Esame della proposta delle Regioni concernente criteri e modalità di riparto delle riduzioni delle risorse statali spettanti alle Regioni a Statuto ordinario per gli anni 2011 e 2012 di cui all’articolo 14 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
Repertorio n
Repertorio n. 207/CSR del 18 novembre 2010
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE
REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 18 novembre 2010:
VISTO l’articolo 14del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122 (Patto di
stabilità interno ed altre disposizioni sugli enti territoriali) il quale ha
stabilito, al comma 1, che: “ai fini della tutela dell'unità
economica della Repubblica, le regioni, le province autonome di Trento e di
Bolzano, le province e i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti
concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il
triennio 2011-2013 nelle misure seguenti in termini di fabbisogno e indebitamento
netto:
a)
le regioni a statuto ordinario per 4.000 milioni di euro per l'anno 2011 e per
4.500 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2012;
b)le regioni a statuto speciale e le province autonome
di Trento e Bolzano per 500 milioni di euro per l'anno 2011 e 1.000 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2012;
c)le province per 300 milioni di euro per l'anno 2011 e
per 500 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2012, attraverso la
riduzione di cui al comma 2;
d)i comuni per 1.500 milioni di euro per l'anno 2011 e
2.500 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2012, attraverso la riduzione
di cui al comma 2;
VISTO il successivo comma 2 il quale ha
disposto che: “ il comma 302 dell’articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n.
244, è abrogato e al comma 296, secondo periodo, dello stesso articolo 1 sono
soppresse le parole: «e quello individuato, a decorrere dall’anno 2011, in base al comma
302». Le risorse statali a qualunque titolo spettanti alle regioni a statuto
ordinario sono ridotte in misura pari a 4.000 milioni di euro per l’anno 2011 e
a 4.500 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2012. Le predette riduzioni
sono ripartite secondo criteri e modalità stabiliti in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, e recepiti con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, secondo principi che tengano conto della adozione di misure idonee ad assicurare il rispetto
del patto di stabilità interno e della minore incidenza percentuale della spesa
per il personale rispetto alla spesa corrente complessiva nonché dell’adozione
di misure di contenimento della spesa sanitaria e dell’adozione di azioni di
contrasto al fenomeno dei falsi invalidi. In caso di mancata deliberazione
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano entro il termine di novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, e per gli anni successivi al 2011 entro il 30 settembre dell’anno
precedente, il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri è comunque
emanato, entro i successivi trenta giorni, ripartendo la riduzione dei
trasferimenti secondo un criterio proporzionale. In sede di
attuazione dell’articolo 8 della legge 5 maggio 2009, n. 42 in materia di federalismo
fiscale, non si tiene conto di quanto previsto dal primo, secondo, terzo e
quarto periodo del presente comma”;
VISTA la nota del 24 settembre 2010 con la
quale il Ministero dell’economia e delle finanze, Gabinetto del Ministro, ha
richiamato l’attenzione su quanto disposto dal citato articolo 14, comma 2,
chiedendo di attivare un tavolo tecnico al fine di elaborare un sistema di
ripartizione delle riduzioni per l’anno 2011 da sottoporre a questa Conferenza
entro il termine previsto dalla predetta disposizione legislativa;
CONSIDERATO che, ai fini dell’esame
del citato argomento, è stata convocata una riunione, a livello tecnico, per il
giorno 13 ottobre 2010 nel corso della quale i
rappresentanti delle Regioni hanno chiesto alcuni chiarimenti in ordine alla
portata della norma in questione, mentre i rappresentanti del Ministero
dell’economia e delle finanze hanno precisato che una indicazione in merito alla ripartizione delle
riduzioni sarebbe stata fornita nel disegno di legge di stabilità 2011 che è
stato poi approvato il 14 ottobre 2010 dal Consiglio dei Ministri;
CONSIDERATO che la riunione è stata, quindi,
aggiornata ad un momento successivo e che l’Ufficio di Segreteria di questa
Conferenza, con nota del 21 ottobre 2010, ha richiesto al Ministero dell’economia e
delle finanze ed alle Regioni un documento recante criteri e modalità di
ripartizione delle riduzioni delle risorse in questione ai fini di consentire l’iscrizione all’ordine del giorno della seduta di questa
Conferenza del 28 ottobre 2010;
CONSIDERATO che, in seguito, il Presidente
della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, con nota n.
