Conferenze Stato Regioni e Unificata

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, recante le modalità tecniche e le date di entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei documenti attestanti l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e servizi per gli Enti del Servizio sanitario nazionale.

Repertorio atti n. 200/CSR dell’8 novembre 2018

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

Nella odierna seduta dell’8 novembre 2018;

VISTO l’articolo 1, comma 411, della legge 27 dicembre 2017, n.205 (legge di bilancio 2018) il quale ha disposto che, al fine di incentivare l'efficienza e la trasparenza del sistema di approvvigionamento della pubblica amministrazione, l’emissione, la trasmissione, la conservazione e l'archiviazione dei documenti attestanti l’ordinazione e l'esecuzione degli acquisti di beni e servizi devono essere effettuate in forma elettronica. A tal fine, fatto salvo quanto previsto ai commi 412, 413 e 414, con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'Agenzia per l'Italia digitale (AGID), d'intesa con la Conferenza Unificata, sono adottati appositi regolamenti volti a disciplinare le modalità tecniche e le date di entrata in vigore delle modalità obbligatorie di invio in forma elettronica della predetta documentazione;

VISTO il successivo comma 412 il quale ha stabilito che, per gli enti del Servizio sanitario nazionale, di cui all'articolo 19, comma 2, lettere b) e c), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, ai fini del potenziamento del monitoraggio della spesa sanitaria, anche in relazione al perseguimento dell'efficienza e dell'appropriatezza delle prestazioni sanitarie, la trasmissione dei documenti di cui al comma 411 avviene per mezzo del Sistema di gestione messo a disposizione dal Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e da questo gestito anche avvalendosi delle proprie strutture societarie;

VISTO il successivo comma 413 il quale ha disposto che il Sistema informativo del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato assicura l'integrazione del Sistema di gestione di cui al comma 412 con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici prevista dall'articolo 213, comma 8, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, con il Sistema di interscambio delle fatture elettroniche di cui all'articolo 1, commi 211 e 212, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e con l'infrastruttura della banca dati SIOPE di cui all'articolo 14, comma 8-bis, della legge 31 dicembre 2009, n. 196;

CONSIDERATO che il successivo comma 414 ha stabilito che, con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'AGID, d'intesa con questa Conferenza, sono stabiliti le modalità e i tempi per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 412 e 413;

VISTA la nota n. 19058 del 12 ottobre 2018 con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze, Gabinetto del Ministro, ha trasmesso lo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, recante le modalità tecniche e le date di entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei documenti attestanti l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e servizi per gli Enti del Servizio sanitario nazionale, ai fini dell’acquisizione dell’intesa da parte della Conferenza Stato-Regioni;

CONSIDERATO che detto provvedimento, con nota n. 0014237 del 16 ottobre 2018, è stato trasmesso alle Regioni ed alle Province autonome e che, quindi, è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 7 novembre 2018;

CONSIDERATO che, nel corso di detto incontro, i rappresentanti del Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato hanno illustrato il provvedimento che è stato il frutto di un intenso lavoro da parte di un apposito gruppo di lavoro al quale hanno partecipato anche rappresentanti delle Regioni;

CONSIDERATO che i rappresentanti delle Regioni hanno espresso avviso favorevole sul testo con la richiesta di prevedere, per l’emissione dei documenti in forma elettronica, un unico termine iniziale (1° ottobre 2019) per l’acquisto sia dei beni che dei servizi; ciò per consentire di partire con unico processo anche alla luce dei perfezionamenti tecnici in corso sugli standard europei;

CONSIDERATO che i rappresentanti del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato hanno ritenuto di potere accogliere detta proposta, riservandosi di far pervenire la nuova formulazione del testo, segnalando che, nella stessa, saranno comprese anche talune modifiche richieste nel parere espresso dall’Agenzia per l’Italia digitale (AGID);

VISTA la nota n. 19058 del 7 novembre 2018 con la quale l’Ufficio di Gabinetto del Ministro dell’economia e delle finanze ha trasmesso la nuova formulazione del provvedimento in esame;

CONSIDERATO che detta nuova formulazione, con nota n. 15396 del 7 novembre 2018, è stata inviata alle Regioni ed alle Province autonome;

CONSIDERATO che, nell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni hanno espresso il loro avviso favorevole al conseguimento dell’intesa sul provvedimento in esame con la richiesta contenuta nel documento che è stato consegnato (All.A);

ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo e delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano;

SANCISCE L’INTESA

ai sensi dell’articolo 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, recante le modalità tecniche e le date di entrata in vigore per l’invio in forma elettronica dei documenti attestanti l’ordinazione e l’esecuzione degli acquisti di beni e servizi per gli Enti del Servizio sanitario nazionale, trasmesso, con nota n. 19058 del 7 novembre 2018, dal Ministero dell’economia e delle finanze nei termini di cui all’allegato documento che costituisce parte integrante del presente atto.