Conferenza Stato Regioni


Approvazione, ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, della proposta del Ministro della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalle Regioni: Lombardia, Abruzzo, Molise, Basilicata, Sicilia per l’utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, per l’anno 2010. (SALUTE)
Approvazione ai sensi del punto 7 dell’Accordo sancito dalla Conferenza Stato-Regioni l’8 luglio 2010 (Rep. atti n. 76/CSR).


CONFERENZA STATO-REGIONI

CONFERENZA STATO-REGIONI

Seduta del 25 luglio 2012

Punto n.  31  dell’o.d.g.

 

Approvazione, ai sensi del punto 7 dell’Accordo sancito dalla Conferenza Stato - Regioni l’8 luglio 2010 (Rep. atti n. 76/CSR), ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, della proposta del Ministro della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalle Regioni: Lombardia, Abruzzo, Molise, Basilicata, Sicilia per l’utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, per l’anno 2010.       

 

Rep. Atti n.       157/CSR del 25 luglio 2012                     

 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

 

 

Nella odierna seduta del 25 luglio 2012:

 

VISTA la legge 23 dicembre 1996, n. 662 che, all'articolo 1, comma 34, prevede, tra l'altro, che il CIPE, su proposta del Ministro della salute, d'intesa con questa Conferenza, possa vincolare quote del Fondo sanitario nazionale alla realizzazione di specifici obiettivi del Piano sanitario nazionale;

 

VISTO il successivo comma 34bis, aggiunto dall’articolo 33 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come modificato dall’articolo 79, comma 1quater, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (aggiunto dalla relativa legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133), il quale prevede quanto segue: “Per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale indicati nel Piano sanitario nazionale le regioni elaborano specifici progetti sulla scorta di linee guida proposte dal Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ed approvate con Accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Ministro della sanità, individua i progetti ammessi a finanziamento utilizzando le quote a tal fine vincolate del Fondo sanitario nazionale ai sensi del comma 34. La predetta modalità di ammissione al finanziamento è valida per le linee progettuali attuative del Piano sanitario nazionale fino all’anno 2008. A decorrere dall’anno 2009, il Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, d’intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, provvede a ripartire tra le regioni le medesime quote vincolate all’atto dell’adozione della propria delibera di ripartizione delle somme spettanti alle regioni a titolo di finanziamento della quota indistinta di Fondo sanitario nazionale di parte corrente. Al fine di agevolare le regioni nell’attuazione dei progetti di cui al comma 34, il Ministero dell’economia e delle finanze provvede ad erogare, a titolo di acconto, il 70 per cento dell’importo complessivo annuo spettante a ciascuna regione, mentre l’erogazione del restante 30 per cento è subordinata all’approvazione da parte della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, dei progetti presentati dalle regioni, comprensivi di una relazione illustrativa dei risultati raggiunti nell’anno precedente. Le mancate presentazione ed approvazione dei progetti comportano, nell’anno di riferimento, la mancata erogazione della quota residua del 30 per cento ed il recupero, anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti nell’anno successivo, dell’anticipazione del 70 per cento già erogata”;

 

VISTA l’intesa perfezionata nella seduta di questa Conferenza del 29 aprile 2010 (Rep. atti n. 13/CSR) concernente l’assegnazione delle risorse vincolate, ai sensi del richiamato articolo 1, commi 34 e 34bis, della legge n. 662 del 1996, per l’anno 2010;

 

VISTO il proprio atto rep. n. 76/CSR dell’8 luglio 2010 con il quale il Governo e i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome hanno sancito accordo sulle linee progettuali prioritarie che costituiscono, per l’anno 2010, obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale per il cui perseguimento le Regioni elaborano specifici progetti ai sensi dell’articolo 1, comma 34 bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662;

 