4464/C2FIN dell’11 novembre 2010,
ha trasmesso un documento contenente la proposta delle
Regioni di ripartizione delle riduzioni previste dal richiamato articolo 14,
comma 2, per gli anni 2011 e 2012, nonché una proposta di riformulazione del
comma 6 dell’articolo 1 del disegno di legge di stabilità 2011 (A.C. 3778), documento che è stato trasmesso, il 12 novembre
2010, al Ministero dell’economia e delle finanze per le valutazioni di
competenza;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta
di questa Conferenza, le Regioni hanno chiesto che le riduzioni delle risorse
di cui all’articolo 14, comma 2, siano determinate con le modalità di
ripartizione contenute nella proposta trasmessa con nota dell’11 novembre 2010,
approvata all’unanimità dalla Conferenza delle Regioni e delle Province
autonome;
CONSIDERATO che il Governo, anche se risulta
scaduto il termine per l’adozione della deliberazione da parte di questa
Conferenza, ha ritenuto di potere accogliere detta proposta tenuto conto che
essa è condivisa da tutti i Presidenti delle Regioni ed assicura l’attuazione
delle riduzioni previste dalla normativa;
PRENDE ATTO
nei termini di cui in premessa, della proposta delle Regioni
concernente la ripartizione delle riduzioni delle risorse statali spettanti
alle Regioni a Statuto ordinario per gli anni 2011 e 2012 di cui all’articolo
14 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 che, allegata al presente atto, ne
costituisce parte integrante.
Parere sullo schema di decreto legislativo, predisposto su proposta del Ministro per le politiche europee e del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, recante recepimento della direttiva 2008/101/CE concernente modifica della direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas ad effetto serra. (POLITICHE EUROPEE - AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 194/CSR del 18/11/2010
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, concernente il riparto del Fondo di intervento integrativo tra le Regioni e le Province autonome per la concessione dei prestiti d’onore e l’erogazione di borse di studio per l’anno 2010. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA - ECONOMIA E FINANZE) Parere ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge 2 dicembre 1991, n. 390 e successive modifiche.
Repertorio Atti n.: 195/CSR del 18/11/2010
Acquisizione della designazione relativa alla sostituzione di uno dei componenti della “Commissione consultiva permanente per la salute e la sicurezza sul lavoro” quale rappresentante delle Regioni e delle Province autonome. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281.
Repertorio Atti n.: 196/CSR del 18/11/2010
Accordo tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sull’accesso ai farmaci innovativi. (SALUTE) Accordo ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 197/CSR del 18/11/2010
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province di Trento e Bolzano concernente l’attività libero-professionale dei dirigenti medici, sanitari e veterinari del Servizio sanitario nazionale. (SALUTE) Accordo ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 198/CSR del 18/11/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente l’attuazione del ecreto legislativo 3 ottobre 2009, n. 153, per la disciplina dei limiti e delle condizioni delle prestazioni analitiche di prima istanza, rientranti nell’ambito dell’autocontrollo ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera e) e per le indicazioni tecniche relative ai dispositivi strumentali ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera d). (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lett. e), del decreto legislativo 3 ottobre 2009, n. 153.
Repertorio Atti n.: 199/CSR del 18/11/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente l’erogazione da parte delle farmacie di attività di prenotazione prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale, pagamento delle relative quote di partecipazione alla spesa a carico del cittadino e ritiro referti relativi a prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lett. f, del decreto legislativo 3 ottobre 2009, n. 153.
