Intesa sulla proposta del Ministro della salute di deliberazione CIPE concernente il riparto tra le Regioni delle disponibilità finanziarie per il SSN per l’anno 2011. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 115, comma 1, lett. a) del decreto legislativo 31 marzo 1998. n. 112
Rep
Rep. Atti n. 80/CSR del 20 aprile 2011
LA
CONFERENZA PERMANENTE PER I
RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI
TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 20 aprile 2011:
VISTO il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, che,
all’articolo 39, comma 1, demanda al CIPE, su proposta
del Ministro della sanità, d’intesa con questa Conferenza, l’assegnazione
annuale alle Regioni e alle Province autonome delle quote del Fondo sanitario
nazionale di parte corrente, tenuto conto dell’importo complessivo presunto del
gettito dell’addizionale all’imposta sul reddito delle persone fisiche;
VISTO l’articolo 115, comma 1, lett.
a), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, il quale dispone che il
riparto delle risorse per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale
avvenga previa intesa con questa Conferenza;
VISTO l’articolo 1, comma 143,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, il quale stabilisce le misure del
concorso delle Regioni Sicilia e Sardegna al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale;
VISTO l’articolo 32, comma 16,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, che dispone, tra l’altro, che le Province
autonome di Trento e di Bolzano, la Regione Valle D’Aosta e la Regione Friuli -
Venezia Giulia provvedano al finanziamento del Servizio sanitario nazionale nei
rispettivi territori, ai sensi dell’articolo 34, comma 3, della citata legge 23
dicembre 1994, n. 724 e dell’articolo 1, comma 144, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato;
VISTO l’articolo 1, commi 1 e 2,
del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, che reca, tra l’altro,
disposizioni per la soppressione dei trasferimenti erariali in favore delle
Regioni a statuto ordinario per il finanziamento della spesa sanitaria corrente
e in conto capitale;
VISTO l’articolo 2, comma 67della legge 23 dicembre 2009, n. 191
(legge finanziaria 2010), il quale ha stabilito che, in attuazione dell’Intesa
Stato-Regioni in materia sanitaria per il triennio 2010-2012, sancita nella seduta
della Conferenza Stato-Regioni del 3 dicembre 2009 (Rep. Atti n. 243), “per gli
anni 2010 e 2011 si dispone un incremento rispettivamente di 584 milioni di
euro e di 419 milioni di euro rispetto al livello del finanziamento del
Servizio sanitario nazionale a cui concorre ordinariamente lo Stato, pari a
104.564 milioni di euro per l’anno 2010 e a 106.884 milioni di euro per l’anno
2011, comprensivi della riattribuzione a tale livello
di finanziamento dell’importo di 800 milioni di euro annui di cui all’ articolo 22, comma 2, del decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, e
successive modificazioni, nonché dell’importo di 466 milioni di euro annui di
economie sulla spesa del personale derivanti da quanto disposto dai commi 16 e
17 del presente articolo e dall’articolo 1, comma 4, lettera a), della citata
intesa Stato-Regioni, e al netto dei 50 milioni di euro annui per il
finanziamento dell’ospedale pediatrico Bambino Gesù di cui all’articolo 22, comma 6, del citato
decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009, nonché
dell’importo di 167,8 milioni di euro annui per la sanità penitenziaria di cui
all’articolo 2, comma 283, della legge
24 dicembre 2007, n. 244. Con successivi provvedimenti legislativi è
assicurato l’intero importo delle risorse aggiuntive previste nella citata
intesa Stato-Regioni in materia sanitaria per il triennio 2010-2012. Per l’esercizio 2012 sono assicurate al Servizio sanitario nazionale
risorse corrispondenti a quelle previste per il 2011, incrementate del 2,8 per
cento”;
VISTO l’articolo 9, comma 16, del
decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, il quale ha stabilito che, “in conseguenza delle economie di spesa per il
personale dipendente e convenzionato che si determinano per gli enti del
Servizio sanitario nazionale in attuazione di quanto previsto dal comma 17 del
presente articolo, il livello del finanziamento del Servizio sanitario nazionale
a cui concorre ordinariamente lo Stato, previsto dall'articolo 2, comma 67, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
