Parere sullo schema di Decreto del Presidente della Repubblica recante attuazione del decreto legislativo di riordino della normativa sull’attività agricola.

 

Parere ai sensi dell’articolo 14, comma 14, della legge 28 novembre 2005, n. 246 con le modalità di cui all'articolo 20, comma 5 della legge 15 marzo 1997, n. 59.

 

Repertorio atti n.13/CU del  29 aprile 2010.

 

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

Nell’odierna seduta del  29 aprile 2010:

 

 

VISTO lo schema di Decreto del Presidente della Repubblica, attuativo del decreto legislativo di riordino della normativa sull’attività agricola, approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri, unitamente allo schema di decreto legislativo, nella seduta dell’11 dicembre 2009 ai fini del  riordino della disciplina di rango primario e secondario in materia di attività agricola, da operarsi secondo i criteri dettati dalla legge 28 novembre 2005, n. 246 e con le modalità previste dalla legge 15 marzo 1997, n. 59;

 

VISTO il testo, trasmesso dal Dipartimento per gli Affari Giuridici e Legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota protocollo n. 9289 DAGL 50019/10.3.64, per l’espressione del parere da rendere in sede di Conferenza Unificata, diramato dalla Segreteria di questa Conferenza alle Regioni e Province autonome, nonché alle Associazioni delle Autonomie locali, in data 18 dicembre 2009, con nota protocollo n. 5684;

 

PRESO ATTO che la ragione giuridica del provvedimento trae origine dalla necessità di consentire una visione completa della materia, attesa la presenza saltuaria, nei testi normativi originari, di disposizioni a contenuto sostanzialmente regolamentare, accanto a disposizioni di effettiva forza precettiva, così come, in alcuni testi regolamentari, la presenza disposizioni di sostanza legislativa e che il legislatore ha proceduto al “travaso” nel testo del decreto legislativo di alcune norme formalmente regolamentari ma sostanzialmente legislative, nonché al “passaggio”, nel correlato Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) attuativo, delle norme formalmente legislative ma sostanzialmente regolamentari;

 

CONSIDERATI i due incontri tenutisi in data 8 e 19 gennaio 2010, nel corso dei quali è stato effettuato l’esame tecnico del DPR unitamente a quello del decreto legislativo, allo scopo di pervenire ad una determinazione del previsto parere, ai fini della conclusione contestuale dell’iter legislativo di entrambi i provvedimenti, per evitare situazioni di “vacatio legis”, a seguito delle eventuali trasposizioni effettuate da un provvedimento all’altro, come sopra descritto;

 

VISTI gli esiti della seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 21 gennaio 2010 con la determinazione di un rinvio in sede tecnica, al fine della predisposizione di un documento condiviso ed unitario di osservazioni regionali;

 

VISTO detto documento unitario, predisposto il successivo 27 gennaio 2010, a seguito di apposito incontro interregionale, trasmesso dall’Assessore della Regione Puglia, Coordinatore per la materia dell’agricoltura, con nota protocollo n. 526 del 28 gennaio 2010, diramato, unitamente ad un documento di osservazioni di ANCI e UPI, dalla Segreteria di questa Conferenza il giorno successivo, con nota protocollo n. 533, al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, ai Dipartimenti per gli affari giuridici e legislativi e per i rapporti con il Parlamento, nonché alla Conferenza delle Regioni e Province autonome;

 

VISTA la seduta di Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura del 9 febbraio 2010, nella cui sede gli Assessori regionali hanno condizionato il parere favorevole all’accoglimento delle osservazioni unitarie di cui ai sopra richiamati documenti di richieste;

 

PRESO ATTO che, in data 16 febbraio 2010, il Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali ha trasmesso una nota, di cui al protocollo n. 1386, contenente il parziale accoglimento delle soprarichiamate proposte di modifica avanzate, che la Segreteria di questa Conferenza ha diramato alle Regioni e Province autonome ed alle Autonomie locali, nonché ai Ministeri ed ai Dipartimenti coinvolti della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota protocollo n. 947 del 19 febbraio del corrente anno;

 

VISTI gli esiti dell’odierna seduta di questa Conferenza nel corso della quale i Presidenti delle Regioni e Province autonome hanno reiterato, con l’avallo dei Presidenti delle Autonomie locali, l’espressione del parere favorevole condizionato all’accoglimento delle modifiche soprarichiamate e contenute in due documenti consegnati in seduta, ivi allegati, con l’ulteriore richiesta di rendere compatibile la normativa statale con l’assetto statutario delle competenze delle Province autonome

 

 

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

 

sullo schema di decreto legislativo recante riordino della normativa sull’attività agricola a norma dell’articolo 14, della legge 246 del 2005, condizionato, nei termini di cui in premessa, all’accoglimento degli emendamenti regionali e delle Autonomie locali di cui ai documenti allegati, parti integranti del presente atto (All. 1 e All. 2).

 

 

 

IL SEGRETARIO                                                        IL PRESIDENTE

       Cons.  Ermenegilda Siniscalchi                                        On. Dott. Raffaele Fitto