Presa d’atto
dell’intesa bilaterale
tra il Governo e la Regione Puglia di cui alla lettera h), punto 2 dell’Atto n.
55/CSR del 6 aprile 2017 in materia di superamento del precariato.
Repertorio atti n.137/CSRdel 27luglio 2017
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella odierna seduta del 27 luglio 2017:
VISTO il decreto legislativo 25 maggio
2017, n. 75 recante: “Modifiche e integrazioni al decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, ai sensi degli articoli 16, commi 1, lettera a), e 2, lettere b),
c), d) ed e) e 17, comma 1, lettere a), c), e), f), g), h), l) m), n), o), q),
r), s) e z), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione
delle amministrazioni pubbliche”;
VISTA la legge regionale 14 novembre
2014, n. 47 della Regione Puglia recante: “Norme
in materia di organizzazione, riduzione della dotazione organica e della spesa
del personale e attuazione del comma 529 dell’articolo 1 della legge 27
dicembre 2013, n. 47” ;
VISTA l’intesa sancita in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome sullo schema di decreto legislativo recante: “Modifiche e integrazioni
al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi degli articoli 16, commi
1, lettera a), e 2, lettere b), c), d) ed e) e 17, comma 1, lettere a), c), e),
f), g), h), l) m), n), o), q), r), s) e z), della legge 7 agosto 2015, n. 124,
in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” sottoscritta
con Atto n. 55/CSR del 6 aprile 2017 che prevede alla lettera h), punto 2, di “avviare intese bilaterali con le Regioni che
hanno adottato norme per il superamento del precariato, al fine di individuare
soluzioni di armonizzazione e coerenza con la disciplina nazionale introdotta
con il presente schema di decreto”;
CONSIDERATO che l’articolo 2, comma 2
della citata legge regionale n. 47 del 2014 ha previsto, al fine di favorire
una maggiore e più ampia valorizzazione della professionalità acquisita dal
personale con contratto di lavoro a tempo determinato, l’individuazione di
criteri atti a stabilire un ordine di priorità per l’avvio delle procedure di
stabilizzazione per l’assunzione a tempo indeterminato, riservate al personale
non dirigenziale, sulla scorta del Documento di Programmazione Triennale del
Fabbisogno del personale, adottato con Deliberazione di Giunta regionale n.
2693 del 16.12.2014;
VALUTATA la tipicità del precariato
regionale, che si caratterizza per l’utilizzo di contratti a termine, comunque
riconducibili alle tipologie richiamate dall’articolo 20 del predetto Decreto
Legislativo n. 75/2017, norma posta ai fini del superamento del precariato;
CONSIDERATO che la predetta legge
regionale n. 47 del 2014 prevede l’assunzione a tempo indeterminato di
lavoratori contrattualizzati con modalità e requisiti analoghi a quelli di cui
all’articolo 20 del d.lgs. 75/2017;
CONSIDERATO altresì, che il percorso
di stabilizzazione è stato avviato con l’assunzione a tempo indeterminato di n.
1 unità di personale già titolare di contratto a termine, in ossequio a quanto
disposto dal Piano assunzionale per l’anno 2016
adottato con Deliberazione della Giunta regionale n. 1697 dell’8.11.2016;
RITENUTO pertanto che le finalità di
superamento del precariato fissate con Legge Regionale n. 47/2014 possano
essere attuate attraverso l’applicazione del comma 3 dell’articolo 20, che
prevede espressamente “ferme restando le
norme di contenimento della spesa di personale, le pubbliche amministrazioni,
nel triennio 2018-2020, ai soli fini di cui ai commi 1 e 2, possono elevare gli
ordinari limiti finanziari per le assunzioni a tempo indeterminato previsti
dalle norme vigenti, al netto delle risorse destinate alle assunzioni a tempo
indeterminato per reclutamento tramite concorso pubblico, utilizzando a tal
fine le risorse previste per i contratti di lavoro flessibile, nei limiti di
spesa di cui all’articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito dalla legge 20 luglio 2010, n. 122, calcolate in misura
corrispondente al loro ammontare medio nel triennio 2015-2017 a condizione che
le medesime amministrazioni siano in grado di sostenere a regime la relativa
spesa di personale previa certificazione della sussistenza delle correlate risorse
finanziarie da parte dell’organo di controllo interno di cui all’articolo
40-bis, comma 1, e che prevedono nei propri bilanci la contestuale e definitiva
riduzione di tale valore di spesa utilizzato per le assunzioni a tempo
indeterminato dal tetto di cui al predetto articolo 9, comma 28, in
coerenza con i tempi indicati dallo stesso articolo 20;
VALUTATE
le comuni finalità per il superamento del precariato storico delle pubbliche
amministrazioni, nulla osta all’applicazione
del comma 3 dell’articolo 20 del Decreto Legislativo n. 75/2017 alle procedure
di reclutamento speciale stabilite dall’articolo 2 della Legge Regionale n.
