Conferenza Stato Regioni
Accordo sul piano di filiera del legno. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
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Repertorio atti n. 90/CSR del 19 aprile 2012.
Nell’odierna seduta del 19 aprile 2012:
VISTO il decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 che, all’articolo 4, comma 1, prevede
la possibilità di concludere accordi tra il Governo, le Regioni e le Province
autonome in sede di Conferenza Stato-Regioni, al fine di coordinare l'esercizio
delle rispettive competenze e svolgere attività di interesse comune, in
attuazione del principio di leale collaborazione e nel perseguimento di
obiettivi di funzionalità, economicità ed efficacia dell'azione amministrativa;
VISTO il decreto legislativo
18 maggio 2001, n. 227, relativo all’orientamento e modernizzazione del settore
forestale che, all’articolo 3, comma 1, affida al Ministero delle politiche
agricole e forestali ed al Ministero dell'ambiente, ciascuno per quanto di
propria competenza, l’emanazione di linee guida in materia forestale, demandando
alle Regioni ed alle Province autonome la definizione delle linee di tutela,
conservazione, valorizzazione e sviluppo del settore forestale nei loro territori,
attraverso la redazione e la revisione di Piani forestali;
VISTA la legge 27 dicembre
2006, n. 296, legge finanziaria 2007 che, all’articolo 1, comma 1082, al fine
di armonizzare l'attuazione delle disposizioni in materia forestale, affida al
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ed al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, sulla base degli
strumenti di pianificazione regionale esistenti e delle sopra richiamate linee
guida, la predisposizione, in aderenza al Piano d'azione per le foreste
dell'Unione europea e nel rispetto delle competenze istituzionali, di un
Programma quadro per il settore forestale, da proporre con Accordo in questa
Conferenza, teso a favorire la gestione forestale sostenibile ed a valorizzare
la multifunzionalità degli ecosistemi forestali con la previsione, tra l’altro, dell’utilizzo, per le azioni di cui al
Programma, delle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) ed interventi nelle medesime aree, nei
limiti definiti dal Comitato interministeriale di programmazione economica
(CIPE);
VISTO l’Accordo, sancito in
questa Conferenza il 18 dicembre 2008, di cui all’Atto rep. n. 265, che approva
il Programma quadro per il Settore
Forestale, redatto in coerenza con la soprarichiamata normativa allo scopo di favorire
ogni possibile sinergia tra le Amministrazioni competenti nell’ambito della gestione
forestale sostenibile;
VISTO lo schema di Piano in
esame, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il
2 marzo 2012, con nota protocollo n. 3516 alla Segreteria di questa Conferenza,
che lo ha diramato alle Regioni e Province autonome il successivo 5 marzo del
corrente anno, giusta nota protocollo n.1150, redatto nel rispetto della
normativa di cui al Regolamento (CE) n. 2173/2005 sul Forest Law Enforcement, Governance and Trade e Regolamento (CE) n. 995/2010 sulla Timber regulation, che delinea interventi specifici
all’interno di tre aree tematiche concernenti, rispettivamente, l’ammodernamento
e la semplificazione della legislazione forestale, la valorizzazione del patrimonio
forestale dei prodotti del legno nazionale ed infine il consolidamento del
sistema e della ricerca nel settore forestale, con l’obiettivo, tra l’altro, di
migliorare il coordinamento di tutti i
soggetti coinvolti a diverso titolo nella Filiera, coerentemente con gli
impegni sottoscritti a livello nazionale ed internazionale, quali quelli sui
cambiamenti climatici, sulla biodiversità, sulla commercializzazione del legno
e sulle importazioni di legname;
VISTI gli esiti della riunione
tecnica, tenutasi il 20 marzo 2012, con la conclusione
dell’avviso favorevole alla stipula dell’accordo previo accoglimento di due
emendamenti migliorativi al testo, con riferimento alle aree tematiche 1 e 2 del
Documento di sintesi;
CONSIDERATI gli esiti del Comitato permanente
di coordinamento in materia di agricoltura del 28 marzo del corrente anno, con
la conferma dell’avviso favorevole sul testo definito in sede tecnica, con la proposta
di procedere, con successivo provvedimento del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, alla costituzione di un Tavolo dedicato
specificamente alla filiera del legno, che veda la
partecipazione di sei rappresentanti regionali, appartenenti a Regioni diverse
da quelle presenti nei gruppi di lavoro già
istituiti presso il Tavolo di coordinamento forestale;
PRESO ATTO che nella
seduta di questa Conferenza
del 4 aprile 2012, al cui ordine del giorno era stato iscritto, il provvedimento
è stato rinviato su richiesta del Ministero proponente per necessità di
ulteriore approfondimento da parte del Ministero dell’Ambiente della tutela del
territorio e del mare;
CONSIDERATO che, nella successiva seduta del
citato Comitato, tenutasi il 12 aprile 2012, gli Assessori regionali hanno
confermato l’avviso favorevole già espresso nella precedente richiamata seduta
del 28 marzo del corrente anno;
VISTA la nota protocollo n. 6210, pervenuta
dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il 13 aprile 2012
alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa diramata in pari data alle
Regioni e Province autonome, con nota protocollo n. del 1878, contenente la
stesura del provvedimento con le modifiche al Documento di sintesi concordate
in sede di riunione tecnica, unitamente a quanto richiesto dal Ministero
dell’Ambiente, ed accolto dal Ministero proponente;
ACQUISITO, nel
corso dell’odierna
seduta di questa Conferenza, l’assenso
del Governo e dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome
SANCISCE ACCORDO
sul Piano di filiera del legno, nella stesura
di cui alla richiamata nota ministeriale n. 6210, nei termini di cui in
premessa.
Il Segretario Il
Presidente
Cons. Ermenegilda
Siniscalch Dott.
Piero Gnudi