Conferenza Unificata


Disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 18 ottobre 2012 n. 179, recante ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese.


Parere, ai sensi dell’art

 

Parere, ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs. n. 28 agosto 1997, n. 281 sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.179 recante “Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”.

 

 

Repertorio Atti n. 127/CU  del 20 Ottobre 2012

 

 

                                                   LA CONFERENZA UNIFICATA

 

 

nell’odierna Seduta straordinaria del 30 ottobre 2012

 

 

VISTO il disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 18 ottobre 2012 n.179, recante “Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”, approvato dal Consiglio dei Ministri nella Seduta del 4 ottobre 2012 e trasmesso dal Dipartimento per gli Affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, unitamente alla Relazione illustrativa e alla Relazione tecnica, con una nota pervenuta in data 22 ottobre 2012, prot. CSR 4685 A-4.23.2.12;

 

VISTO l’art. 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che disciplina le funzioni della Conferenza Unificata;

 

VISTA la nota dell’Ufficio di Segreteria della Conferenza, con la quale è stato diramato il testo del provvedimento sopra citato, corredato dalle prescritte Relazioni, con la richiesta di acquisire in tempi rapidi le osservazioni delle Regioni e degli Enti locali, trasmessa in data 22 ottobre 2012, prot. CSR 4698 P-4.23.2.12;

 

VISTI gli esiti della Seduta del 25 ottobre 2012, nel corso della quale l’ANCI ha chiesto il rinvio del provvedimento, mentre le Regioni e l’UPI hanno espresso parere favorevole condizionato  all’accoglimento delle osservazioni e delle proposte emendative contenute nei documenti consegnati in Seduta;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi in data 29 ottobre 2012, nel corso della quale sono stati discussi con il Ministero dello sviluppo economico e con le altre amministrazioni centrali competenti le richieste e le osservazioni delle Regioni e dell’UPI, contenute nei documenti consegnati nel corso della Seduta del 25 ottobre 2012 e sono state esaminate le richieste dell’ANCI, che si è impegnata a trasmettere, all’esito della riunione stessa, un documento puntuale di richieste e proposte emendative;

 

VISTO il documento inviato dalla Conferenza delle Regioni in data 29 ottobre 2012, a conclusione dell’incontro tecnico sopra citato, contenente alcuni chiarimenti in merito alle richieste formulate con il documento consegnato nella Seduta del 25 ottobre 2012, trasmesso con nota prot. CSR 4839 P-4.23.2.12;

 

VISTO il documento dell’ANCI, pervenuto in data 30 ottobre 2012 e trasmesso nella medesima data con prot. CSR 4839 P-4.23.2.12, contenente le proposte emendative al disegno di legge in esame, in parte già anticipate e discusse nel corso dell’incontro tecnico che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.1);

 

VISTI gli esiti dell’odierna Seduta, nel corso della quale le Regioni e l’UPI hanno confermato il parere reso nella Seduta del 25 ottobre 2012, con le osservazioni e le proposte di modifica al testo contenute nei documenti già consegnati nel corso della medesima Seduta e integrati successivamente dalle Regioni a conclusione della riunione tecnica che, allegati al presente atto, ne costituiscono parte integrante (All. 2 e 3);

 

CONSIDERATO che l’ANCI ha condizionato il parere da rendere sul provvedimento all’accoglimento, in particolare, delle richieste di modifica al testo relative all’art. 2, indicate in un nuovo documento consegnato in Seduta, sostitutivo delle richieste di modifica allo stesso art. 2 contenute nella nota del 30 ottobre 2012 sopra citata e che, allegato al presente atto ne costituisce parte integrante (All. 4);

 

CONSIDERATO che il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca ha ritenuto, in linea di massima, di poter condividere la proposta di modifica all’art. 2 del testo presentata dall’ANCI, riservandosi di valutare il nuovo emendamento dal punto di vista delle conseguenze economico-finanziarie e che, tra le altre richieste avanzate dall’ANCI, specificate nel documento trasmesso con nota del 30 ottobre 2012, prot CSR 4839 P-4.23.2.12, ha ritenuto che possano trovare accoglimento quelle che attengono ai seguenti articoli del disegno di legge:

-art.14, commi 9 e 10;

-art.20, comma 13, laddove si chiede di sostituire “clausole limitative dell’accesso” con le parole “meccanismi di premialità per l’accesso”;

 

CONSIDERATO che, tra le richieste avanzate dalle Regioni, specificate nel documento trasmesso con nota del 30 ottobre 2012, prot. CSR 4839 P-4.23.2.12, il rappresentante del Ministero dello sviluppo economico ha ritenuto che possano trovare accoglimento quelle che attengono ai seguenti articoli del disegno di legge:

-art. 3, commi 1 e 4, e art. 13, comma 2, laddove si chiede di prevedere l’acquisizione dell’intesa della Conferenza;

 

CONSIDERATO che rispetto agli altri emendamenti presentati dalle Regioni, dall’ANCI e dall’UPI, i rappresentanti dei Ministeri interessati hanno fatto riserva di svolgere ulteriori approfondimenti;

 

 

ESPRIME PARERE

 

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs. n. 28 agosto 1997, n. 281 sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.179 recante “Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”.

 

 

                Il Segretario                                                                                Il Presidente

   Cons. Ermenegilda Siniscalchi                                                                         Dott. Piero Gnudi