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Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto ministeriale recante modifiche e
integrazioni del DM 27 ottobre 2000, n. 380, e successive modificazioni (scheda
di dimissione ospedaliera – SDO). Repertorio
Atti n. 9/CSR del
20 gennaio 2016 LA CONFERENZA PERMANENTE PER I
RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI
TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 20 gennaio 2016: VISTO l’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, il quale prevede, a richiesta, il parere da parte di questa
Conferenza su ogni oggetto di interesse regionale; VISTO il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 38, recante
“Attuazione della direttiva 2011/24/UE concernente l’applicazione dei diritti
dei pazienti relativi all’assistenza sanitaria transfrontaliera, nonché della
direttiva 2012/52/UE, comportante misure destinate ad agevolare il
riconoscimento delle ricette mediche emesse in un altro Stato membro”, in
particolare l’articolo 11, comma 4, il quale dispone “Al fine di dare piena attuazione al principio di mutua assistenza e
cooperazione tra Stati in materia di assistenza sanitaria transfrontaliera e
alle disposizioni di cui agli articoli 4, 5 e 9, comma 6, lettera c), del
presente decreto, il Ministero della salute, in osservanza dell’articolo 15,
comma 25bis del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e attraverso la revisione del
flusso informativo relativo alle schede di dimissione ospedaliera (SDO),
promuove un sistema di monitoraggio delle attività e delle reti assistenziali
che permetta la rilevazione degli standard di qualità e di sicurezza della rete
ospedaliera e dei volumi e degli esiti delle cure erogate dai prestatori di
assistenza sanitaria, persone giuridiche e/o persone fisiche, affinchè questi siano conformi agli standard e agli
orientamenti di qualità e di sicurezza definiti dalla legislazione vigente e
dalla normativa dell’Unione europea”;
VISTO l’articolo 4, comma 4, del decreto-legge 13 settembre
2012, n. 158, recante “Disposizioni urgenti per promuovere lo sviluppo del
Paese mediante un più alto livello di tutela della salute” convertito con
modificazioni dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, il quale dispone che “…ciascuna regione
promuove, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, un
sistema di monitoraggio delle attività assistenziali e della loro qualità
finalizzato a verificare la qualità delle prestazioni delle singole unità
assistenziali delle strutture sanitarie pubbliche e private accreditate, in
raccordo con il programma nazionale valutazione esiti dell’Agenzia nazionale
per i servizi sanitari regionali e con il coinvolgimento dei direttori di
dipartimento”; VISTO l’articolo 15, comma 25bis del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n.
135 (alla cui osservanza l’articolo 11,
comma 4 del decreto legislativo n. 38 del 2014 subordina l’adeguamento del contenuto
informativo delle SDO oggetto dello schema di decreto in esame), il quale
prevede che ai fini dell’attivazione dei programmi nazionali di valutazione
sull’applicazione delle norme per equilibrio del settore sanitario e di governo
della spesa farmaceutica, il Ministero della salute provveda alla modifica ed
integrazione di tutti i sistemi informativi del Servizio sanitario nazionale di
tutti i flussi informativi su base individuale; VISTO il decreto del Ministro della sanità 27 ottobre 2000,
n. 380, e successive modificazioni, recante “Regolamento recante norme
concernenti l’aggiornamento della disciplina del flusso informativo sui dimessi
dagli istituti di ricovero pubblici e privati”; VISTO l’Accordo quadro sancito in questa Conferenza nella seduta
del 22 febbraio 2001 per lo sviluppo del nuovo sistema informativo sanitario
nazionale (Rep. Atti n. 1158); VISTO l’Accordo sancito in questa Conferenza nella seduta
del 29 aprile 2010 per l’aggiornamento delle linee guida per la codifica delle
informazioni cliniche della scheda di dimissione ospedaliera (SDO) (Rep. Atti
n. 1457); VISTA
la nota del 14 settembre 2015, con la quale il Ministero della salute ha
trasmesso lo schema di decreto ministeriale in argomento;
VISTA la
nota del 15 settembre 2015, con la quale l’Ufficio di
Segreteria di questa Conferenza ha diramato alle Regioni ed alle Province
autonome la proposta di decreto; VISTA la
nota dell’11 dicembre 2015, con la quale l’Ufficio di
Segreteria di questa Conferenza, su richiesta delle Regioni, ha convocato una
riunione tecnica, nel corso della quale i rappresentanti dell’Amministrazione
centrale hanno condiviso le osservazioni dei rappresentanti delle Regioni; VISTA la nota del 23 dicembre, con
la quale il Ministero della salute ha trasmesso il testo definitivo del
decreto; VISTA la nota
del 30 dicembre 2015 dell’Ufficio di Segreteria di questa Conferenza, con la
quale il testo definitivo del decreto è stato diramato alle Regioni e Province
autonome di Trento e Bolzano con richiesta di assenso tecnico, pervenuto il 13
gennaio 2016; CONSIDERATO che, nel corso
dell’odierna seduta di questa Conferenza, i Presidenti delle Regioni e delle
Province autonome hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in epigrafe;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
nei termini
di cui in premessa, sullo schema
di decreto ministeriale recante modifiche e integrazioni del DM 27 ottobre
2000, n. 380, e successive modificazioni (scheda di dimissione ospedaliera –
SDO).
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