è rideterminato in riduzione di 418 milioni di euro per l'anno 2011 e di 1.132
milioni di euro a decorrere dall'anno 2012”;
VISTO l’articolo 11, comma 12, del
predetto D.L. n. 78/2010, il quale prevede che, “in funzione di quanto disposto
dai commi da 6 a
11 il livello del finanziamento del Servizio sanitario nazionale a cui concorre
ordinariamente lo Stato, previsto dall'articolo 2, comma 67, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
è rideterminato in riduzione di 600 milioni di euro a decorrere dall'anno 2011”;
VISTA la lettera in data 22 dicembre 2010, con la quale il
Ministro della salute ha inviato, per l’acquisizione della prescritta Intesa in
questa Conferenza, la proposta di deliberazione CIPE indicata in oggetto;
VISTA la lettera in data 28 dicembre 2010
con la quale la proposta in parola è stata diramata alle Regioni e Province
autonome;
VISTA la nota in data 22 gennaio 2011, diramata in data 28
gennaio 2011, con la quale il Ministero della salute ha trasmesso talune
tabelle concernenti una serie di elementi informativi volti ad agevolare
l’analisi della proposta di ripartizione tra le Regioni della
risorse per il Servizio Sanitario Nazionale per l’anno 2011;
VISTA la nota in data 14 febbraio 2011, diramata in data 15 febbraio 2011, con la quale la Regione Veneto,
Coordinatrice della Commissione salute, ha chiesto il differimento
dell’incontro tecnico convocato per il giorno 17 febbraio 2011;
VISTA la nota in data 19 aprile 2011, diramata alle Regioni
e Province autonome in pari data, con la quale il Ministero della salute ha
inviato una nuova versione della proposta di deliberazione CIPE in oggetto;
VISTA la lettera del 20 aprile 2011 con la quale il
Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato di non avere osservazioni
da formulare sulla predetta nuova versione della proposta di cui trattasi, nel
presupposto che il competente Ministero della salute assicuri che l’indicata
somma di 10 milioni di euro per il finanziamento dell’indennità di abbattimento per gli animali infetti, in luogo degli
ordinari 40 milioni di euro annui, sia sufficiente a coprire i relativi oneri
previsti per l’anno 2011;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta, il
Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha fatto
presente che, a seguito del raggiungimento di un accordo tra le Regioni e le
Province autonome medesime, queste propongono di sostituire la colonna 6 della Tabella A allegata alla proposta di deliberazione
CIPE in parola, relativa al fabbisogno complessivo per il finanziamento
indistinto e finalizzato ante mobilità per l’anno 2011, con la colonna recante
“Fabbisogno finale ante mobilità con 347,5 milioni e 70 milioni e con
riequilibrio di solidarietà delle Regioni” contenuta in un documento consegnato
in seduta, Allegato A, parte integrante del presente atto;
RILEVATO che il Presidente della Conferenza delle Regioni e
delle Province autonome ha rappresentato, inoltre, che le Regioni e Province
autonome medesimefanno
riserva di formulare entro quindici giorni le proprie osservazioni
relativamente alla Tabella C allegata alla più volte detta proposta di
deliberazione CIPE, la quale evidenzia le compensazioni conseguenti alla
mobilità sanitaria;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta, il Ministro
della salute, nel prendere atto della richiesta avanzata dalle Regioni e
Province autonome di poter esaminare successivamentela menzionata Tabella C)
- Riparto indistinto e finalizzato – post mobilità -, ha comunicato di ritenere
accoglibile la proposta di rimodulazione della
predetta colonna 6 della Tabella A come sopra formulata dalle Regioni e
Province autonome;
ACQUISITO l’assenso del Governo,
delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e di Bolzano;
ESPRIME INTESA
nei termini di cui sopra, sulla
proposta del Ministro della salute di determinazione del fabbisogno ante
mobilità per l’anno 2011 ai fini del finanziamento indistinto dei livelli
essenziali di assistenza e del finanziamento delle quote finalizzate, per un
importo complessivo pari a euro 104.380.906.387, da ripartirsi secondo la
rimodulazione formulata dalle Regioni e Province autonome di cui alla colonna
“Fabbisogno finale ante mobilità con 347,5 milioni e 70 milioni e con
riequilibrio di solidarietà delle Regioni” contenuta nel documento menzionato
in premessa, Allegato A, parte integrante del presente atto.
