Parere sullo schema di decreto legislativo recante norme modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 164, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n. 124, sul licenziamento disciplinare. (SEMPLIFICAZIONE e PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge 7 agosto 2015, n. 124.

 

 

Parere sullo schema di decreto legislativo recante modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 164, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n. 124.

Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 4  della legge 7 agosto 2015, n. 124, 

Repertorio atti n.       40/CU                 del 3 marzo 2016

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

Nella odierna seduta del 3 marzo 2016:

 

VISTO l’articolo  17, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124,  recante “Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”, il quale ha previsto che il Governo è delegato ad adottare decreti legislativi per il riordino della disciplina in materia di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e connessi profili di organizzazione amministrativa, sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, ed in particolare la lettera s) del predetto comma 1, la quale,  in materia di responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti,  detta norme finalizzate ad accelerare e rendere concreto e certo nei tempi di espletamento e di conclusione l’esercizio dell’azione disciplinare;

 

VISTO  l’articolo 16, comma 4, della citata legge n. 124 del 2015 il quale ha stabilito che i decreti legislativi sopra indicati, sono adottati su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro per l’economia e delle finanze e dei ministri interessati, previa acquisizione del parere della Conferenza Unificata;

 

VISTA la nota n. DAGL n. 0001380 del  5  febbraio 2016, con la quale il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha trasmesso lo schema di decreto legislativo recante modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 164, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto 2015, n. 124,  approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 20 gennaio 2016, provvedimento che, il 9 febbraio 2016, è stato diramato alle Regioni ed agli Enti locali;

 

CONSIDERATO che, ai fini dell’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 2 marzo 2016 nel corso della quale:

- i rappresentanti delle Regioni hanno espresso parere favorevole con talune raccomandazioni contenute in un documento che è stato consegnato, fra le quali l’attenzione ai profili temporali ed alle scadenze previste dalla procedura in argomento ed il  necessario coordinamento delle disposizioni con l’impianto normativo in materia di procedimenti che scaturirà dall’attuazione della delega di cui all’art. 17 della legge 7 agosto 2015, n. 124;

- i rappresentanti dell’ANCI e dell’UPI hanno espresso un parere favorevole con talune raccomandazioni contenute in distinti documenti, segnalando in particolare la questione della natura e degli effetti del termine di 30 giorni per la conclusione del procedimento, suscettibile di generare possibili contenziosi;

 

 

 

 

CONSIDERATO che i rappresentanti del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione hanno preso atto delle osservazioni formulate già oggetto di valutazione;

 

CONSIDERATO che, nella odierna seduta di questa Conferenza, :

- le Regioni hanno espresso avviso favorevole sul provvedimento, formulando alcune raccomandazioni contenute in un documento che è stato consegnato (All. A);

-  l’ANCI ha espresso avviso favorevole segnalando l’opportunità della estensione della previsione della non decadenza dell’azione disciplinare né dell’inefficacia della sospensione cautelare, al superamento del termine di quarantotto ore, anche per altre fattispecie di sanzioni disciplinari, diverse dalla falsa attestazione della presenza in servizio;

- l’UPI ha formulato parere favorevole con la segnalazione di alcune raccomandazioni, contenute in documento che è stato consegnato (All. B); 

 

CONSIDERATO che il Governo ha preso atto delle raccomandazioni formulate dalle Regioni e dagli Enti locali;  

 

                       ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

 

ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge 7 agosto 2015, n. 124, sullo schema di decreto legislativo recante  modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 164, sul licenziamento disciplinare, trasmesso , con nota DAGL  n. 0001380 del  5  febbraio 2016, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri nei termini di cui in premessa e  con gli allegati documenti che costituiscono parte integrante del presente atto.