Conferenza Stato Regioni
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Criteri di priorità per l’accesso alla riserva nazionale di cui al decreto ministeriale 24 marzo 2005”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
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Repertorio atti n. 7/CSR del 29 aprile 2010.
Nell’odierna seduta del 29 aprile 2010:
VISTO il Regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio del 29
settembre 2003, istitutivo del regime di sostegno diretto agli agricoltori per
taluni settori produttivi, all’articolo 42, nell’ambito della Politica Agricola
Comune (PAC), concede agli Stati membri la facoltà di ridurre percentualmente
gli importi di riferimento ad essi assegnati, al fine di costituire una riserva
nazionale in favore di alcuni settori agricoli, allo scopo di garantire parità
di trattamento tra gli agricoltori ed evitare distorsioni del mercato e della
concorrenza;
VISTO il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio del 19
gennaio 2009, abrogativo, tra l’altro del Regolamento (CE) n. 1782/2003, che
sopprime la facoltà di riduzione percentuale degli importi assegnati agli Stati
membri e che, pur mantenendo la possibilità di utilizzo della riserva
nazionale, modifica le modalità di ricorso ad essa al fine di prevedere, in
base a criteri oggettivi,
un’assegnazione dei diritti all'aiuto in via prioritaria agli
agricoltori che iniziano l’esercizio dell’attività agricola;
VISTA la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente
disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza
dell’Italia alle Comunità europee - legge comunitaria 1990- che all’articolo 4,
comma 3 così come modificato dall’articolo 2, comma 1 dalla legge 3 agosto 2004
n. 204, dispone che il Ministro dell'agricoltura e delle foreste adotta,
nell'ambito della sua competenza, con proprio decreto, d'intesa con questa
Conferenza, provvedimenti amministrativi direttamente conseguenti alle
disposizioni dei Regolamenti e delle Decisioni comunitarie, al fine di
assicurarne l'applicazione nel territorio nazionale;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali del 24 marzo 2005 che assume il computo delle medie
regionali dei titoli all’aiuto quale criterio generale per il calcolo del
valore dei titoli stessi, ai fini della costituzione della citata riserva
nazionale;
VISTE le successive modifiche al soprarichiamato decreto
ministeriale ed in particolare il decreto 7 maggio 2009, emanato previa intesa
sancita in Conferenza Stato Regioni l’8 aprile 2009, di cui all’atto rep. n.
60/CSR, che provvedendo ad una revisione delle procedure nazionali finalizzata
all’adeguamento verso le nuove disposizioni comunitarie di cui al citato
Regolamento (CE) 73/09, assume il calcolo delle medie regionali quale criterio
residuale, ai fini di di una
maggiore flessibilità, in conformità, tra l’altro, con le modifiche introdotte
dall’health check;
VISTO lo schema di decreto, trasmesso dal Ministero proponente, con nota protocollo n.
865 del 2 febbraio 2010 e successivamente inviato dalla Segreteria di questa
Conferenza alle Regioni e Provincie autonome, con nota protocollo n. 711 del 5
febbraio del medesimo anno, che, in considerazione della possibilità che
le richieste di titoli superino gli importi disponibili, effettua la scelta di
costituire l’apposita riserva nazionale ed individua parametri e criteri
oggettivi di priorità;
VISTO l’esito dell’istruttoria tecnica del 17 febbraio 2010
nel corso della quale a seguito di esame dettagliato su ogni singolo criterio
di priorità individuato sono state avanzate proposte, sia da parte ministeriale
che regionale, di perfezionare alcuni parametri, con la conclusione
dell’assenso tecnico al testo modificato in detta sede, demandando all’ambito
politico la determinazione sull’eventuale revisione delle “zone omogenee”, ai fini della valutazione delle medie regionali di
cui all’allegato A del citato DM 24 marzo 2005;
VISTO il testo con le modifiche concordate nella richiamata sede
tecnica, inviato dal Ministero proponente il 23 febbraio 2010 con nota
protocollo n. 1680 e diramato il giorno successivo dalla Segreteria di questa
Conferenza alle Regioni e Province autonome con nota protocollo n. 1010;
VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa
Conferenza nel corso della quale i Presidenti delle Regioni e delle Province
autonome hanno espresso l’avviso favorevole all’intesa;
ACQUISITO l’assenso del Governo
SANCISCE INTESA
sullo schema di decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Criteri di priorità
per l’accesso alla riserva nazionale di cui al decreto ministeriale 24 marzo
IL SEGRETARIO IL
PRESIDENTE
Cons.
Ermenegilda Siniscalchi On.
Dott. Raffaele Fitto