Parere sulla proposta di assegnazione di 19,254 milioni di euro a carico del Fondo strategico per il Paese a sostegno dell’economia reale, istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri (Nuovo Parco della musica e della cultura di Firenze) (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI) Parere ai sensi del punto 3 della delibera CIPE n. 4 del 6 marzo 2009
Repertorio Atti n.: 71/CSR del 20/04/2011
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze recante modifiche al D.M. 24 marzo 1998 concernente "modalità di riversamento delle somme riscosse per l'IRAP e per l'addizionale regionale IRPEF, ai sensi del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446". (ECONOMIA E FINANZE) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 72/CSR del 20/04/2011
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di modifica del DM n. 30125 del 22 dicembre 2009, recante “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”. (POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428
Repertorio Atti n.: 73/CSR del 20/04/2011
Intesa sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente il riparto delle risorse di cui alla delibera CIPE n. 97 del 18 dicembre 2008 a valere sulla quota riservata per gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 115, comma1, lettera a) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
Repertorio Atti n.: 74/CSR del 20/04/2011
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento recante “Linee guida per l’accreditamento delle Banche di sangue da cordone ombelicale”. (SALUTE) Accordo ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 191
Repertorio Atti n.: 75/CSR del 20/04/2011
Acquisizione, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del regolamento recante “Costituzione e funzionamento della Struttura Tecnica di monitoraggio paritetica” (Rep. atti n. 206/CSR del 18 novembre 2010), della designazione in sostituzione di un componente della Struttura Tecnica di monitoraggio paritetica. (SALUTE) Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del regolamento recante “Costituzione e funzionamento della Struttura Tecnica di monitoraggio paritetica” (Rep. atti n. 206/CSR del 18 novembre 2010).
Repertorio Atti n.: 76/CSR del 20/04/2011
Acquisizione della designazione di un componente dell’Osservatorio Nazionale per le professioni sanitarie di cui al Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca del 30 dicembre 2010. (SALUTE) Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 77/CSR del 20/04/2011
Deliberazione sulla proposta del Ministero della salute di ammissione a finanziamento del progetto elaborato dalla Regione Piemonte per la riedizione dell’indagine multiscopo “Condizioni di salute e ricorso ai servizi sanitari – 2010” con l’utilizzo delle risorse assegnate con l’Intesa Stato – Regioni del 16 dicembre 2010 (Rep. atti 244). (SALUTE) Delibera ai sensi dell’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
Repertorio Atti n.: 78/CSR del 20/04/2011
Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento recante “Progetto Trapianti di organi solidi in pazienti HIV+”. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
Repertorio Atti n.: 79/CSR del 20/04/2011
Acquisizione della designazione, in sostituzione, di un componente in seno al Comitato di Gestione dell’Istituto Centrale per gli Archivi (ICAR) di cui all’art. 7, comma 1, lettera e), del decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 7 ottobre 2008 recante disposizioni in materia di organizzazione dell’Istituto Centrale per gli Archivi (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI) Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281.
Repertorio Atti n.: 81/CSR del 20/04/2011
Acquisizione della designazione, in sostituzione, di un rappresentante della Conferenza Stato-Regioni in seno alla Commissione consultiva per lo spettacolo dal vivo – Commissione circhi e spettacolo viaggiante, ai sensi dell’articolo 2, commi 1 e 2, del D.P.R. 14 maggio 2007, n. 89, su proposta della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI) Acquisizione di designazione ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera g), del decreto legislativo n. 281 del 1997.
Repertorio Atti n.: 82/CSR del 20/04/2011
Intesa sulla proposta del Ministro della salute di deliberazione CIPE relativa all’assegnazione alle Regioni delle risorse vincolate, ai sensi dell’art. 1, comma 34, della legge 23 dicembre 1996, n. 622, alla realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2011. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996. n. 662.
