Decreto di modifica e integrazione del decreto 20 marzo 2008 recante disposizioni in materia di violazioni riscontrate nell'ambito del Regolamento (CE) n. 1782/03 del Consiglio del 29 settembre 2003 sulla PAC e del Regolanento (CE) 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale - FEASR - (misure a superficie)

 

Repertorio atti n. 272/CSR del 18 dicembre 2008

 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

 

Nell’odierna seduta del 18 dicembre 2008:

 

VISTO il Regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003 e successive modificazioni e integrazioni che, nell’ambito della politica agricola comune, istituisce taluni regimi di sostegno diretto a favore degli agricoltori per determinati settori e ne stabilisce le relative norme;

 

VISTO il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e le relative modalità di applicazione, contenute nel Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione del 7 dicembre 2006, per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e dei criteri di gestione obbligatoria –condizionalità- per le misure di detto sostegno;

 

VISTO l'articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428 che affida al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali il compito di provvedere con decreto, da adottarsi d’intesa con questa Conferenza, all'applicazione sul territorio nazionale dei Regolamenti emanati dalla Comunità europea, nell'ambito delle materie di competenza del suo Dicastero;

 

VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 20 marzo 2008, approvato d’intesa con questa Conferenza con Atto di repertorio n. 77/CSR del 20 marzo del corrente anno, che stabilisce disposizioni comuni, a livello nazionale, in merito alle modalità per l’applicazione delle riduzioni, delle esclusioni e del recupero delle somme indebitamente erogate a titolo di aiuto diretto della politica agricola comune (PAC), nei casi di violazioni riscontrate nell’attuazione dei programmi di sviluppo rurale del periodo 2007 – 2013;

 

CONSIDERATO che nella seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura dell’11 dicembre del corrente anno, gli Assessori regionali competenti per materia, hanno comunicato di aver riscontrato un altissimo numero di anomalie relative a domande di aiuto liquidate, in passato, per difformità di superficie dichiarate in eccesso da parte dei beneficiari, anche a causa dell’introduzione di un diverso meccanismo di misurazione delle superfici e della relativa verifica amministrativa, rispetto ai meccanismi utilizzati in precedenza ed hanno pertanto avanzato la proposta, accolta dal Rappresentante del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di provvedere alla predisposizione di uno schema di decreto per risolvere dette anomalie anche al fine di evitare l’applicazione delle penalizzazioni previste dalle normative vigenti;

 

VISTI gli esiti positivi della riunione tecnica tenutasi in data 16 dicembre 2008, con la presenza di rappresentanti dell’Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), su mandato politico assunto nella citata seduta del richiamato Comitato, allo scopo specifico di predisporre il provvedimento finalizzato al superamento di dette problematiche in particolare per quanto attiene la fase di controllo e liquidazione delle misure agroambientali e forestali relativamente agli impegni pluriennali assunti nel precedente periodo di programmazione 2000-2006 ed attualmente ancora in corso;

 

VISTO il testo del provvedimento in esame, pervenuto il 17 dicembre del corrente anno, con nota protocollo n. 8902 del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa inviato, in pari data, alle Regioni e Province autonome con nota protocollo n. 5386, che, per rispondere alla necessità di garantire una corretta transizione al nuovo periodo di programmazione 2007-2013, con modifica al citato decreto ministeriale 20 marzo 2008, concede la possibilità di sanare le anomalie dovute ad errori, commessi in buona fede, tramite l’inserimento di due commi aggiuntivi all’articolo 6 del vigente decreto, con la previsione di escludere le riduzioni, le esclusioni dagli aiuti nonché il recupero delle somme già erogate ai beneficiari degli aiuti sul sostegno allo sviluppo rurale, qualora la dichiarazione di  modifica in diminuzione sia presentata spontaneamente dal beneficiario entro e non oltre l’annualità 2009, pur continuando ad  assicurare un controllo integrale ed efficace;

 

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza nel corso della quali i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, avendo espresso l’avviso favorevole al testo del provvedimento in esame, così come definito nella richiamata sede tecnica tenutasi su mandato politico, ne hanno proposto l’intesa in Conferenza, attesa l’urgenza di soluzione della problematica posta in essere e di evitare eventuali contenziosi;

 

ACQUISITO l’assenso del Governo sulla proposta avanzata da parte regionale

 

 

SANCISCE INTESA

 

 

sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di modifica ed integrazione del decreto ministeriale 20 marzo 2008 recante disposizioni in materia di violazioni riscontrate nell’ambito del Regolamento(CE) n. 1782/03 del Consiglio del “9 settembre 2003 sulla PAC e del Regolamento(CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEARS), nei termini di cui in premessa.

 

 

                           Il Direttore                                                        Il Presidente

         dott. ssa Ermenegilda Siniscalchi                           On. dott. Raffaele Fitto