa
Conferenza, di cui all’Atto di repertorio n. 87/CSR del 20 marzo 2008,
predisposto a seguito del monitoraggio
e della verifica effettuata sulle azioni intraprese nel corso del primo anno di
attività, coerentemente con il richiamato impegno del citato Comitato;
PRESO ATTO che con l’entrata in vigore del Regolamento (UE)
n. 1204/2009 della Commissione, del 4 dicembre 2009, che ha concesso una
proroga di 12 mesi, il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali e le Regioni, nell’ambito dell’apposito Comitato di attuazione del
Programma nazionale di ristrutturazione del settore, hanno ritenuto opportuno
posticipare la verifica sull’andamento nel corso dell’anno 2010 e che sono
pertanto addivenuti alla proposta del presente accordo;
VISTO il testo, pervenuto il 22 giugno 2010, con nota protocollo
n. 6048 del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali a questa
Segreteria e dalla stessa trasmesso alle Regioni e Province autonome il giorno
successivo, con nota protocollo n. 2926, che contiene la proposta di un accordo
tra l’Amministrazione centrale competente e le Amministrazioni regionali e
delle Province autonome, finalizzato al pieno utilizzo delle risorse
comunitarie assegnate all’Italia per la realizzazione del Programma di cui
trattasi, anche attraverso la loro eventuale riallocazione, previa verifica
dell’andamento della spesa, con la garanzia di tempi congrui ad una effettiva
possibilità di spesa;
VISTI gli esiti dell’istruttoria
tecnica, tenutasi il 30 giugno 2010 con la definizione di alcune modifiche al
testo dell’accordo, relative alle modalità di procedura delle attività
amministrative da porre in essere da parte dei diversi soggetti coinvolti,
nonché delle modalità di eventuale restituzione e riallocazione delle risorse e
con la definizione di un riallineamento
della relativa tempistica, al fine di garantire a tutte le Regioni la
possibilità di partecipazione, nel rispetto dei tempi assegnati dall’Unione
europea per l’attuazione del programma e con la conclusione di un avviso favorevole
all’accordo, con le modifiche concordate;
VISTA la formulazione dell’accordo, opportunamente
modificata secondo quanto concordato in sede tecnica, trasmessa dal Ministero
proponente con nota protocollo n. 6594 del 6 luglio 2010 e diramata dalla
Segreteria di questa Conferenza alle Regioni e Province autonome l’8 luglio
2010 con nota protocollo n. 3162;
VISTO l’avviso favorevole espresso
nell’odierna seduta di
questa Conferenza dai Presidenti
delle Regioni e delle Province autonome sul testo definito in sede istruttoria;
ACQUISITO l’assenso del Governo
SANCISCE
ACCORDO
per la verifica di capacità di spesa
regionale per il Programma di ristrutturazione del settore bieticolo-saccarifero
(Art. 6 Regolamento (CE) n. 320/2006) nella stesura del 6 luglio 2010, ivi
allegata, parte integrante del presente atto (All 1).
Il
Segretario Il
Presidente
Cons. Ermenegilda Siniscalchi On. dott. Raffaele
Fitto