Conferenza Stato Regioni


Schema di decreto del Ministro delle Politiche agricole e forestali recante: Modifiche al decreto ministeriale 29 luglio 2009, concernente disposizioni per l'attuazione dell'art. 68 del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio del 19 gennaio 2009.


Repertorio atti n

Repertorio atti n. 166/CSR del 27 luglio  2011.

 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

 

Nell’odierna seduta del 27 luglio 2011:

 

VISTO il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce le norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito della politica agricola comune, con modifiche ai Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e con l’abrogazione del Regolamento (CE) n. 1782/2003, che all’articolo 68 prevede la concessione di un sostegno specifico agli agricoltori, per i settori, le voci e le finalità ivi dettagliatamente indicate, secondo determinate condizioni da stabilirsi da parte dagli Stati membri;

 

VISTO, inoltre, l’articolo 69, che, allo scopo di finanziare detto specifico sostegno, prevede la possibilità per gli Stati membri di decidere entro il 1° agosto degli anni 2009, 2010 e 2011, di utilizzare, a partire dall'anno successivo a tale decisione, fino al 10 % dei loro massimali nazionali;

 

VISTA altresì l’ulteriore facoltà per gli Stati membri, concessa a norma del paragrafo 8 del sopra richiamato articolo 68, di riesaminare, entro la data del 1° agosto dell’anno 2011, le decisioni da essi stessi adottate per l’attuazione del sostegno, introducendo modifiche, sia per variare gli importi finanziari del sostegno di cui trattasi, sia per porre termine all'applicazione del sostegno specifico stesso, a partire dall’anno 2012;

 

VISTO il Decreto ministeriale 29 luglio 2009, adottato previa intesa di questa Conferenza, di cui all’atto rep. n. 100/CSR, successivamente modificato dal Decreto ministeriale 25 febbraio 2010, con cui il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ha adottato, a livello nazionale, le misure relative sia al miglioramento della qualità dei prodotti agricoli, sia alle pratiche agronomico-ambientali, sia al sostegno per il pagamento dei premi di assicurazione del raccolto, di cui all’articolo 68, paragrafo 1, lettera a)  del richiamato Regolamento (CE) 73/2009;

 

VISTO il testo, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il 19 aprile 2011, con nota protocollo n. 3616 alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa diramato alle Regioni e Province autonome il successivo 21 aprile del medesimo anno, con nota protocollo n. 2096, che, alla luce dell’esperienza del primo anno di applicazione del sostegno specifico, modifica, nei termini temporali concessi dalla normativa comunitaria, il Decreto ministeriale del 29 luglio 2009, con l’inserimento di nuovi parametri per l’applicazione delle misure ivi già contemplate e con l’integrazione, nell’elenco delle razze bovine a duplice attitudine iscritte ai registri anagrafici, delle razze Pustertaler e Sarda, adottando, per i relativi finanziamenti, il trasferimento di somme non utilizzate per la misura agro-ambientale, quale compensazione rientrante tra le azioni autorizzate dalla Commissione europea;

 

VISTA l’istruttoria tecnica, svoltasi nel corso di tre incontri, dei quali il primo, tenutosi il 3 maggio 2011, si è concluso con un rinvio del provvedimento, richiesto da parte regionale, su mandato politico della Commissione degli Assessori regionali competenti per materia, finalizzato ad un approfondimento tecnico da effettuarsi sulla base dei dati in possesso dell’Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), al fine di una reale fotografia e di un monitoraggio sullo stato di avanzamento delle misure attualmente in corso, anche allo scopo di verifica sulla possibilità di inserire ulteriori misure, per settori a tutt’oggi non presenti;

 

VISTI gli esiti del secondo incontro tecnico del 17 maggio 2011, con la definizione di un emendamento alla lettera b) dell’articolo unico dello schema di decreto, finalizzato ad una maggior chiarezza sulle modalità di utilizzo delle eventuali economie e con la conclusione dell’avviso tecnico favorevole al provvedimento così come definito nella medesima riunione, rinviando l’opportunità di effettuare approfondimenti, in particolare in merito ai contenuti degli articoli 3 e 10 del soprarichiamato decreto ministeriale del 29 luglio 2009 da modificare, ai fini di un utilizzo e di un accompagnamento più puntuale di alcune misure;

 

VISTO il terzo incontro tecnico, convocato il 20 giugno 2011 a seguito della richiesta del Coordinatore della Commissione regionale delle politiche agricole, di cui alla nota protocollo n. A00/1028/SP9 del 10 giugno 2011, di integrare il testo dello schema di decreto con riferimento alle sementi certificate, concluso con la proposta di un emendamento, consistente nell’inserimento, alla fine dell’articolo 2 del DM 29 luglio 2009, della frase che recita: “per la coltivazione del frumento duro è previsto l’obbligo di utilizzo del seme certificato”;

 

VISTI gli esiti della seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 21 giugno del corrente anno, nella cui sede il Sottosegretario di Stato competente ha accolto la proposta emendativa già formulata in sede tecnica ed ivi reiterata, con riserva di approvazione da parte della Commissione UE, cui è d’obbligo la notifica, e con la precisazione della relativa decorrenza a partire dal 1° gennaio 2013;

 

PRESO ATTO altresì della raccomandazione, avanzata nella medesima sede dagli Assessori regionali con l’accoglimento da parte del Sottosegretario competente, di prevedere una deroga per i produttori di grano duro biologico, qualora non fossero disponibili sementi certificate biologiche;

 

VISTA la stesura, trasmessa dal Ministero proponente, giusta nota protocollo n. 7596 del 26 luglio 2011 ed ivi allegata, contenente tutte le soprarichiamate modifiche concordate in sede di istruttoria, sia tecnica sia politica;

 

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza con la conferma, da parte dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, dell’avviso favorevole all’intesa sul testo così come definito nella sede del richiamato Comitato, con la precisazione, accolta dal Rappresentante del Ministro competente, che la data del 1° gennaio 2013 deve intendersi riferita anche alle domande di pagamento, presentate nel 2013, relative alle semine di grano duro effettuate nell’autunno-inverno del 2012

 

 

SANCISCE INTESA

 

 

sullo schema di decreto del Ministro delle politiche delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Modifiche al decreto ministeriale 29 luglio 2009, concernente disposizioni per l’attuazione dell’articolo 68 del Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio del 19 gennaio 2009, nell’allegata stesura del 26 luglio 2011, di cui alla nota ministeriale protocollo n. 7596, nei termini di cui in premessa (All.1).

 

 

                           Il Segretario                                                        Il Presidente

               Cons. Ermenegilda Siniscalchi                               On. Dott. Raffaele Fitto