Intesa sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124. Segnalazione certificata inizio attività (SCIA) (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE) Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124.

Intesa sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui all’articolo 5, comma 2,  della legge 7 agosto 2015, n. 124. Segnalazione certificata inizio attività (SCIA).

Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124

Repertorio atti n.   38/CU                      del 3 marzo 2016

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

Nella odierna seduta del 3 marzo 2016:

 

VISTO l’articolo 5, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124,  recante: “Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” il quale ha attribuito la delega al Governo ad adottare uno o più decreti legislativi per l’esatta individuazione dei procedimenti oggetto di segnalazione certificata di inizio attività, di silenzio assenso, di quelli per i quali è necessaria l’autorizzazione espressa e di quelli per i quali è sufficiente una comunicazione preventiva;

 

VISTO il successivo il comma 2 il quale ha stabilito che i predetti decreti legislativi siano adottati su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell’interno, in relazione alle autorizzazioni previste dal testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, previa intesa in sede di Conferenza Unificata, entro il termine di 12 mesi dall’entrata in vigore della medesima legge;

 

VISTA la nota DAGL n. 1384 del 5 febbraio 2016, con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha trasmesso lo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui all’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124. Segnalazione certificata inizio attività (SCIA), approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 20 gennaio 2016, provvedimento che, il 9 febbraio 2016, è stato diramato alle Regioni ed agli Enti locali;

 

CONSIDERATO che, ai fini dell’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 2 marzo 2016 nel corso della quale:

- i rappresentanti delle Regioni hanno consegnato un documento, nel quale si esprime avviso favorevole sul provvedimento, subordinato all’accoglimento di una serie di richieste emendative, ritenute essenziali, relative agli articoli 2, 3, 4, e 5, aventi l’obiettivo di evitare disarmonie applicative  e facilitare, per contro, il coordinamento delle disposizioni  previste dal  DPR n. 380 del 2001, dal DPR n. 160 del 2010 e dalla normativa della nuova SCIA unica;

- i rappresentanti dell’ANCI, esprimendo avviso favorevole sul provvedimento hanno presentato un documento contenente talune proposte di modifica, segnalando, in particolare, la necessità di coordinare i tempi di applicazione del decreto in esame con le disposizioni degli altri decreti attuativi di prossima adozione, al fine di assicurare una organica e coerente disciplina in materia di rilascio delle diverse fattispecie di  provvedimenti autorizzatori;

- i rappresentanti dell’UPI hanno espresso avviso favorevole, evidenziando la necessità di procedere ad uniformare i dati informativi necessari al rilascio della SCIA;

 

 

CONSIDERATO che, al riguardo, i rappresentanti del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione hanno rappresentato la disponibilità ad accogliere le proposte emendative presentate, riservandosi una valutazione in merito alla problematica concernente la sospensione dell’attività oggetto di SCIA;

 

CONSIDERATO che, nel corso della odierna seduta, nel corso della quale:

- le Regioni hanno consegnato un documento (All.A) in cui si esprime avviso favorevole all’intesa con la richiesta di alcune modifiche al testo del provvedimento, sottolineando l’opportunità di dare compiuta attuazione al disposto dell’articolo 5 della legge n. 124 del 2015;

- l’ANCI ha espresso avviso favorevole, consegnando un documento (All.B), contenente alcuni emendamenti e segnalando, in particolare, la necessità di attuare un coordinamento delle norme del provvedimento con le disposizioni della legge 7 agosto 1990, n.241 e con quelle delle atre normative di settore;

- l’UPI ha espresso avviso favorevole sul provvedimento in esame, consegnando un documento contenente talune raccomandazioni (All.C);

 

CONSIDERATO che il Governo ha dichiarato la disponibilità ad accogliere le proposte formulate dalle Regioni, dall’ANCI e dall’UPI nella formulazione allegata (All.D);

 

                                    SANCISCE L’INTESA

 

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della delega di cui all’articolo 5, comma 2,  della legge 7 agosto 2015, n. 124. Segnalazione certificata inizio attività (SCIA)  nella formulazione allegata (All.D) che costituisce parte integrante del presente atto.