Parere sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 5 febbraio 2009, n. 4 recante “Misure urgenti in materia di produzione lattiera e rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 5, lett. a) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Repertorio atti n. 34/CSR del 26 febbraio 2009.

 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE

REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

 

Nell’odierna seduta del 26 febbraio 2009:

 

VISTO il decreto - legge  5 febbraio 2009, n. 4 recante “Misure urgenti in materia di produzione lattiera e rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario”, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 30 gennaio 2009, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro per le politiche europee, che fissa i criteri per la distribuzione delle quote latte, stabilendone le priorità di assegnazione, in osservanza al Regolamento (CE) n. 248/2008 del Consiglio del 17 marzo 2008, che, a decorrere dal 1° aprile 2008, aumenta del 2% le quote destinate allo Stato membro, con la previsione di possibili rateizzazioni per il pagamento delle multe dovute allo splafonamento della produzione, conformemente ai criteri disposti dall’ordinamento comunitario;

 

VISTO il disegno di legge di conversione in legge del citato decreto - legge   4/09, pervenuto il 6 febbraio 2009 da parte del Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota protocollo n. 1262 Dagl/3895/10.3.1, alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa inviato nella medesima giornata, con nota protocollo n. 615, alle Regioni e Province autonome;

 

VISTO il testo, composto da 6 articoli, che, prendendo a riferimento il periodo di produzione 2007-2008, con modifiche alla legge 30 maggio 2003, n. 119, finalizzate ad evitare che il quantitativo di produzione lattiera italiana superi la quota nazionale, dispone le modalità di assegnazione delle nuove quote-latte alle aziende che hanno realizzato consegne di latte non coperte da quota, definendone le priorità e che, allo scopo di assicurare la massima efficienza, correttezza e puntualità nel recupero dei debiti maturati, istituisce il registro nazionale dei debiti, così come previsto dalla normativa comunitaria, contenente l’elenco di tutti i produttori tenuti ad un pagamento verso l’amministrazione italiana derivante da disposizioni comunitarie nel settore agricolo;

 

CONSIDERATO che la riunione tecnica del 12 febbraio 2009, nella quale il Capo di Gabinetto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, previa illustrazione della genesi del provvedimento, ha dichiarato ampia disponibilità, subordinata a verifica politica con il Ministro, ad accogliere eventuali richieste regionali di emendamenti, si è conclusa con la determinazione di demandare il parere alla sede pre-politica del Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura, atteso l’ordine generale delle considerazioni argomentate in detta riunione da parte dei rappresentanti tecnici regionali, con la segnalazione di criticità al testo riguardanti, principalmente, la necessità di rinuncia al contenzioso, quale condizione fondamentale per l’accesso ai benefici previsti, nonché la necessità di certezza di risorse e di maggior chiarezza sulle modalità procedurali da seguire, sollevando, infine, perplessità sulla prevista figura del Commissario nei rapporti con le Regioni e sulla soglia minima, individuata nella misura del 5% di sovrapproduzione, per la definizione dell’assegnazione delle quote;

 

CONSIDERATI gli esiti della seduta del citato Comitato, tenutasi il 19 febbraio 2009, nella quale gli Assessori regionali competenti per materia hanno presentato un documento, contenente puntuali emendamenti condivisi sul disegno di legge di conversione, che hanno illustrato, con la premessa di un avviso negativo al testo, salvo l’accoglimento degli stessi, a fronte del quale il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, preso atto del testo e riconosciuto il lavoro svolto da parte regionale, si è riservato una riflessione sull’accoglibilità di quanto richiesto, rinviando la risposta conclusiva alla sede di questa Conferenza;

 

VISTI gli esiti dell’odierna seduta nel corso della quale i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome hanno confermato il parere negativo sul provvedimento, salvo l’accoglimento degli emendamenti concordati nella citata seduta del richiamato Comitato, contenuti in un documento consegnato in seduta, ivi allegato

 

 

ESPRIME PARERE NEGATIVO

 

 

sullo schema di disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 5 febbraio 2009, n. 4 recante “Misure urgenti in materia di produzione lattiera e rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario”, salvo l’accoglimento nelle opportune sedi parlamentari degli emendamenti contenuti nel documento allegato (all. 1), parte integrante del presente atto.

 

 

                           Il Segretario                                                                    Il Presidente

            Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                           On. dott. Raffaele Fitto