Intesa sullo schema di decreto interdipartimentale attuativo dell’articolo 1, commi 235 e 322, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), relativo all’anno 2013. (ECONOMIA E FINANZE)
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 322, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007).
OGGETTO: Intesa sullo schema di decreto interdipartimentale attuativo
dell’art
Intesa sulloschema di decreto
interdipartimentale attuativo dell’articolo 1, commi 235 e 322, della legge 27
dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), relativo all’anno 2013.
Intesa,
ai sensi dell’articolo 1, commi 235 e 322, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007).
Repertorio atti n.45/CSRdel 30 marzo 2017
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I
RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nell’odierna seduta del 30 marzo 2017:
VISTO l’articolo 1, comma 235, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge
finanziaria 2007) il quale ha stabilito che, con decreto del Ministero dell'economia
edellefinanze, di concerto con il Ministero dei trasporti e il Ministero per
le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, sono effettuate le regolazioni finanziarie
delle minori entrate nette derivanti dall'attuazione delle norme dei commi da
224 a 234 e sono stabiliti i criteri e le modalità per la corrispondente
definizione dei trasferimenti dello Stato alle regioni ed alle province
autonome;
VISTO il successivo comma 322 il quale ha disposto che, con decreto del
Ministero dell'economia edellefinanze,da adottare entro tremesidalladatadientratainvigoredella medesima legge, d'intesa con la
Conferenza permanente per irapporti tra
lo Stato, le regioni ele provinceautonomediTrentoedi
Bolzano, sono effettuate le regolazionifinanziariedellemaggiori entrate nette derivanti
dall'attuazione delle norme del comma321sonodefinitiicriterie lemodalitàperlacorrispondente riduzione dei trasferimenti dello Stato alle Regioni e
alleProvince autonome di Trento e di
Bolzano;
CONSIDERATO che, in attuazione di dette disposizioni normative, il Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, con nota n. 0008135
del 13 marzo 2017, ha trasmesso lo schema di decreto interdipartimentale
relativo all’anno 2013, ai
fini dell’acquisizione dell’intesa di questa Conferenza; provvedimento che, il 16 marzo 2017,
è stato
trasmesso alle Regioni ed alle Province autonome;
CONSIDERATO che nel corso della riunione,
a livello tecnico, tenutasi il 22 marzo 2017, i rappresentanti delle Regioni hanno
espresso un parere favorevole sul testo del decreto con la richiesta di una
modifica con la quale si preveda, per le Regioni
a statuto ordinario, così come per
gli anni 2008-2011, la possibilità di effettuare anche per l’anno 2013,
le compensazioni trai residui attivi, i residui passivi e/o le quote accantonate nel
risultato di amministrazione iscrittinei propri bilanci;
CONSIDERATO che i rappresentanti della Sardegna hanno
sostenuto che il provvedimento non dovrebbe comprendere la propria Regione in
quanto sarebbe in violazione delle norme attuative dello Statuto dicui agli articoli 15 e 18 del D. Lgs. n. 114/2016 (Norme di attuazione
dell'articolo 8 dello Statuto speciale della Regione autonoma della Sardegna -
legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, in materia di entrate erariali
regionali), dove
si stabilisce l'inapplicabilità alla Sardegna, a far data dal 2010, delle
riserve erariali sulle compartecipazioni spettanti alla Regione, salvo che
intervengano eventi eccezionali e imprevedibili;
CONSIDERATO che i rappresentanti del
Ministero dell’economia e delle finanze non hanno condiviso detta impostazione
in quanto il richiamato decreto legislativo n. 114 del 2016 non si applica alla
normativa precedente (articolo 1, comma 321 e seguenti, della legge 27 dicembre
2006, n. 296 - legge finanziaria 2007) da cui scaturisce il provvedimento in
esame; norma che, peraltro, a suo tempo non venne impugnata dalla Regione
Sardegna. Hanno, infine, evidenziato come le somme di cui trattasi non si
configurano quali “riserve erariali” sulle compartecipazioni, ma solo
regolazioni finanziarie il cui meccanismo è puntualmente definito dal citato
articolo 1, comma 321, della legge finanziaria 2007; inoltre, hanno precisato,
che la questione è ormai rimessa al vaglio della Corte costituzionale presso la
quale pende un giudizio a seguito della presentazione da parte della Regione
autonoma della Sardegna di ricorso per conflitto di attribuzione per la
dichiarazione di illegittimità costituzionale del decreto interministeriale 21
settembre 2016, analogo a quello in esame, con il quale si è proceduto a regolare
le posizioni finanziarie tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano relativamente alle annualità 2012;
CONSIDERATO che il Ministero dell’economia e
delle finanze, Dipartimento delle finanze, con nota n. 10351 del 23 marzo 2017,
ha inviato una nuova formulazione dello schema di decreto con la quale viene
accolta la proposta presentata dalle Regioni in sede tecnica e viene eliminata,
per ragioni disemplificazione, la
tabella A che riportava importi nulli in quanto, per l’anno 2013, non sono
risultate a favore delle Regioni minori entrate derivanti dalle agevolazioni in
materia automobilistiche;
CONSIDERATO che detta nuova formulazione è
stata inviata, il 29 marzo 2017, alle Regioni ed alle Province autonome;
CONSIDERATO che, nell’odierna seduta di
questa Conferenza, le Regioni hanno espresso il loro avviso favorevole al
conseguimento dell’intesa sul provvedimento in esame;
ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo e
delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE L’INTESA
ai sensi dell’articolo 1, commi 235 e
322, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), sullo
schema di decreto interdipartimentale del Ministero dell’economia e delle
finanze, attuativo dell’articolo 1, commi 235 e 322, della legge 27 dicembre
2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), relativo all’anno 2013, trasmesso, con
nota n.
