Parere sullo schema di decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante
“Disposizioni per
la rilevazione della produzione di latte di bufala in attuazione dell’articolo
7 della legge 3 febbraio 2011, n. 4”.
Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n.281.
Repertorio
Atti n. 251 /CSR del 20 dicembre 2012.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO
STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nell’odierna
seduta del 20 dicembre 2012:
VISTA la delega a presiedere l’odierna seduta, conferita al
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri Prof. Giampaolo Vittorio D’Andrea;
VISTA la legge 4 giugno 1984, n. 194 recante “Interventi a
sostegno dell'agricoltura” che, all’articolo 15 prevede l’istituzione del
Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) ai fini dell'esercizio delle
competenze statali in materia di indirizzo e
coordinamento delle attività agricole e della conseguente necessità di
acquisire e verificare tutti i dati relativi al settore agricolo nazionale;
VISTA la legge 15 gennaio 1991, n. 30 recante “Disciplina
della riproduzione animale” ed in particolare l’articolo 3, comma 2, che affida
all’Associazione Italiana Allevatori (AIA) i controlli delle attitudini
produttive per ogni specie, razza o altro tipo genetico (controlli funzionali);
VISTO l’articolo 2, comma 4, del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 che prevede
che la Conferenza sia sentita su ogni oggetto di interesse
regionale che il presidente del Consiglio dei Ministri ritiene opportuno
sottoporre al suo esame;
VISTA la legge 3 febbraio 2011, n. 4, recante
“Disposizioni in materia di etichettatura e di qualità
dei prodotti alimentari” ed in particolare l’articolo 7 che, al fine di
assicurare la più ampia tutela degli interessi dei consumatori e di garantire
la concorrenza e la trasparenza del mercato, prevede che gli allevatori bufalini siano obbligati ad adottare strumenti per la
rilevazione, certa e verificabile, della quantità di latte prodotto
giornalmente da ciascun animale, secondo le modalità disposte con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali;
VISTO lo schema di decreto in oggetto, trasmesso dal
Ministero proponente con nota protocollo n. 17989 del 5 dicembre 2012 alla Segreteria
di questa Conferenza e dalla stessa inviato il 6
dicembre 2012 alle Regioni ed alle Province autonome, con nota protocollo n. 5605,
che, in ottemperanza al soprarichiamato articolo 7 della citata legge, disciplina l’operatività delle
previste rilevazioni, predisponendo l’elenco dei dati da raccogliere, nonché la
modalità della loro validazione ed i relativi
controlli;
CONSIDERATO che, nell’incontro tecnico tenutosi in
data 13 dicembre 2012, sono state proposte alcune
modifiche al testo da parte del Ministero dell’economia e delle finanze e del
Ministero proponente concernenti, rispettivamente, l’inserimento della clausola
d’invarianza finanziaria nonché
il trasferimento del compito della
ricezione e conservazione dei dati rilevati in capo al SIAN, soggetto pubblico,
in luogo dell’AIA, soggetto di natura privata, cui rimane l’onere
dell’elaborazione ed utilizzazione dei dati stessi;
VISTI gli esiti del medesimo incontro, concluso
con la determinazione di demandare al Comitato permanente di coordinamento in
materia di agricoltura la valutazione sul
provvedimento, attesa la mancata partecipazione della componente tecnica delle
Regioni, essendo presenti soltanto i
rappresentanti degli Uffici regionali di Roma, senza mandato sul contenuto
dello schema di decreto da parte delle Amministrazioni di appartenenza;
CONSIDERATO che il Comitato permanente di
coordinamento in materia di agricoltura, nella seduta
del 18 dicembre 2012, ha
espresso parere favorevole al provvedimento così come modificato a seguito
delle proposte ministeriali emerse in sede tecnica;
PRESO ATTO che nel testo trasmesso il 19 dicembre
2012 dal Ministero proponente, con nota protocollo n. 18535 alla Segreteria di
questa Conferenza, che la stessa ha provveduto successivamente
a diramare alle Regioni e Province autonome, sono contenute le modifiche
approvate nella citata seduta del richiamato Comitato;
VISTI gli esiti favorevoli dichiarati dai Presidenti
delle Regioni e delle Province autonome
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
sullo schema di decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali recante “Disposizioni per la rilevazione della produzione di latte
di bufala in attuazione dell’articolo 7 della legge 3 febbraio 2011, n. 4” nella stesura di cui alla
nota ministeriale protocollo n. 18535 del 19 dicembre 2012.
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Il
Segretario
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Il Presidente
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Cons. Ermenegilda Siniscalchi
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Prof. Giampaolo Vittorio D’Andrea
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