Conferenza Stato Regioni
Schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente: "Inapplicabilità della procedura di cui all'articolo 72, paragrafo 2, del Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, per il settore lattiero-caseario - Periodo di commercializzazione 2011/2012" |
Repertorio atti n. 158/CSR del 27 luglio 2011.
Nell’odierna seduta del 27 luglio 2011:
VISTO il Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22
ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni
per taluni prodotti agricoli (Regolamento unico OCM) che, all’articolo 72, paragrafo 2 conferma il potere discrezionale, dato ad
ogni Stato membro di decidere, per la gestione delle quote nel settore del
latte, se ed a quali condizioni far riversare la quota inutilizzata dal
produttore nella riserva nazionale e che, al paragrafo 3 del medesimo articolo,
esime dall’obbligo di riversare detta quota, in tutto o in parte, in caso di
forza maggiore o in condizioni, debitamente giustificate dalle Autorità
competenti, che compromettano temporaneamente la capacità operativa dei
produttori in questione;
VISTA la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente
disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza
dell’Italia alle Comunità europee - legge comunitaria 1990- che all’articolo 4,
comma 3 così come modificato dall’articolo 2, comma 1 dalla legge 3 agosto 2004
n. 204, dispone che il Ministro dell'agricoltura e delle foreste adotta,
nell'ambito della sua competenza, con proprio decreto, d'intesa con questa
Conferenza, provvedimenti amministrativi direttamente conseguenti alle
disposizioni dei Regolamenti e delle Decisioni comunitarie, al fine di
assicurarne l'applicazione nel territorio nazionale;
VISTO il decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali del 18 dicembre 2009 emanato, previa intesa sancita da
questa Conferenza in data 26 novembre 2009 con Atto repertorio n. 230/CSR, con
il quale lo Stato italiano si è avvalso della facoltà di escludere, a decorrere
dalla campagna 2009-2010, l’applicazione dell’obbligo di riversare le quote
inutilizzate nella riserva nazionale, attesa l’esistenza di crisi di mercato
nel settore;
VISTO, altresì, il successivo decreto ministeriale del 4
agosto 2010, che, tenuto conto
dell’incertezza degli sviluppi della situazione di mercato nel settore
lattiero-caseario, estende
detta esclusione agli anni 2010-2011,
anche al fine di favorire una graduale uscita dal regime delle quote, con la previsione, all’articolo 1, comma 2, di ulteriori
provvedimenti ministeriali da emanarsi, per il prosieguo, d’intesa con questa
Conferenza, al fine di una condivisione tra Ministero e Regioni in merito alle
decisioni da assumere da parte dello Stato membro, nella materia di cui
trattasi;
VISTO lo schema di decreto pervenuto
il 18 aprile 2011 con nota protocollo n. 3527 alla Segreteria di questa
Conferenza e da quest’ultima inviata alle Regioni e Province autonome il giorno
successivo con nota protocollo. n. 2034, che, in
considerazione della congiunturale situazione del mercato del latte, nonché
dell’approssimarsi dello smantellamento del regime delle quote, verso il regime
della libera concorrenza, previsto per l’anno 2015, proroga anche alla campagna
2011-2012 la non applicazione dell’obbligo di cui all’articolo 72 del sopra
richiamato Regolamento comunitario, consentendo ai produttori di conservare la
loro produzione di latte, anche nel caso non raggiungano il prescritto quantitativo
di almeno l’85% della quota individuale di riferimento;
VISTO l’incontro tecnico, svoltosi il 3 maggio 2011, concluso con avviso favorevole da parte di tutti i
rappresentanti regionali sul provvedimento ministeriale proposto, con la
riserva espressa dal rappresentante del Ministero dell’economia e delle
finanze, subordinata all’invio, da
parte del Ministero proponente, di una relazione tecnica che specifichi
dettagliatamente i rapporti tra le disposizioni di detto decreto ed il debito
pagamento delle quote, anche in relazione al contenzioso in atto;
PRESO ATTO del nulla
osta tecnico circa l’ulteriore corso del
provvedimento, comunicato per le vie brevi da parte del rappresentante
del Ministero dell’economia e delle finanze, attesa l’evidenziata assenza
di impatto finanziario sull’Erario, a seguito della relazione, trasmessa con nota prot. n.
3345 del 6 maggio 2011, del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, contenente le
delucidazioni richieste in sede tecnica;
CONSIDERATA la conferma dell’avviso favorevole sul provvedimento ministeriale
proposto, espressa dal Comitato
permanente di coordinamento in materia di agricoltura, nella
seduta del 21 giugno 2011;
VISTI gli esiti favorevoli
dell’odierna seduta di questa Conferenza
SANCISCE
INTESA
sullo schema di
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Inapplicabilità della procedura di
cui all’articolo 72, paragrafo 2, del Regolamento (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio, del 22 ottobre 2007, per il settore lattiero-caseario- Periodo di
commercializzazione 2011/2012”, nei
termini di cui in premessa.
Il
Segretario Il
Presidente
Cons.
Ermenegilda Siniscalchi On. Dott. Raffaele Fitto