Conferenza Stato Regioni
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, recante le modalità tecniche e le date di entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei documenti attestanti l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e servizi per gli Enti del Servizio sanitario nazionale. (ECONOMIA E FINANZE). |
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 414,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sullo schema di decreto del Ministero
dell’economia e delle finanze, recante le modalità tecniche e le date di
entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei documenti attestanti
l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e servizi per gli Enti del
Servizio sanitario nazionale.
Repertorio atti n. 200/CSR
dell’8 novembre 2018
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO
STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta dell’8 novembre 2018;
VISTO l’articolo 1,
comma 411, della legge 27 dicembre 2017, n.205 (legge di bilancio 2018) il
quale ha disposto che, al
fine di incentivare l'efficienza e la trasparenza del sistema di
approvvigionamento della pubblica amministrazione, l’emissione, la
trasmissione, la conservazione e l'archiviazione dei documenti attestanti l’ordinazione
e l'esecuzione degli acquisti di beni e servizi devono essere effettuate in
forma elettronica. A tal fine, fatto salvo quanto previsto ai commi 412, 413 e
414, con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'Agenzia
per l'Italia digitale (AGID), d'intesa con la Conferenza Unificata, sono
adottati appositi regolamenti volti a disciplinare le modalità tecniche e le
date di entrata in vigore delle modalità obbligatorie di invio in forma
elettronica della predetta documentazione;
VISTO il successivo comma 412 il quale ha
stabilito che, per gli enti del Servizio sanitario nazionale, di cui all'articolo 19, comma 2, lettere b) e
c), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, ai fini del
potenziamento del monitoraggio della spesa sanitaria, anche in relazione al
perseguimento dell'efficienza e dell'appropriatezza delle prestazioni
sanitarie, la trasmissione dei documenti di cui al comma 411 avviene per mezzo
del Sistema di gestione messo a disposizione dal Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e da questo
gestito anche avvalendosi delle proprie strutture societarie;
VISTO il successivo comma 413 il quale ha
disposto che il Sistema informativo del Ministero dell'economia e delle finanze
- Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato assicura l'integrazione
del Sistema di gestione di cui al comma 412 con la Banca Dati Nazionale dei
Contratti Pubblici prevista dall'articolo 213, comma 8, del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, con il Sistema di
interscambio delle fatture elettroniche di cui all'articolo 1, commi 211 e 212, della legge 24 dicembre 2007, n.
244,
e con l'infrastruttura della banca dati SIOPE di cui all'articolo 14, comma 8-bis, della legge
31 dicembre 2009, n. 196;
CONSIDERATO che il successivo comma 414 ha stabilito
che, con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'AGID,
d'intesa con questa Conferenza, sono stabiliti le modalità e i tempi per
l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 412 e 413;
VISTA la nota n.
19058 del 12 ottobre 2018 con la quale il Ministero dell’economia e delle
finanze, Gabinetto del Ministro, ha trasmesso lo schema di decreto del Ministero
dell’economia e delle finanze, recante le modalità tecniche e le date di
entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei documenti attestanti
l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e servizi per gli Enti del
Servizio sanitario nazionale, ai fini dell’acquisizione dell’intesa da parte della Conferenza Stato-Regioni;
CONSIDERATO che detto provvedimento, con nota n. 0014237 del 16 ottobre 2018, è
stato trasmesso alle Regioni ed alle Province autonome e che, quindi, è stata
convocata una riunione, a livello tecnico, il 7 novembre 2018;
CONSIDERATO che, nel corso di detto incontro, i rappresentanti del
Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale
dello Stato hanno illustrato il provvedimento che è stato il frutto di un
intenso lavoro da parte di un apposito gruppo di lavoro al quale hanno
partecipato anche rappresentanti delle Regioni;
CONSIDERATO
che i rappresentanti delle Regioni hanno espresso avviso favorevole sul testo con la
richiesta di prevedere, per l’emissione dei documenti in forma elettronica, un
unico termine iniziale (1° ottobre 2019) per l’acquisto sia dei beni che dei
servizi; ciò per consentire di partire con unico processo anche alla luce dei
perfezionamenti tecnici in corso sugli standard europei;
CONSIDERATO che i rappresentanti del Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato hanno ritenuto di potere accogliere detta
proposta, riservandosi di far pervenire la nuova formulazione del testo,
segnalando che, nella stessa, saranno comprese anche talune modifiche richieste nel parere espresso dall’Agenzia per l’Italia
digitale (AGID);
VISTA la nota
n. 19058 del 7 novembre 2018 con la quale l’Ufficio di Gabinetto del Ministro
dell’economia e delle finanze ha trasmesso la nuova formulazione del
provvedimento in esame;
CONSIDERATO che
detta nuova formulazione, con nota n. 15396 del 7 novembre 2018, è stata
inviata alle Regioni ed alle Province autonome;
CONSIDERATO
che, nell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni hanno espresso il
loro avviso favorevole al conseguimento dell’intesa sul provvedimento in esame
con la richiesta contenuta nel documento che è stato consegnato (All.A);
ACQUISITO,
quindi, l’assenso del Governo e delle Regioni e delle Province autonome di Trento
e di Bolzano;
SANCISCE L’INTESA
ai sensi
dell’articolo 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sullo schema di
decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, recante le modalità
tecniche e le date di entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei
documenti attestanti l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e
servizi per gli Enti del Servizio sanitario nazionale, trasmesso, con nota n. 19058 del 7 novembre 2018, dal
Ministero dell’economia e delle finanze nei termini di cui all’allegato
documento che costituisce parte integrante del presente atto.