Repertorio Atti n.: 83/CSR del 20/04/2011
Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sulla proposta del Ministero della salute di linee guida per l’utilizzo da parte delle Regioni e Province autonome delle risorse vincolate, ai sensi dell’articolo 1, commi 34 e 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale per l’anno 2011. (SALUTE) Accordo ai sensi dell’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
Repertorio Atti n.: 84/CSR del 20/04/2011
Deliberazione di riparto, per l’anno 2011, della quota di risorse del Fondo nazionale per il servizio civile da destinare alle Regioni e alle Province autonome per l’attività di formazione e comunicazione istituzionale. (SERVIZIO CIVILE) ai sensi dell’articolo 4, comma 2, lett. b) del decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77
Repertorio Atti n.: 85/CSR del 20/04/2011
Parere sul decreto del Presidente della Repubblica per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinati, ai sensi dell’articolo 6, comma 8, lett. g) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modifiche e integrazioni. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Parere ai sensi dell’articolo 6, comma 8, lett. g) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
Repertorio Atti n.: 86/CSR del 20/04/2011
Intesa sullo schema di decreto del Ministro del turismo relativo all’utilizzo dei buoni vacanza nell’isola di Lampedusa nei mesi di luglio e agosto di cui all’art. 10 della legge 29 marzo 2001, n. 135. (TURISMO) Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 193, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
Repertorio Atti n.: 87/CSR del 20/04/2011
Intesa tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di ammortizzatori sociali in deroga e su politiche attive per gli anni 2011/2012. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
Repertorio Atti n.: 88/CSR del 20/04/2011
Acquisizione delle designazioni di due rappresentanti in seno al Gruppo di lavoro interistituzionale per la validazione del Manuale concernente la compilazione della Scheda per il rilievo dei beni culturali – danni alle chiese “Modello A-DC”, pubblicata in G.U. del 7 marzo 2006, n. 55. (PROTEZIONE CIVILE) Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281.
Repertorio Atti n.: 89/CSR del 20/04/2011
Intesa sullo schema generale di convenzione fra il Ministero per i beni e le attività culturali e le Regioni per l’interscambio dati relativi a immobili ed aree oggetto di tutela, ai sensi dell’articolo 156, comma 2, del Codice dei beni culturali e del paesaggio. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI) Intesa ai sensi dell’articolo 156, comma 2, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42
Repertorio Atti n.: 90/CSR del 20/04/2011
Deliberazione della Conferenza Stato-Regioni riguardante la data e l’ordine del giorno della Consulta Stato-Regioni dell’Arco Alpino, istituita dall’art. 3, comma 2, della legge 14 ottobre 1999, n. 403 recante “ratifica ed esecuzione della Convenzione per la protezione delle Alpi”, su proposta del Presidente della Regione autonoma della Valle d’Aosta. Deliberazione ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del regolamento interno della predetta Consulta, approvato il 28 marzo 2006.
Repertorio Atti n.: 91/CSR del 20/04/2011
Parere sullo schema di decreto legislativo recante “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 20 febbraio 2009, n.23 di attuazione della direttiva 2006/117/EURATOM, relativa alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti radioattivi e di combustibile nucleare esaurito – Sorveglianza radiometrica su materiale o prodotti semilavorati metallici”. (PCM - SVILUPPO ECONOMICO) Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 25 febbraio 2008, n.34.
Repertorio Atti n.: 92/CSR del 20/04/2011
Intesa sullo schema di decreto interministeriale concernente la costituzione del “Comitato consultivo per la determinazione e l’aggiornamento dei valori limite di esposizione professionale e dei valori limite biologici relativi agli agenti chimici”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI – SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 232 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
Repertorio Atti n.: 93/CSR del 20/04/2011
Parere sul Documento di programmazione finanziaria sul servizio civile per l’anno 2011 (SERVIZIO CIVILE) Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77.
Repertorio Atti n.: 94/CSR del 20/04/2011
Approvazione della proroga fino al 31 dicembre 2011 del protocollo di intesa tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l’Istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA), l’Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT), le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano per l’effettuazione in forma coordinata dell’indagine RICA e dell’indagine REA, approvato con atto n. 271/CSR del 20 dicembre 2007. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Approvazione ai sensi dell’articolo 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 95/CSR del 20/04/2011
Accordo recante criteri di ripartizione delle risorse dei fondi per gli esercizi finanziari 2008 e 2009, in attuazione dell’art. 3, comma 3, dell'accordo sancito in Conferenza Stato-Regioni il 1° agosto 2007 (rep. n. 162/CSR) per l’attuazione del “Nuovo quadro programmatico Stato-Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano per l’educazione all’ambiente e alla sostenibilità”. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Accordo ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 96/CSR del 20/04/2011
Acquisizione della designazione di due rappresentanti in seno alla Commissione tecnica per il supporto ed il monitoraggio degli studi di micro zonazione sismica, di cui all’art. 5, comma 7 dell’OPCM 3907 del 15 novembre 2010. (PROTEZIONE CIVILE) AAcquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lett. D) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 97/CSR del 20/04/2011
Accordo quadro tra le Regioni e il Ministero per i beni e le attività culturali per la valorizzazione del patrimonio culturale in ambito interregionale, nazionale e internazionale attraverso attività condivise di promozione e comunicazione. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI) Accordo ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 98/CSR del 20/04/2011
