Conferenza Unificata
Schema di decreto concernente il trasferimento dei contributi a favore dell'ARAN da parte degli Enti locali |
Intesa sullo schema di decreto del Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, concernente il trasferimento dei
contributi a favore dell’ARAN da parte
degli Enti locali
Intesa ai sensi dell’articolo 46, comma 9, lett. b) del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165.
Repertorio atti n. 128CSR del 22
novembre 2012
Nella odierna seduta del 22 novembre 2012:
VISTA la delega a presiedere l’odierna
seduta conferita al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Prof. Giampaolo
Vittorio D’Andrea;
VISTO l’articolo 46,
comma 9, lett. b) del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante:
“Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche”, il quale ha previsto che
la riscossione dei contributi posti a carico delle singole amministrazioni dei
vari comparti, per le amministrazioni diverse dallo Stato, sia effettuata
mediante un sistema di trasferimenti da definirsi tramite decreti del Ministro
per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica e, a seconda del
comparto, dei Ministri competenti, nonché per gli aspetti di interesse
regionale e locale, previa intesa espressa da questa Conferenza;
VISTA la nota n. 39508 del 3 ottobre 2012 con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento
della funzione pubblica ha trasmesso, per l’acquisizione della prescritta
intesa, lo schema di decreto del
Ministro della Pubblica amministrazione e la semplificazione, di concerto con
il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro dell’interno, concernente
il trasferimento dei contributi a
favore dell’ARAN da parte degli Enti
locali, provvedimento che, in data 8 ottobre 2012, è stato inviato alle Regioni
ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che, per l’esame del citato provvedimento, si
sono tenute due riunioni tecniche in data 16 e 31 ottobre 2012, nel corso delle
quali i rappresentanti delle Regioni non hanno formulato osservazioni, mentre i
rappresentanti dell’ANCI hanno presentato un documento, redatto congiuntamente
con l’UPI, contenente due ipotesi di emendamenti al
testo: la prima riguardante la richiesta di una diminuzione dell’importo del
contributo individuale previsto dall’articolo 46, comma 8 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
attualmente pari a euro 3,10 e la seconda concernente la sostituzione del comma
4, dell’articolo 2 del decreto con il seguente disposto: “Una quota pari al 20
per cento delle somme versate dai Comuni a titolo di contributo a favore
dell’ARAN è da quest’ultima destinata, previa
definizione di appositi Protocolli d’Intesa con l’ANCI, allo svolgimento di
attività a favore dei Comuni di assistenza nella applicazione del contratto
nazionale e nelle attività di contrattazione integrativa”;
CONSIDERATO che i rappresentanti della Presidenza del Consigli dei Ministri, Dipartimento della funzione
pubblica hanno ritenuto non accoglibile la prima
proposta, mentre, pur non avendo obiezioni sul merito della seconda, hanno
fatto presente di non ritenerne possibile l’inserimento nell’articolato del
provvedimento, ma che poteva essere valutata l’assunzione di un impegno al
riguardo;
CONSIDERATO inoltre che, nella predetta riunione tecnica, i
rappresentanti del Dipartimento della funzione pubblica hanno rappresentato
l’opportunità, che è stata condivisa, di apportare una modifica alla
formulazione del termine, non più appropriato, del 30 novembre 2012 previsto
dall’articolo 3, comma 1, del decreto in esame, quale scadenza per i
trasferimenti erariali
all’ARAN da parte del Ministero dell’interno;
VISTA la nota n. 0044927 dell’8 novembre 2012 con la quale
la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica,
a seguito di quanto intervenuto nella citata riunione tecnica, ha fatto
pervenire una nuova formulazione del provvedimento in cui si tiene conto, nelle
premesse, di quanto rappresentato dall’ANCI e si provvede a
modificare l’articolo 3, comma 1; provvedimento che è stato trasmesso, il 9
novembre 2012, alle Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATO che nel corso della odierna
seduta di questa Conferenza:
- le Regioni hanno espresso avviso favorevole all’intesa sul
provvedimento nella formulazione trasmessa il 9 novembre 2012;
- l’ANCI e l’UPI hanno presentato un documento congiunto (All.A) nel quale si esprime avviso favorevole all’intesa a
condizione che venga accolto un emendamento volto alla
soppressione del comma 4 dell’articolo 2;
CONSIDERATO che il Governo ha ritenuto di potere accogliere
detta proposta emendativa;
ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo, delle Regioni e
delle Province autonome e degli Enti locali;
SANCISCE L’INTESA
ai sensi dell’articolo 46, comma 9, lettera b) del decreto legislativo 30
marzo 2001, n.165, sullo schema di decreto del
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, concernente il trasferimento
dei contributi a favore dell’ARAN da parte degli Enti locali, nella
formulazione trasmessa, con nota n. 0044927 dell’8 novembre 2012, dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con la modifica contenuta nel documento
allegato che costituisce parte integrante del presente atto.
Il Segretario Il Presidente