10315 del 23 marzo 2017, dal Ministero dell’economia e delle
finanze.
Accordo, ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sulla proposta del Ministro della salute, concernente la definizione degli indirizzi per la realizzazione di un programma di farmacovigilanza attiva, attraverso la stipula di convenzioni tra l’Agenzia italiana del farmaco e le singole regioni per l’utilizzazione delle risorse di cui all’articolo 36, comma 14, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 per gli anni 2012, 2013 e 2014. (SALUTE) Accordo, ai sensi dell’articolo 1, comma 819, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Repertorio Atti n.: 36/CSR del 30/03/2017
Accordo sullo schema di Piano d’azione nazionale per il contrasto degli illeciti contro gli uccelli selvatici, su proposta del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, in attuazione della Strategia nazionale per la biodiversità. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Accordo, ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 37/CSR del 30/03/2017
Acquisizione della designazione di un componente per il rinnovo del Consiglio di Amministrazione del Centro per il libro e la lettura, di cui all’articolo 5, comma 1, lettera g) del decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2010, n.34. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 38/CSR del 30/03/2017
Acquisizione della designazione di un componente effettivo e di un componente supplente in seno alla Commissione per la valutazione degli interventi da finanziare ai sensi della legge 20 febbraio 2006, n. 77 “Misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, paesaggistico e ambientale, inseriti nella Lista del Patrimonio Mondiale posti sotto la tutela dell’UNESCO”, di cui all’articolo 5, comma 2, della Circolare n. 21 del 18 maggio 2016 del Segretario generale del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Acquisizione delle designazioni, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 39/CSR del 30/03/2017
Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sui criteri di ripartizione delle somme per l’anno 2017 di cui all’articolo 1, comma 409 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, per il concorso al rimborso alle Regioni per gli oneri derivanti dai processi di assunzione e stabilizzazione del personale del Servizio sanitario nazionale ai sensi dell’articolo 1, comma 543 della legge 28 dicembre 2015, n. 208. (SALUTE) Intesa, ai sensi dell’all’articolo 1, comma 409, della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
Intesa sulla proposta del Ministro della salute relativa alla designazione del Presidente del Consiglio di Amministrazione dell’Agenzia Italiana del Farmaco. (SALUTE) Intesa, ai sensi dell’articolo 48, comma 4, lettera b) del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito in legge, con modificazioni, dall’articolo 1, della legge 24 novembre 2003, n. 326.
Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali in attuazione dell’articolo 1, comma 6, del decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178. (SALUTE - LAVORO E POLITICHE SOCIALI)
Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 6, del decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178.
Repertorio Atti n.: 42/CSR del 30/03/2017
Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute per l’adozione di “Linee guida per la programmazione degli interventi di assistenza e riabilitazione nonché per il trattamento dei disturbi psichici dei titolari dello status di rifugiato e dello status di protezione sussidiaria che hanno subito torture, stupri o altre forme gravi di violenza psicologica, fisica o sessuale” predisposte in attuazione dell’articolo 1, comma 1, lettera s, del D.Lgs. n. 18/2014 che modifica l’articolo 27 comma 1bis del D.lgs n. 251/2007. (SALUTE) Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Intesa sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze concernente la ripartizione dei fondi 2016 relativi alle risorse di cui all'articolo 17, comma 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, da attribuire alle Regioni, a fronte degli oneri sostenuti per gli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio per malattia effettuati dalle Aziende Sanitarie Locali. (ECONOMIA E FINANZE) Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 339, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
Repertorio Atti n.: 44/CSR del 30/03/2017
Parere sullo schema di d.p.c.m., su proposta del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, recante approvazione della variante al piano stralcio per l’assetto idrogeologico – rischio di frana – relativamente ai comuni di Bagnoli Irpino (AV) ed altri, adottata dal Comitato istituzionale dell’Autorità di bacino Liri-Garigliano-Volturno con delibera n. 3/2015. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE)
Parere, ai sensi del combinato disposto degli articoli 68, comma 1, 66, comma 6, e 57, comma 1, lett. a), n. 2, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
Repertorio Atti n.: 46/CSR del 30/03/2017
Parere sullo schema di decreto interministeriale di applicazione dell’articolo 25 della legge 28 luglio 2016, n. 154, concernente la determinazione dei requisiti minimi e dei criteri di qualità dei prodotti derivanti dalla trasformazione del pomodoro. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Parere, ai sensi dell’articolo 25, comma 1, della legge 28 luglio 2016 n. 154.
Repertorio Atti n.: 47/CSR del 30/03/2017
Parere sullo schema di d.p.c.m., su proposta del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, recante approvazione della prima variante al piano stralcio per l’assetto idrogeologico del bacino idrografico del fiume Livenza, adottata dal Comitato istituzionale dell’Autorità di bacino dei fiumi dell’Alto Adriatico con delibera n. 1/2015. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Parere, ai sensi del combinato disposto degli articoli 68, comma 1, 66, comma 6, e 57, comma 1, lett. a), n. 2, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
Repertorio Atti n.: 48/CSR del 30/03/2017