Conferenza Stato Regioni


Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente “Regolamento recante procedure per l’interconnessione a livello nazionale dei sistemi informativi su base individuale del SSN, anche quando gestiti da diverse amministrazioni dello Stato”. (SALUTE)
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.


Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente “Regolamento recante procedure per l’interconnessione a livello nazionale dei sistemi informativi su base individuale del SSN, anche quando gestiti da diverse amministrazioni dello Stato”.

 

Repertorio  Atti n.   8/CSR   del 20 gennaio 2016                 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

Nella odierna seduta del 20 gennaio 2016:

 

VISTO l’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il quale prevede, a richiesta, il parere da parte di questa Conferenza su ogni oggetto di interesse regionale;

VISTO il comma 25bis dell’articolo 15, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni nella legge 7 agosto 2012, n. 135, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini” che stabilisce: “Ai fini dell’attivazione dei programmi nazionali di valutazione sull’applicazione delle norme di cui al presente articolo, il Ministero della salute provvede alla modifica ed integrazione di tutti i sistemi informativi del Servizio Sanitario Nazionale, anche quando gestiti da diverse amministrazioni dello Stato, ed alla interconnessione a livello nazionale  di tutti i flussi informativi su base individuale. Il complesso delle informazioni e dei dati individuali così ottenuti è reso disponibile per le attività di valutazione esclusivamente in forma anonima ai sensi dell’articolo 35 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. Il Ministero della salute si avvale dell’AGENAS per lo svolgimento delle funzioni di valutazione degli esiti delle prestazioni assistenziali e delle procedure medico-chirurgiche nell’ambito del Servizio sanitario nazionale. A tal fine, AGENAS accede, in tutte le fasi della loro gestione, ai sistemi informativi interconnessi del Servizio sanitario nazionale di cui al presente comma in modalità anonima”;

VISTO l’articolo 35 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi” stabilisce che “Al fine di migliorare i sistemi informativi e statistici della sanità e per il loro migliore utilizzo in termini di monitoraggio dell’organizzazione dei livelli di assistenza, con procedure analoghe a quanto previsto dall’articolo 34, con decreto del Ministro della salute vengono stabilite le procedure di anonimizzazione dei dati individuali presenti nei flussi informativi, già oggi acquisiti in modo univoco sulla base del codice fiscale dell’assistito, con la trasformazione del codice fiscale, ai fini di ricerca per scopi di statistica sanitaria, in codice anonimo, mediante apposito algoritmo biunivoco, in modo da tutelare l’identità dell’assistito nel procedimento di elaborazione dati. I dati così anonimizzati sono utilizzati per migliorare il monitoraggio e la valutazione della qualità e dell’efficacia dei percorsi di cura, con un pieno utilizzo degli archivi informatici dell’assistenza ospedaliera, specialistica, farmaceutica”;

VISTA l’Intesa sancita da questa Conferenza nella seduta del 23 marzo 2005 (Rep. Atti n. 2271);

VISTA l’Intesa sancita da questa Conferenza nella seduta del 3 dicembre 2009 (Rep. Atti n. 243);

VISTA la nota del 10 settembre 2015, con la quale il Ministero della salute ha trasmesso lo schema di decreto ministeriale in argomento;

 

VISTA la nota dell’11 settembre 2015, con la quale l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza ha diramato alle Regioni ed alle Province autonome la proposta di decreto;

 

VISTA la nota dell’11 dicembre 2015, con la quale l’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza, su richiesta delle Regioni, ha convocato una riunione tecnica, nel corso della quale i rappresentanti  delle Regioni hanno manifestato l’assenso tecnico;

 

CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in epigrafe;

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

nei termini di cui in premessa, sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente “Regolamento recante procedure per l’interconnessione a livello nazionale dei sistemi informativi su base individuale del SSN, anche quando gestiti da diverse amministrazioni dello Stato”.