VISTI i punti 5 e 7 del predetto accordo dell’8 luglio 2010 che, al fine dell’erogazione della quota residua del 30 per cento, prevedono, rispettivamente, che le Regioni presentino al Ministero della salute specifici progetti nell’ambito degli indirizzi individuati comprensivi di una relazione illustrativa dei risultati raggiunti nell’anno precedente e che l’approvazione dei progetti da parte di questa Conferenza avvenga su proposta del Ministero della salute;

 

VISTA la lettera pervenuta in data 23 aprile 2012, con la quale il Ministero della salute ha proposto l’ammissione al finanziamento dei progetti, per il perseguimento degli obiettivi di Piano per l’anno 2010, inviati dalle Regioni: Lombardia, Abruzzo, Molise, Basilicata, Sicilia, ed ha trasmesso il relativo prospetto delle risorse finanziarie destinate alle predette Regioni;

 

VISTA la lettera in data 26 aprile 2012, con la quale la predetta documentazione è stata diramata alle Regioni e Province autonome;

 

VISTA la nota in data 3 maggio 2012, con la quale la Regione Veneto, Coordinatrice della Commissione salute, ha comunicato l’avviso tecnico favorevole;

 

CONSIDERATO che il punto, iscritto all’ordine del giorno della seduta di questa Conferenza del 10 maggio 2012, è stato rinviato su richiesta del rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze, il quale ha evidenziato l’esigenza dei competenti Uffici del suddetto Ministero di portare a compimento i necessari approfondimenti tecnici;

 

RILEVATO, inoltre, che nel corso della predetta seduta è stata assunta la determinazione di iscrivere il punto che interessa all’ordine del giorno della seduta straordinaria del 22 maggio 2012;

 

CONSIDERATO che, nel corso dell’incontro tecnico svoltosi in data 16 maggio 2012, i rappresentanti delle Regioni e delle Province autonome hanno espresso il proprio assenso tecnico sulla proposta di ammissione a finanziamento di cui all’oggetto;

 

VISTA la nota in data 22 maggio 2012, trasmessa alle Regioni e Province autonome in pari data, con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato di non avere osservazioni da formulare circa i progetti delle Regioni Lombardia, Abruzzo, Molise e Sicilia, mentre, in merito al progetto della Regione Basilicata, l’avviso favorevole “è condizionato al presupposto che il differenziale tra il progetto presentato dall’Amministrazione regionale come da delibera regionale di approvazione, di importo pari a € 16.355.000,00, e la quota del finanziamento vincolato alla realizzazione di obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale per l’anno 2010, assegnata, come da Intesa Stato-Regioni del 29 aprile 2010, pari a € 15.793.310,00, resti a carico della Regione”;

 

CONSIDERATO che il punto, iscritto all’ordine del giorno delle sedute della Conferenza Stato-Regioni del 22 maggio 2012 e del 6 giugno 2012, non è stato esaminato;

 

CONSIDERATO che il punto è stato iscritto all’ordine del giorno della seduta della Conferenza Stato-Regioni del 21 giugno e del 5 luglio 2012, che non hanno avuto luogo;

 

ACQUISITO, nel corso dell’odierna seduta, il positivo avviso delle Regioni e delle Province autonome sulla citata proposta del Ministro della salute;

 

,CONSIDERATO che le Regioni e le Province autonome, inoltre, hanno precisato che la Regione Basilicata condivide la nota del Ministero dell’economia e delle finanze relativa al differenziale dell’importo fra il progetto assegnato e quello attribuito dall’Intesa della Conferenza Stato-Regioni del 29 aprile 2010 (Rep. atti n. 13/CSR) che resta a carico della Regione;

 

APPROVA

 

nei termini di cui in premessa, ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, la proposta del Ministro della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalle Regioni: Lombardia, Abruzzo, Molise, Basilicata, Sicilia per l’utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, per l’anno 2010.

 

 

 

                              IL SEGRETARIO                                                IL PRESIDENTE

                  Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                       Dott. Piero Gnudi