Parere sullo schema di decreto del Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali recante “Misure di emergenza per la prevenzione, il controllo o l’eradicazione del cancro batterico dell’actinidia causato da Pseudomonas syringae pv. Actinidiae”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Parere ai sensi dell’articolo 57, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

Repertorio atti n.231/CSR del 16 dicembre 2010

 

 

VISTA la Direttiva n. 2000/29/CE del Consiglio, dell’8 maggio 2000, modificata dalla Direttiva 2002/89/CE del Consiglio del 28 novembre 2002, che a livello comunitario, disciplina le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali, in provenienza da altri Stati membri o da Paesi terzi, con periodici aggiornamenti da parte della Commissione europea, su parere del Comitato fitosanitario permanente;

 

VISTO il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214 attuativo nell’ordinamento giuridico italiano della richiamata Direttiva 2002/89 che, all’articolo 57, dispone che alle norme comunitarie non autonomamente applicabili, che modificano modalità esecutive e caratteristiche di ordine tecnico delle direttive comunitarie già recepite in materia fitosanitaria, e' data attuazione con decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, a norma dell'articolo 13 della legge 4 febbraio 2005, n. 11;

 

VISTO il provvedimento in esame, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il 10 novembre 2010, con nota protocollo n.10063 alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa inviato alle Regioni e Province autonome il succesivo 12 novembre 2010, con nota protocollo n. 5408 che, in considerazione dell’importanza che la coltura dell’actinidia, più comunemente conosciuta come “kiwi”,  riveste sul territorio nazionale dal punto di vista economico-produttivo, essendo l’Italia attualmente il maggior produttore mondiale ed al fine di contrastare la diffusione nell’ambiente dello Pseudomonas syringae pv. Actinidiae, agente batterico che colpisce l’actinidia in maniera epidemica, definisce le misure fitosanitarie necessarie ad individuare l’agente stesso per impedire gravi danni al tessuto economico agricolo nazionale;

 

VISTI gli esiti favorevoli della riunione tecnica del 25 novembre 2010, conclusa con alcune modifiche concordate all’articolato e con la determinazione di inserire gli Allegati tecnici, opportunamente  emendamenti, quali parti integranti del decreto stesso;

 

VISTI gli esiti della seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 9 dicembre 2010, favorevoli al testo emendato in sede tecnica con l’ulteriore richiesta regionale, accolta dal Ministro competente, di sopprimere all’articolo 12, comma 1 il periodo “fatta salva l’applicazione dell’articolo 500 del codice penale” e con l’osservazione, di cui in detta sede è stato preso atto, sulle difficoltà finanziarie per la realizzazione delle attività di controllo connesse all’applicazione del decreto in questione, tenuto conto anche dei tagli operati dalla manovra finanziaria, con pesanti ricadute sui bilanci regionali, poiché il provvedimento non dispone lo stanziamento delle relative risorse finanziarie;

 

VISTA la stesura, successivamente trasmessa dal Ministero proponente il 15 dicembre 2010 con nota prot. n.11286 alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa diramata alle Regioni e Province autonome con nota prot. n.6086 del 16 dicembre dell’anno in corso, contenente le modifiche richieste e concordate sia all’articolato sia agli allegati tecnici;

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza nel corso della quale i Presidenti delle Regioni e Province autonome hanno confermato l’avviso favorevole al testo così come definito nella citata seduta del richiamato Comitato, con la reiterazione dell’osservazione, già avanzata dagli Assessori regionali competenti per materia, che, tenuto conto anche dei tagli operati dalla manovra finanziaria, che hanno pesanti ricadute sui bilanci regionali, le attività di controllo connesse all'applicazione del decreto in questione risultano di difficile realizzazione, poiché il provvedimento non dispone lo stanziamento delle relative risorse finanziarie

 

 

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

 

sullo schema di decreto del Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali recante “Misure di emergenza per la prevenzione, il controllo o l’eradicazione del cancro batterico dell’actinidia causato da Pseudomonas syringae pv. actinidiae”, nella stesura del 15 dicembre 2010, giusta nota ministeriale protocollo n. 11286, con le osservazioni di cui in premessa.

 

 

                              Il Segretario                                                     Il Presidente

               Cons. Ermenegilda Siniscalchi                               On. Dott. Raffaele Fitto