Conferenza Stato Regioni


Schema di decreto del Ministro delle Politiche agricole e forestali, recante:"Disposizioni per la presentazione delle istanze di adesione al programma di adeguamento degli impianti di allevamento delle galline ovaiole alle norme per il benessere animale".


Repertorio atti n

Repertorio atti n. 156/CSR del 27 luglio  2011.

 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

 

Nell’odierna seduta del 27 luglio 2011:

 

VISTA la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente le disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee, che, all'articolo 4, comma 3, così come modificato dall'articolo 2, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito con modificazioni nella legge 3 agosto 2004 n. 204, dispone che il Ministro delle politiche agricole, d'intesa con questa Conferenza, provvede con decreto, nell'ambito di propria competenza, all'applicazione nel territorio nazionale dei Regolamenti emanati dalla Comunità europea;

 

VISTA la direttiva 1999/74/CE del Consiglio, del 19 luglio 1999, che stabilisce le norme minime per il benessere animale negli allevamenti delle galline ovaiole e fissa, quale termine ultimo, il 31 dicembre 2011 per l’adeguamento degli allevamenti alle nuove disposizioni comunitari, contenute nella direttiva 2002/4/CE della Commissione del 30 gennaio 2002, sulla registrazione degli stabilimenti di allevamento;

 

VISTO il decreto legislativo 29 luglio 2003, n. 267, di recepimento delle sopra richiamate Direttive comunitarie, che all’articolo 3, lettera b) , così come integrato dall’articolo 37, comma 10, della legge 7 luglio 2009, n. 88 - Legge comunitaria 2008-  dispone che dal 1° gennaio 2012 è fatto divieto di utilizzare negli allevamenti italiani gabbie tradizionali non modificate e non conformi alle disposizioni contenute nelle sopra richiamate norme comunitarie;

 

VISTO lo schema di decreto, trasmesso dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il 19 aprile 2011, con nota protocollo  3617 alla Segreteria di questa Conferenza e da quest’ultima inoltrato alle Regioni e Province autonome il 21 aprile del medesimo anno, con nota protocollo 2097;

 

PRESO ATTO che il provvedimento non prefigura un aiuto agli allevatori e neppure interventi sull’impianto sanzionatorio, riservati a disposizioni di legge;

 

VISTO il testo che, allo scopo di facilitare il dovuto adeguamento degli impianti al benessere animale, entro la data fissata dalla normativa comunitaria e nazionale di riferimento al 1° gennaio 2012, delinea una procedura di dichiarazione preventiva, da effettuarsi nel corso dell’anno 2011, per l’adesione volontaria, da parte degli allevatori, ad uno specifico Programma, utile anche ai fini dei controlli, consistente nella compilazione di un “data base”, individuato quale condizione per l’accesso al sostegno dello sviluppo rurale e ad altri eventuali finanziamenti nazionali e regionali;

 

VISTA l’istruttoria tecnica, tenutasi il 4 maggio 2011, conclusa con avviso favorevole, con alcune modifiche concordate sullo schema di decreto, sia nelle premesse sia nell’articolato, ed in particolare con l’inserimento, nelle premesse, dell’esplicito riferimento all’articolo 26 del Regolamento (CE) n. 1698/2005, del Consiglio del 20 settembre 2005 e, nell’articolato, con la previsione di un maggior numero di presenze regionali nella composizione del Comitato, di cui all’articolo 5, con garanzia di provenienza sia dal settore agricolo, sia dal settore della salute, nonché con la modifica delle funzioni del Comitato stesso, al fine di assicurare azioni congiunte sia dei due Ministeri coinvolti, sia delle Regioni, nell’ambito delle rispettive competenze, senza maggiori oneri per la finanza pubblica;

 

PRESO ATTO che, nella medesima sede tecnica, sono state altresì arricchite le voci dell’allegato;

 

VISTI gli esiti della seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 21 giugno 2011, favorevoli all’intesa, a seguito dell’accoglimento da parte dal Sottosegretario di Stato competente di ulteriori richieste regionali, formalizzate nella seduta stessa, con la raccomandazione, a sua volta accolta, di provvedere all’attuazione del provvedimento con adeguate azioni di raccordo con il Ministero della salute, al fine di scongiurare la possibilità che sulla medesima direttiva vengano approvate disposizioni separate e non coordinate tra i due Ministeri;

 

PRESO ATTO che nella nuova stesura del provvedimento, trasmessa il 28 giugno 2011 dal Ministero proponente con nota protocollo n. 6405 alla Segreteria di questa Conferenza e dalla stessa diramata alle Regioni e Province autonome il 5 luglio del medesimo anno, con nota protocollo n. 3375, sono contenute tutte le modifiche, concordate nelle appropriate sedi istruttorie, sul testo dello schema di decreto e sull’allegato;

 

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza, con l’espressione dell’avviso favorevole alla stipula dell’intesa, da parte dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, sul provvedimento così come definito nella richiamata sede del citato Comitato

 

 

SANCISCE INTESA

 

 

sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Disposizioni per la presentazione delle istanze di adesione al programma di adeguamento degli impianti di allevamento delle galline ovaiole alle norme per il benessere animale”, nella stesura del 28 giugno 2011, di cui alla nota ministeriale protocollo n. 6405,  nei termini di cui in premessa.

 

 

                           Il Segretario                                                        Il Presidente

               Cons. Ermenegilda Siniscalchi                               On. Dott. Raffaele Fitto