Intesa sulle Linee guida per l’applicazione della normativa inerente i rischi di esposizioni e le misure di prevenzione per la tutela della salute alle fibre artificiali vetrose (FAV). (SALUTE)
Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
LA CONFERENZA
PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI
TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 25 marzo 2015:
VISTO
l’articolo 8, comma 6 della legge 5 giugno 2003, n. 131, che prevede la
possibilità per il Governo di promuovere la stipula di intese in sede di
Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza Unificata, dirette a favorire
l’armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di posizioni
unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni;
VISTA la
Circolare del Ministero della sanità del 25 novembre 1991, n. 23, recante “Usi
delle fibre di vetro isolanti. Problematiche igienico-sanitarie. Istruzioni per
il corretto impiego”;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008,
n. 81 e successive modificazioni, recante “Attuazione dell’articolo 1 della
legge 3 agosto 2007, n. 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza
nei luoghi di lavoro”, ed, in particolare, l’articolo 2, comma 1, lettera z) del decreto legislativo n. 81/2008,
che definisce le “linee guida” come atti di indirizzo e coordinamento per
l'applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza predisposti dai
Ministeri, dalle Regioni, dall'ISPESL e dall'INAIL e approvati in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome
di Trento e di Bolzano;
VISTE,altresì, le disposizioni di cui al Titolo IX (Sostanze pericolose) – Capo
I (Protezione da agenti chimici) e Capo II (Protezione da agenti cancerogeni e
mutageni) dell’anzidetto decreto legislativo n.
81/2008, che prevedono che, in caso di esposizione sul luogo di lavoro a tutti
gli agenti chimici pericolosi, il datore di lavoro è tenuto a effettuare:
a) la valutazione dei rischi e, in
esito alla stessa, ad adottare le previste misure generali per la prevenzione
dei rischi;
b) nel caso di esposizione a fibre
ceramiche refrattarie, la valutazione del rischio e, in esito alla stessa, a
prendere in considerazione, in primo luogo, la possibilità della riduzione o
sostituzione del materiale, se tecnicamente possibile, in secondo luogo, la
possibilità dell’utilizzo in un sistema chiuso e, solo in ultima analisi, la
riduzione al minimo possibile del livello di esposizione;
CONSIDERATO che tutte le Fibre
artificiali vetrose (FAV) per le quali non risultano valori limite o
indicazioni tecniche sulla valutazione dell’esposizione, rientrano nella
categoria dei materiali utilizzabili che presentano rischi per la salute, sia
pure con diversa misura di pericolosità rispetto alla diversa composizione e
caratteristiche;
RITENUTO, pertanto, opportuno provvedere ad
assicurare una corretta valutazione e consapevolezza dei rischi da parte di tutti
i soggetti interessati, compresi gli utilizzatori finali, sia negli ambienti di
lavoro, sia di vita, nonché favorire sul piano della tutela della salute -
superando anche aspetti tecnici cruciali, quali la metodologia analitica di
riferimento da utilizzare per la determinazione della corretta classificazione
delle diverse FAV oggi presenti sul mercato - l’adozione di misure di
prevenzione adeguate, in linea con la vigente normativa, avendo come
destinatari particolari, ma non esclusivi, sia i datori di lavoro che gli
organi di vigilanza, che hanno la responsabilità di garantire il pieno rispetto
della normativa;
VISTE le lettere in data 12 e 19 febbraio
2015, diramate in data 16 e 23 febbraio 2015, con le quali il Ministero della
salute ha trasmesso il documento recante:
“Le Fibre Artificiali Vetrose (FAV): Linee guida per l’applicazione della
normativa inerente ai rischi di esposizioni e le misure di prevenzione per la
tutela della salute”, nonché lo schema del relativo provvedimento ;
RILEVATO che, nel corso dell’ incontro
tecnico svoltosi in data 3 marzo 2015, i rappresentanti delle Regioni e delle
Province autonome hanno espresso assenso sul documento in parola;
CONSIDERATO il parere favorevole espresso dal
Consiglio superiore di sanità nella seduta del 13 gennaio 2015;
ACQUISITO, nel corso dell’odierna seduta,
l’assenso del Governo, delle Regioni e Province autonome sulla proposta in
esame;
SANCISCE INTESA
tra
il Governo, le Regioni e le Province Autonome nei termini di seguito riportati:
Art.
