Parere sullo schema di ordinanza recante “Attuazione dell’articolo 11 del decreto -legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE)
Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Parere sullo schema di ordinanza recante “Attuazione dell’articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n.77”.

 

Repertorio n.  96/CU  del 1° ottobre 2015

     

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

nell’odierna seduta del 1° ottobre  2015

 

VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il quale ha disposto che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità montane;

 

VISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile”  ed in particolare:

-    l’art 1, comma 1 che dispone che i provvedimenti, necessari per l’attuazione del decreto stesso, siano adottati con ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri emanata ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n.225, di concerto con il Ministro dell’economia e finanze per quanto attiene agli aspetti di carattere fiscale e finanziario,

-    l’art.11, comma 1 che istituisce nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze  un fondo per la prevenzione del rischio sismico;

VISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 gennaio 2010, n. 3843 e, in particolare, l’articolo 13 che, per l’attuazione del citato articolo 11, prevede la nomina di una apposita Commissione, composta da 10 membri prescelti tra esperti in materia sismica, di cui uno con funzioni di Presidente,  che definisce gli obiettivi e i criteri per l’individuazione degli interventi per la prevenzione del rischio sismico;

 

VISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010, che ha nominato la predetta Commissione;

 

VISTA la nota prot.n. CG0036607 del 17 luglio 2015, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003258 del 20 luglio 2015, con la quale il Dipartimento della protezione civile ha trasmesso, ai fini dell’espressione del parere di questa Conferenza, lo schema di ordinanza in oggetto;

 

CONSIDERATO che ai fini dell’esame di detto provvedimento si è tenuto un incontro a livello tecnico il 27 luglio 2015, nell’ambito del quale le Regioni e l’ANCI hanno presentato delle proposte emendative, che sono state discusse con i rappresentanti del Dipartimento della protezione civile e del Ministero dell’economia e delle finanze ed in gran parte ritenute accoglibili;

 

VISTA la nota prot.n. CG0038523 del 29 luglio 2015, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003447 del 30 luglio 2015, con la quale il Dipartimento della protezione civile ha trasmesso una nuova versione dello schema di ordinanza, che recepisce le osservazioni ritenute accoglibili nell’incontro tecnico del 27 luglio 2015 ad eccezione della proposta emendativa relativa all’articolo 2, comma 7 formulata dell’ANCI, volta all’ottenimento di un incremento del 2% della quota assegnata alle regioni ed enti locali interessati, da destinare alla copertura degli oneri derivanti dall’espletamento delle procedure connesse alla concessione dei contributi dell’ordinanza in oggetto;

 

CONSIDERATO che l’argomento è stato iscritto all’ordine del giorno della seduta del 30 luglio 2015 e  rinviato per ulteriori approfondimenti di natura tecnica;

 

VISTA la nota, prot.n. 17107 del 28 agosto 2015, inviata dal Ministero dell’economia e delle finanze, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003776 del 2 settembre 2015, nella quale si ribadisce il parere contrario della Ragioneria Generale dello Stato in ordine alla richiesta emendativa dell’ANCI relativa all’articolo 2, comma 7;  

 

VISTA la nota prot.n. CG0036607 del 10 settembre 2015, diramata dalla Segreteria di questa Conferenza con nota prot.n. 0003912 dell’11 settembre 2015 con la quale il Dipartimento della protezione civile ha trasmesso la nuova stesura dello schema di ordinanza che tiene conto delle osservazioni formulate dal  Ministero dell’economia e delle finanze con nota del 28 agosto 2015;

 

CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza, nel corso della quale:

-    le Regioni e le Province autonome  hanno espresso parere favorevole,

-    l’UPI ha espresso parere favorevole,

-    l’ANCI ha espresso parere favorevole condizionato all’accoglimento delle richieste di cui al documento consegnato (allegato 1).

 

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

ai sensi dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di ordinanza recante  "Attuazione dell’articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n.77” nel testo trasmesso dal Dipartimento della protezione civile con nota prot.n. CG0036607  del 10 settembre 2015, nei termini di cui in premessa e dell’allegato documento che costituisce parte integrante del presente atto.