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Approvazione
della proroga del “Protocollo d’intesa del 10 maggio 2012 tra Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, Ministero della salute, Regioni e
Province autonome e AGEA”. Approvazione ai sensi
dell’articolo 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Repertorio atti n. 165/CSR
del 27 novembre 2014. Nell’odierna seduta
del 27 novembre 2014: VISTO
il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 ed in particolare l’articolo 6, ai
sensi del quale questa Conferenza favorisce l’interscambio di dati ed
informazioni sull'attività posta in essere dalle Amministrazioni centrali,
regionali e delle Province autonome ed approva i protocolli d’intesa; VISTO il Regolamento (UE)
n. 1306 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul
finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola
comune, che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94,
(CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008, ed aggiorna
il sistema della condizionalità, ossia dei criteri di gestione obbligatori
(CGO) e delle buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA), stabiliti dal
titolo V del Regolamento stesso, il cui rispetto condiziona l’erogazione
dell’aiuto diretto destinato alle aziende agricole e degli incentivi dei
Programmi di Sviluppo Rurale; CONSIDERATO
che le regole di condizionalità, di cui all’articolo 93 del regolamento 1306/2013,
sono elencate nell’Allegato II allo stesso Regolamento, ed interessano:
ambiente, cambiamento climatico e buone condizioni agronomiche del terreno (a),
sanità pubblica, salute delle piante e degli animali (b) e benessere degli
animali (c); VISTO
il decreto ministeriale n. 30125 del 2009 con cui viene stabilita la disciplina
del regime di condizionalità congiuntamente con le delibere regionali di
recepimento con cui vengono definite, tra l’altro, le riduzioni e le esclusioni
per inadempienze dei beneficiari degli aiuti ed è stata individuata l’Agenzia
per le erogazioni in agricoltura (AGEA) quale Organismo responsabile nei
confronti dell’UE dell’attuazione del sistema dei controlli di condizionalità; VISTO
il Protocollo d’intesa di cui si propone la proroga, approvato il 10 maggio
2012 con atto rep. n. 112/CSR ed in scadenza il 31 dicembre 2014, che trae
origine dall’opportunità di affidare una parte dei controlli previsti dalla
condizionalità ai Servizi Veterinari (SSVV) delle ASL e di individuare nelle
Direzioni Generali Sanità e Sicurezza alimentare delle Regioni i soggetti
interlocutori di AGEA, al fine di garantire la necessaria standardizzazione dei
controlli e dei flussi informativi nonché affinare le modalità di trasmissione
dei dati relativi ai controlli effettuati dai Servizi veterinari regionali
presso le aziende agricole agli Organismi Pagatori in modo da consentire a
questi ultimi di avere dati aggiornati sui controlli effettuati e di assumere i
provvedimenti di propria competenza; VISTA
la proposta di proroga, trasmessa il 31 ottobre 2014 con nota protocollo n.
11417 dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali alla Segreteria
di questa Conferenza e diramata dalla stessa alle Regioni e Province autonome
il successivo 6 novembre con nota n. 4493, che estende la validità del
protocollo sopra citato dal 1° gennaio 2015 al 31 dicembre 2020 in cui si prevede
anche uno schema-tipo di Convenzione da stipularsi da parte di ogni singola
Regione con l’Organismo pagatore competente per il proprio territorio; VISTO
l’incontro tecnico tenutosi il 20 novembre 2014 in cui è stato sottolineato che
il protocollo prevede l’aggiornamento di alcuni controlli veterinari e che gli
esiti degli audit al sistema effettuati dai Servizi della Commissione
evidenziano la necessità di migliorare le check list nonché di dare evidenza, nella banca dati nazionale, del
verbale di controllo redatto e firmato dal Veterinario incaricato e si è convenuto
sulla necessità di effettuare un aggiornamento del quadro normativo di
riferimento; VISTO
l’avviso favorevole espresso nel suddetto incontro tecnico e confermato dal
Comitato permanente di coordinamento in materia di agricoltura, nella seduta
del 24 novembre 2014, sul testo del Protocollo comprensivo della Convenzione e
degli allegati, con le rispettive modifiche concordate; VISTA
la stesura del provvedimento, pervenuto alla Segreteria di questa Conferenza in
data 26 novembre 2014 dal Ministero proponente con nota n. 4844 contenente le
modifiche concordate; VISTI
gli esiti favorevoli dell’odierna seduta di questa Conferenza sull’ultima
stesura del provvedimento APPROVA la proroga del “Protocollo d’intesa del 10
maggio 2012 tra Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
Ministero della salute, Regioni e Province autonome e AGEA”, nei termini di cui
in premessa.
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