Repertorio Atti n.: 200/CSR del 18/11/2010
Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente l’erogazione da parte delle farmacie di specifiche prestazioni professionali. (SALUTE) Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lett.a), punto 4 del decreto legislativo 3 ottobre 2009, n. 153
Repertorio Atti n.: 201/CSR del 18/11/2010
Acquisizione delle designazioni di due componenti in seno alla Commissione per il rilascio delle licenze per la pubblicità sanitaria. (SALUTE) Acquisizione delle designazioni ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 202/CSR del 18/11/2010
Acquisizione delle designazioni di quindici componenti della Commissione nazionale per la ricerca sanitaria. (SALUTE) Acquisizione delle designazioni ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 203/CSR del 18/11/2010
Acquisizione delle designazioni di due componenti in seno alla Commissione tecnica nazionale per la protezione degli animali da allevamento e da macello. (SALUTE) Acquisizione delle designazioni ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 204/CSR del 18/11/2010
Intesa sulla proposta del Ministero della salute di deliberazione del CIPE concernente: “Nuovo riparto delle disponibilità finanziarie per il Servizio sanitario nazionale per l’anno 2010 in applicazione dell’articolo 11, comma 5, del decreto legge 31 maggio 2010, n.78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n.122”. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 115, comma 1, lett. a) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.112.
Repertorio Atti n.: 205/CSR del 18/11/2010
Approvazione dello schema di regolamento recante “Costituzione e funzionamento della Struttura tecnica di monitoraggio paritetica prevista dall’articolo 3 dell’Intesa del 3 dicembre 2009 sul nuovo Patto per la salute per gli anni 2010-2012 (Rep. atti n. 243/CSR)”. Approvazione ai sensi dell’articolo 3, comma 4, dell’Intesa del 3 dicembre 2009 sul nuovo Patto per la salute per gli anni 2010-2012 (Rep. atti n. 243/CSR)
Repertorio Atti n.: 206/CSR del 18/11/2010
Parere sullo schema di decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali per la costituzione di un gruppo di lavoro per l’elaborazione delle nuove procedure e modalità per la fornitura dei dati assicurativi e la concessione degli incentivi pubblici sulla spesa premi. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 208/CSR del 18/11/2010
Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali contenente: “Disposizioni applicative del decreto legislativo 29 ottobre 2009, n. 149, concernente le modalità per l’ammissione al Registro Nazionale delle varietà da conservazione di specie agrarie”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 209/CSR del 18/11/2010
Intesa sul documento del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali recante "Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e a interventi analoghi". Anno 2010. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell'articolo 4, comma 3 della legge 29 dicembre 1990, n . 428.
Repertorio Atti n.: 210/CSR del 18/11/2010
Intesa sullo schema decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante la procedura a livello nazionale per l’esame delle domande di protezione delle DOP e IGP dei vini e di modifica dei disciplinari, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1234/2007 e del decreto legislativo n. 61/2010. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 7, comma 2 del decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61
Repertorio Atti n.: 211/CSR del 18/11/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante disposizioni applicative del decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61, relativo alla tutela delle DO e IG dei vini, per quanto concerne la disciplina dello schedario viticolo, della rivendicazione annuale delle produzioni. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 12, comma 3 del decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61.
Repertorio Atti n.: 212/CSR del 18/11/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente il regime di pagamento unico. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell'articolo 4, comma 3 della legge 29 dicembre 1990, n . 428.
Repertorio Atti n.: 213/CSR del 18/11/2010
Accordo sul Piano di settore castanicolo (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Accordo ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 214/CSR del 18/11/2010
Acquisizione della designazione di un esperto regionale ai fini della partecipazione alle attività dei gruppi di lavoro e dei comitati del Consiglio dell’Unione europea e della Commissione europea, a norma dell’articolo 3, comma 2, dell’accordo generale di cooperazione tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano per la partecipazione delle Regioni e delle Province autonome alla formazione degli atti comunitari. (Atto n. 2537/CSR del 16 marzo 2006) Acquisizione ai sensi dell’articolo 3, comma 2, dell’accordo n. 2537 del 16 marzo 2006
Repertorio Atti n.: 215/CSR del 18/11/2010
Parere sulla nota di variazione ed assestamento relativa alla programmazione finanziaria dell’Ufficio nazionale per il servizio civile per l’anno 2010. (SERVIZIO CIVILE) Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77.
Repertorio Atti n.: 216/CSR del 18/11/2010
Intesa, ai sensi dell'articolo 3, comma 4, del nuovo Patto per la salute per gli anni 2010-2012 (Rep. Atti n. 243/CSR), sulla nomina del Presidente della Struttura tecnica di monitoraggio paritetica
Repertorio Atti n.: 217/CSR del 18/11/2010
