Approvazione delle linee guida per il procedimento di autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di impianti di produzione di elettricità da fonti rinnovabili nonchè linee guida tecniche per gli impianti stessi. (SVILUPPO ECONOMICO)
Approvazione, ai sensi dell'art. 12, comma 10 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387

Rep. Atti n. 54/CU

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

 

Nell’odierna Seduta dell’8 luglio 2010

 

VISTO l’art.12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003, n.387, recante le disposizioni di attuazione della Direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità, che contiene le norme per la razionalizzazione e la semplificazione delle procedure autorizzative per la realizzazione, la costruzione e l’esercizio degli impianti alimentati da fonti rinnovabili;

 

VISTO, in particolare, il comma 10 del citato art.12 del D.Lgs. n.387/2003, che prevede che, su proposta del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il Ministro per i beni e le attività culturali, la Conferenza Unificata approva le linee guida per lo svolgimento del procedimento relativo alla costruzione e all’esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili;

 

VISTO lo schema di provvedimento contenente le linee guida, predisposto dal Ministero dello sviluppo economico con i Ministeri concertanti sopra indicati, diramato con nota del 26 febbraio 2010, prot. CSR 1054 P-2.17.4.12;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi in data 2 marzo 2010, nel corso della quale le Regioni, nell’esprimere l’avviso favorevole sul provvedimento, hanno presentato un documento contenente le richieste di modifica ed integrazione al testo e la Regione Marche ha presentato un documento contenente ulteriori richieste, discusse nel corso dell’incontro ed in parte ritenute accoglibili dal Ministero dello sviluppo economico;

 

VISTA la nota di osservazioni e richieste dell’ANCI, diramata in data 5 marzo 2010, prot. CSR 1218 P-2.17.4.12;

 

VISTO il nuovo schema di provvedimento, trasmesso dal Ministero dello sviluppo economico e diramato con nota del 29 marzo 2010, prot. CSR 1486 P-2.17.4.12, contenente le modifiche concordate nella riunione tecnica sopra indicata;

 

VISTI gli esiti dell’incontro tecnico tenutosi in data 15 aprile 2010, nel corso del quale è stato esaminato un documento della Regione Piemonte, contenente ulteriori proposte di emendamento allo schema in oggetto, solo in parte condivise dalle altre Regioni;

 

VISTA la nota di osservazioni e proposte dell’ANCI, diramata in data 26 aprile 2010, prot. CSR 1801 P-2.17.4.12;

 

VISTA la segnalazione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, diramata con nota del 5 maggio 2010, prot. 2029 P-2.17.4.12, con la quale si segnala opportunità di integrare le linee guida in alcuni punti, al fine di rendere le disposizioni riguardanti gli oneri istruttori, la cauzione per la dismissione degli impianti e le misure compensative a favore dei Comuni maggiormente cogenti;

 

VISTO il nuovo testo del provvedimento contenente le linee guida sopra citate, modificato tenendo conto delle richieste ritenute raccoglibili presentate da Regioni ed Enti locali, trasmesso dal Ministero dello sviluppo economico e diramato con nota del 18 maggio 2010, prot. 2313 P-2.17.4.12, unitamente ad una nota recante alcune proposte di recepimento delle osservazioni formulate dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, che il Ministero dello sviluppo economico ha ritenuto di sottoporre direttamente all’esame della Conferenza;

 

CONSIDERATO che il punto è stato iscritto all’ordine del giorno della Conferenza del 27 maggio 2010, che non si è tenuta;

 

VISTA la nota dell’Ufficio di Segreteria della Conferenza del 1° giugno 2010, prot. 2546 P-2.17.4.12, con la quale si chiede alle Regioni e agli Enti locali di voler comunicare le proprie osservazioni in merito alle proposte di modifica predisposte dal Ministero dello sviluppo economico, relative alle richieste dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato sopra citate;

 

CONSIDERATO che non sono pervenute  osservazioni da parte delle amministrazioni interessate in merito alle proposte sopra indicate;

 

VISTO il nuovo testo del provvedimento, trasmesso dal Ministero dello sviluppo economico e diramato con nota del 7 luglio 2010, prot. n. 3139 P-2.17.4.12, che è stato aggiornato in seguito all’entrata in vigore della legge 22 maggio 2010, n. 73, di conversione del decreto-legge n. 40/2010, all’accoglimento delle proposte di recepimento delle osservazioni dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato e tenendo conto delle richieste di modifica formulate dal coordinamento regionale nella riunione tecnica del 22 giugno 2010;

 

VISTI gli esiti dell’odierna Seduta, nel corso della quale le Regioni hanno espresso l’avviso favorevole all’approvazione delle Linee guida, condizionato all’accoglimento delle proposte di emendamento contenute in un documento consegnato in Seduta che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.1);

 

CONSIDERATO che l’UPI ha espresso l’avviso favorevole sul provvedimento, auspicando che le regioni procedano in tempi rapidi agli adempimenti previsti nelle Linee guida;

 

CONSIDERATO che il Ministero dell’economia e delle finanze ha espresso parere favorevole al provvedimento in esame, salvo verifica che dall’attuazione delle Linee guida non derivino nuovi o maggiori oneri a carico dell’erario

 

APPROVA

 

nei termini di cui in Premessa, ai sensi dell’art.12, comma 10, del D.Lgs. 29 dicembre 2003, n.387, le “Linee guida per l’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di impianti di produzione di elettricità da fonti rinnovabili e linee guida tecniche per gli impianti stessi”.

 

 

                 Il Segretario                                                                                Il Presidente

   Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                                        On.le Raffaele Fitto