Conferenza Stato Regioni
Schema di decreto del Ministro delle Politiche agricole e forestali recante: Modifiche al decreto ministeriale 29 luglio 2009, concernente disposizioni per l'attuazione dell'art. 68 del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio del 19 gennaio 2009. |
Repertorio atti n. 166/CSR del 27 luglio 2011.
Nell’odierna seduta del 27 luglio 2011:
VISTO il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19
gennaio 2009, che stabilisce le norme
comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell'ambito
della politica agricola comune, con modifiche ai Regolamenti (CE) n. 1290/2005,
(CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e con l’abrogazione del Regolamento (CE) n.
1782/2003, che all’articolo 68 prevede la
concessione di un sostegno specifico agli agricoltori, per i settori, le voci e
le finalità ivi dettagliatamente indicate, secondo determinate condizioni da
stabilirsi da parte dagli Stati membri;
VISTO, inoltre, l’articolo 69, che,
allo scopo di finanziare detto specifico
sostegno, prevede la possibilità per gli Stati membri di decidere entro
il 1° agosto degli anni 2009, 2010 e 2011, di utilizzare, a partire dall'anno
successivo a tale decisione, fino al 10 % dei loro massimali nazionali;
VISTA altresì l’ulteriore facoltà
per gli Stati membri, concessa a norma del paragrafo 8 del sopra richiamato
articolo 68, di riesaminare, entro la data del 1° agosto dell’anno 2011, le
decisioni da essi stessi adottate per l’attuazione del sostegno, introducendo
modifiche, sia per variare gli importi finanziari del sostegno di cui trattasi,
sia per porre termine all'applicazione del sostegno specifico stesso, a partire
dall’anno 2012;
VISTO il Decreto ministeriale 29 luglio 2009, adottato
previa intesa di questa Conferenza, di cui all’atto rep. n. 100/CSR, successivamente modificato dal Decreto ministeriale 25
febbraio 2010, con cui il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali ha adottato, a livello nazionale, le misure relative sia al
miglioramento della qualità dei prodotti agricoli, sia alle pratiche agronomico-ambientali, sia al sostegno per il pagamento dei
premi di assicurazione del raccolto, di cui all’articolo 68, paragrafo 1,
lettera a) del richiamato Regolamento
(CE) 73/2009;
VISTO il testo,
trasmesso dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il 19
aprile 2011, con nota protocollo n. 3616 alla Segreteria di questa Conferenza e
dalla stessa diramato alle Regioni e Province autonome
il successivo 21 aprile del medesimo anno, con nota protocollo n. 2096, che,
alla luce dell’esperienza del
primo anno di applicazione del sostegno specifico, modifica, nei termini
temporali concessi dalla normativa comunitaria, il Decreto ministeriale del 29
luglio 2009, con l’inserimento di nuovi parametri per l’applicazione delle misure ivi già contemplate e con
l’integrazione, nell’elenco delle razze bovine a duplice attitudine iscritte ai
registri anagrafici, delle razze Pustertaler e Sarda,
adottando, per i relativi finanziamenti, il trasferimento di somme non
utilizzate per la misura agro-ambientale, quale compensazione rientrante tra le
azioni autorizzate dalla Commissione europea;
VISTA l’istruttoria tecnica, svoltasi nel corso di tre
incontri, dei quali il primo, tenutosi il 3 maggio
2011, si è concluso con un rinvio del
provvedimento, richiesto da parte regionale, su mandato politico della
Commissione degli Assessori regionali competenti per materia, finalizzato ad un
approfondimento tecnico da effettuarsi sulla base dei dati in possesso
dell’Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), al fine di una reale
fotografia e di un monitoraggio sullo stato di avanzamento delle misure
attualmente in corso, anche allo scopo di verifica sulla possibilità di
inserire ulteriori misure, per settori a tutt’oggi non presenti;
VISTI gli esiti del secondo incontro tecnico del 17 maggio 2011, con la definizione di
un emendamento alla lettera b) dell’articolo unico dello schema di decreto,
finalizzato ad una maggior chiarezza sulle modalità di
utilizzo delle eventuali economie e con la conclusione dell’avviso tecnico
favorevole al provvedimento così come definito nella medesima riunione,
rinviando l’opportunità di effettuare approfondimenti, in particolare in merito
ai contenuti degli articoli 3 e 10 del soprarichiamato decreto ministeriale del
29 luglio 2009 da modificare, ai fini di un utilizzo e di un accompagnamento
più puntuale di alcune misure;
VISTO il terzo incontro tecnico,
convocato il 20 giugno
VISTI gli esiti della seduta di
Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 21 giugno
del corrente anno, nella cui sede il Sottosegretario di Stato competente ha
accolto la proposta emendativa già formulata in sede tecnica ed
ivi reiterata, con riserva di approvazione da parte della Commissione UE, cui è
d’obbligo la notifica, e con la precisazione della relativa decorrenza a
partire dal 1° gennaio 2013;
PRESO ATTO altresì della
raccomandazione, avanzata nella medesima sede dagli Assessori regionali con
l’accoglimento da parte del Sottosegretario competente, di prevedere una deroga
per i produttori di grano duro biologico, qualora non fossero disponibili
sementi certificate biologiche;
VISTA la stesura, trasmessa dal Ministero proponente, giusta nota protocollo n. 7596 del
26 luglio 2011 ed ivi allegata, contenente tutte le soprarichiamate modifiche
concordate in sede di istruttoria, sia tecnica sia politica;
VISTI gli esiti dell’odierna
seduta di questa Conferenza con la conferma, da parte dei Presidenti delle
Regioni e delle Province autonome, dell’avviso favorevole all’intesa sul testo
così come definito nella sede del richiamato Comitato, con la precisazione, accolta dal
Rappresentante del Ministro competente, che la data del 1° gennaio 2013 deve
intendersi riferita anche alle domande di pagamento, presentate nel 2013,
relative alle semine di grano duro effettuate
nell’autunno-inverno del 2012
SANCISCE
INTESA
sullo schema di
decreto del Ministro delle politiche delle politiche agricole alimentari e
forestali recante “Modifiche
al decreto ministeriale 29 luglio 2009, concernente disposizioni per
l’attuazione dell’articolo 68 del Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio del
19 gennaio
Il
Segretario Il
Presidente
Cons.
Ermenegilda Siniscalchi On. Dott. Raffaele Fitto