Conferenza Unificata
Parere dei Comuni e delle Province sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 20 giugno 2016 n.116 recante: “Modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2011, n. 165, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n.124, in materia di licenziamento disciplinare”. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
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Parere dei Comuni e delle Province
sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e
correttive al decreto legislativo 20 giugno 2016, n.116 recante: “Modifiche
all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2011, n.165, ai sensi
dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n.124, in
materia di licenziamento disciplinare”.
Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
Repertorio atti n. 30/CU del 16 marzo 2017
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 16 marzo 2017:
VISTO l’articolo 17, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante “Deleghe al Governo in materia di
riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”, il quale ha previsto che il
Governo è delegato ad adottare decreti legislativi per il riordino della
disciplina in materia di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
e connessi profili di organizzazione amministrativa, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, ed in particolare la lettera s) del
predetto comma 1, la quale, in materia
di responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti, detta norme finalizzate
ad accelerare e rendere concreto e certo nei tempi di espletamento e di
conclusione l’esercizio dell’azione disciplinare;
VISTO l’articolo 16, comma 4, della citata legge n.
124 del 2015 il quale ha stabilito che i decreti legislativi sopra indicati,
sono adottati su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione, di concerto con il Ministro per l’economia e delle finanze e
dei ministri interessati, previa acquisizione del parere della Conferenza
Unificata;
CONSIDERATO che il Consiglio dei Ministri, su proposta
del Ministro per la semplificazione e la Pubblica amministrazione, ha
approvato, in esame preliminare, lo schema di decreto legislativo
recante disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 20 giugno
2016, n.116 recante: “Modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo
30 marzo 2011, n.165, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della
legge 7 agosto 2015, n.124, in materia di licenziamento disciplinare”;
CONSIDERATO che l’intervento correttivo dà seguito e
applicazione alla recente sentenza (n. 251 del 2016) con cui la Corte
Costituzionale ha censurato il procedimento di attuazione previsto
dall’articolo 17 della legge n. 124 del 2015, nella parte in cui stabilisce che
i decreti legislativi attuativi siano adottati previa acquisizione del parere
reso in Conferenza unificata, anziché previa intesa in sede di Conferenza
Stato-Regioni. Nel sancire comunque la piena efficacia dei decreti legislativi
già emanati e in vigore, detta sentenza ha raccomandato
di sanare il suddetto vizio procedimentale per dare certezza al quadro
normativo attraverso lo strumento del correttivo previsto dalla stessa legge
delega;
VISTA
la nota DAGL 0002675 del 1° marzo 2017, con la quale la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha trasmesso il
citato schema di decreto legislativo, ai fini dell’espressione
del parere di questa Conferenza, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
CONSIDERATO che detto provvedimento, il 6 marzo 2017, è
stato inviato agli Enti locali che, per le vie brevi, hanno comunicato il loro
parere favorevole;
CONSIDERATO che l’argomento, iscritto all’ordine del
giorno della seduta di questa Conferenza del 9 marzo 2017, è stato rinviato all’odierna
seduta;
CONSIDERATO
che, nel corso della odierna seduta di questa Conferenza, l’ANCI e l’UPI hanno
espresso parere favorevole sul provvedimento in esame;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, sullo schema di decreto
legislativo recante disposizioni integrative e correttive al
decreto legislativo 20 giugno 2016, n.116 recante: “Modifiche all’articolo
55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2011, n.165, ai sensi dell’articolo
17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n.124, in materia di
licenziamento disciplinare”, trasmesso,
con nota DAGL n. 0002775 del 1° marzo 2017, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.