1
(Linee
guida FAV)
1.È approvato il
documento “Le Fibre Artificiali Vetrose
(FAV): Linee guida per l’applicazione della normativa inerente ai rischi di
esposizioni e le misure di prevenzione per la tutela della salute”,
riportato in allegato, che costituisce parte integrante del presente atto;
2.All’adozione delle
anzidette linee guida si provvede senza nuovi e maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
Parere su uno schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante criteri e modalità di assegnazione delle risorse destinate agli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico, ai sensi dell’art. 10, comma 11, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 39/CSR del 25/03/2015
Acquisizione della designazione di tre rappresentanti regionali in seno al Comitato di pilotaggio per il coordinamento degli interventi OT11 (Capacità istituzionale) e OT2 (Agenda digitale), ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del Decreto istitutivo del Comitato. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 40/CSR del 25/03/2015
Acquisizione della designazione di un componente del Collegio dei revisori dei conti dell’Agenzia per la coesione territoriale, ai sensi dell’articolo 4, comma 4, del D.P.C.M. 9 luglio 2014, recante: “Approvazione dello Statuto dell’Agenzia per la coesione territoriale”. (COESIONE TERRITORIALE) Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 41/CSR del 25/03/2015
Parere sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze concernente l’addizionale regionale all’imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF) attuativo delle disposizioni previste dall’articolo 50, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, così come introdotto dall’articolo 8, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 21 novembre 2014 n.175. (ECONOMIA E FINANZE) Parere, ai sensi dell’articolo 50, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, così come introdotto dall’articolo 8, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 21 novembre 2014 n.175.
Repertorio Atti n.: 42/CSR del 25/03/2015
Parere sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze concernente attuazione, per l’anno 2015, dell’articolo 16, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n, 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Recepimento intesa n. 37/CSR sancita dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 26 febbraio 2015. (ECONOMIA E FINANZE) Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
Repertorio Atti n.: 43/CSR del 25/03/2015
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di modifica del D.P.C.M. 4 febbraio 2009, recante: “Approvazione del Prontuario concernente la disciplina dei rapporti tra enti e volontari del servizio civile nazionale”. (SERVIZIO CIVILE)
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 44/CSR del 25/03/2015
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di modifica del D.P.C.M. 6 febbraio 2009 recante: “Prontuario contenente le disposizioni per lo svolgimento delle funzioni di controllo e verifica sull’attuazione dei progetti di servizio civile nazionale. Doveri degli enti di servizio civile e infrazioni punibili con le sanzioni amministrative previste dall’articolo 3-bis della legge 6 marzo 2001, n. 64.” (SERVIZIO CIVILE)
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 45/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico recante l’istituzione, mediante accorpamento, della nuova Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Treviso e Belluno. (SVILUPPO ECONOMICO)
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 29 dicembre 1993, n. 580.
Repertorio Atti n.: 46/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico recante l’istituzione, mediante accorpamento, della nuova camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura denominata “Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Agrigento, Caltanissetta, Trapani”. (SVILUPPO ECONOMICO) Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 29 dicembre 1993, n. 580.
Repertorio Atti n.: 47/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico recante l’istituzione, mediante accorpamento, di una nuova Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura denominata “Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura Riviere di Liguria – Imperia La Spezia Savona”. (SVILUPPO ECONOMICO)
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 29 dicembre 1993, n. 580.
