Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134, recante disposizioni urgenti per garantire la continuità del servizio scolastico ed educativo per l’anno 2009-2010. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA – ECONOMIA E FINANZE)
Parere ai sensi dell’art. 2, comma 5, lett. a) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 28

 

Repertorio Atti n. 199/CSR del 5 novembre 2009

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

Nella seduta odierna del  5 novembre  2009:

 

VISTO il decreto–legge 25 settembre 2009, n. 134 recante disposizioni urgenti per garantire  la continuità del servizio scolastico ed educativo per l’anno 2009-2010 emanato su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca ;

 

VISTO il provvedimento in oggetto, approvato dal Consiglio dei Ministri nella riunione del 18 settembre 2009, nel testo pervenuto dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri  e diramato in pari data;

 

CONSIDERATO che il citato decreto-legge, al fine di adeguare la normativa italiana alla sentenza della Corte di giustizia europea del 13 settembre 2007, che ha  confermato il principio del divieto di discriminazione dei lavoratori a tempo determinato rispetto ai lavoratori a tempo indeterminato contenuto nella Direttiva 1999/70/CE, ha  modificato l’articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124,

anche al fine di garantire, attraverso la continuità didattica, il diritto costituzionale di cui agli articoli 33 e 34 della Costituzione;

 

CONSIDERATO altresì  che l’articolo 1, comma 1,  del provvedimento  aggiungendo il comma 14-bis al suddetto articolo 4, ha stabilito che i contratti a tempo determinato non possono in alcun caso trasformarsi in rapporto di lavoro a tempo indeterminato e consentire la maturazione di anzianità utile ai fini retributivi prima della immissione in ruolo;

 

VISTO il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 che, all'articolo 2, comma 5, dispone che, quando motivi di urgenza non ne consentono la preventiva consultazione, questa Conferenza è sentita successivamente ed il Governo tiene conto dei suoi pareri in sede di esame parlamentare

delle leggi di conversione dei decreti legge, come previsto in particolare alla lettera a) ;

 

RILEVATO che, l’argomento iscritto all’ordine del giorno della Conferenza Stato-Regioni del 29 ottobre 2009, è stato rinviato;

 

RILEVATO che, nell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni nel consegnare un documento (All. 1), parte integrante del presente atto, hanno espresso parere negativo a maggioranza, ad eccezione della Regione Lombardia, della Regione Abruzzo e della Regione Sardegna;

 

 

ESPRIME PARERE

 

 

nei termini di cui alle premesse sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134, recante disposizioni urgenti per garantire  la continuità del servizio scolastico ed educativo per l’anno 2009-2010, trasmesso dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri il 7 ottobre 2009 e diramato in pari data.

 

 

                              IL SEGRETARIO                                                     IL PRESIDENTE

               Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                     On.le  Dott. Raffaele Fitto