Repertorio Atti n.: 48/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto ministeriale relativo alla valutazione degli interventi da finanziare, ai sensi della legge 20 febbraio 2006, n. 77 “Misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, paesaggistico e ambientale, inseriti nella “lista del patrimonio mondiale” posti sotto la tutela dell’UNESCO”. Esercizio finanziario 2014 - Capitolo 1442. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 20 febbraio 2006, n. 77.
Repertorio Atti n.: 49/CSR del 25/03/2015
Presa d’atto dell’informativa sullo schema di accordo tra la Regione o Provincia Autonoma e la Commissione regionale ABI per agevolare gli investimenti nell’ambito dei Programmi di Sviluppo Rurale del periodo di programmazione 2007-2013 e del periodo 2014-2020. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Presa d’atto dell’informativa ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 50/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto recante “Modifiche al decreto 29 luglio 2009 recante disposizioni per l’attuazione dell’articolo 68 del regolamento (CE) 73/2009 del Consiglio del 19 gennaio 2009”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell'articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
Repertorio Atti n.: 51/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente "Modalità di applicazione dell'articolo 151, del regolamento (UE) n. 1308/2013, recante organizzazione comune dei prodotti agricoli, per quanto concerne le dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero caseari". (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell'articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
Repertorio Atti n.: 52/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Modifica al decreto ministeriale 17 ottobre 2013 inerente alla disciplina e procedura applicativa per la comunicazione delle giacenze di cereali e soia detenuti dagli operatori della filiera”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell'articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
Repertorio Atti n.: 53/CSR del 25/03/2015
Parere sullo schema di decreto interministeriale concernente le procedure operative e le soluzioni tecniche per un’efficace azione di farmacovigilanza. (Legge di stabilità 2013). (SALUTE) Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 344, della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
Repertorio Atti n.: 54/CSR del 25/03/2015
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento recante “Revisione e aggiornamento dell’Accordo CSR del 21 dicembre 2006 sul coordinamento dei trasporti connessi con le attività trapiantologiche”. (SALUTE) Accordo, ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 55/CSR del 25/03/2015
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente “Piano nazionale per la prevenzione per gli anni 2014-2018 – Documento per la valutazione” (SALUTE) Accordo, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 56/CSR del 25/03/2015
Proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per l’approvazione del progetto interregionale dell’attività per l’anno 2014 dell’Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti e il contrasto delle malattie della povertà (INMP). (SALUTE – ECONOMIA E FINANZE) Approvazione da parte della Conferenza Stato-Regioni ai sensi dell’articolo 14, comma 5, decreto legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 189/2012.
Repertorio Atti n.: 57/CSR del 25/03/2015
Accordo, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante “Criteri per le visite di verifica dei requisiti strutturali, tecnologici e organizzativi dei centri di procreazione medicalmente assistita (PMA), di cui ai decreti legislativi n. 191/2007 e n. 16/2010, e per la formazione e qualificazione dei valutatori addetti a tali verifiche”. (SALUTE) Accordo, ai sensi dell’articolo 7, comma 5, del decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 191.
Repertorio Atti n.: 58/CSR del 25/03/2015
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sul documento recante “Linee guida nazionali per gli interventi assistiti con gli animali (IAA)”. (SALUTE) Accordo, ai sensi degli articoli 2, comma 2, lett. b) e 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 60/CSR del 25/03/2015
Intesa sullo schema di decreto del Ministro della salute recante “Attuazione della Direttiva 2010/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 luglio 2010, relativa alle norme di qualità e sicurezza degli organi umani destinati ai trapianti, ai sensi dell’articolo 1, comma 340, legge 24 dicembre 2012, n. 228, nonché attuazione della Direttiva di Esecuzione 2012/25/UE della Commissione del 9 ottobre 2012 che stabilisce le procedure informative per lo scambio tra Stati membri di organi umani destinati ai trapianti. (SALUTE) Intesa, ai sensi dell’articolo 6-bis della legge n. 91/1999, introdotto dall’articolo 1, comma 340, della legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge di stabilità 2013).
Repertorio Atti n.: 61/CSR del 25/03/2015