47/2014, riferite ai contratti a termine riconducibili alle tipologie
richiamate dall’articolo 20 del predetto D. Lgs. n. 75/2017, ed in coerenza con i tempi indicati nello
stesso articolo;
VISTA
la nota prot. n. 2894/SP del 05.07.2017 con la quale il
Presidente della Giunta Regionale pugliese ha chiesto di avviare apposita
intesa bilaterale per armonizzare la norma di cui all’articolo 20 del Decreto
Legislativo n. 75/2017 con i contenuti della legislazione regionale succitata
e, in particolare, di applicare a favore della Regione Puglia e del percorso di
stabilizzazione di cui all’articolo 2 della Legge Regionale n. 47/2014 quanto
previsto dall’articolo 20, comma 3 del Decreto Legislativo n. 75/2017;
VISTA
la nota prot. n. 669 del 26 luglio 2017 con la quale
la Regione Puglia ha fatto pervenire il documento, condiviso con la Presidenza
del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione pubblica, concernente
l’intesa bilaterale tra il Governo e la Regione Puglia di cui alla lettera h),
punto 2 dell’Atto n. 55/CSR del 6 aprile 2017 in materia di superamento del
precariato;
CONSIDERATO che, nell’odierna seduta
di questa Conferenza, pur non essendo iscritto il punto all’ordine del giorno,
è stata data comunicazione dell’avvenuta conclusione dell’intesa sopra
indicata;
CONSIDERATO che il Governo e le
Regioni hanno preso atto favorevolmente dell’intesa bilaterale sopra richiamata;
PRENDE
ATTO
dell’intesa bilaterale tra il Governo e la
Regione Puglia di cui alla lettera h), punto 2 dell’Atto n. 55/CSR del 6 aprile
2017 in materia di superamento del precariato, così come indicato in premessa.
Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 7, della legge 17 maggio 1999, n. 144, sulla proposta di revisione dei criteri di riparto tra le amministrazioni regionali del Fondo di cofinanziamento destinato alle spese di funzionamento dei Nuclei regionali di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (NUVV). (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Repertorio Atti n.: 114/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in merito alla nota informativa concernente l’attribuzione delle risorse recate dalla legge di stabilità 2016, con particolare riguardo alle aree colpite dal sisma del 24 agosto e del 30 ottobre 2016 e semplificazione del processo di attuazione, di cui alla “Strategia Nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese”. (COESIONE TERRITORIALE E MEZZOGIORNO)
Repertorio Atti n.: 115/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del protocollo di intesa, approvato dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 19 dicembre 2002 (repertorio atti n. 1594), sulla nomina del rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze ai fini del rinnovo del Comitato interregionale di gestione e di aggiornamento dell’archivio nazionale delle tasse automobilistiche e l’erogazione dei servizi. (ECONOMIA E FINANZE)
Repertorio Atti n.: 116/CSR del 27/07/2017
Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di sei rappresentanti regionali in seno al Comitato interregionale di gestione e di aggiornamento dell’archivio nazionale delle tasse automobilistiche e l’erogazione dei servizi ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del protocollo di intesa, approvato dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 19 dicembre 2002 (repertorio atti n. 1594). (ECONOMIA E FINANZE)
Repertorio Atti n.: 117/CSR del 27/07/2017
Accordo, ai sensi dell’articolo 1, comma 388 della legge 11 dicembre 2016, n.232, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, concernente le modalità di riparto tra le Regioni dell’incremento sperimentale della quota di premialità per l’anno 2017 di cui all’articolo 1, comma 385, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e accesso alle forme premiali in attuazione dei programmi di cui al medesimo comma. (SALUTE)
Repertorio Atti n.: 118/CSR del 27/07/2017
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 408, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sui criteri di ripartizione delle somme di cui all’articolo 1, comma 408, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, per il concorso al rimborso alle regioni per l’acquisto di nuovi vaccini ricompresi nel Piano nazionale vaccini 2017-2019.
Repertorio Atti n.: 119/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 48, comma 5, lettera h), del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito in legge, con modificazioni, dall’articolo 1 della legge 24 novembre 2003, n. 326, sul programma di attività dell’Agenzia Italiana del Farmaco per l’anno 2017. (SALUTE)
Repertorio Atti n.: 120/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 8, del decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 28, sullo schema di decreto del Ministro della salute recante “Indicazioni operative a carattere tecnico-scientifico ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo del 15 febbraio 2016, n. 28”. (SALUTE)
Repertorio Atti n.: 121/CSR del 27/07/2017
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 224 della legge 23 dicembre 2014, n. 190 e della Sentenza della Corte Costituzionale 16 settembre 2016, n.211, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze recante il rinnovo del materiale rotabile ferroviario relativo al trasporto regionale e metropolitano. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
Repertorio Atti n.: 122/CSR del 27/07/2017
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico recante nomina di un nuovo commissario ad acta per le procedure di accorpamento delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura di L’Aquila e Teramo e l’istituzione della nuova C.C.I.A.A. del Gran Sasso d’Italia. (SVILUPPO ECONOMICO)
Repertorio Atti n.: 123/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui alla Direttiva 94/11/CE concernente l’etichettatura dei materiali usati nelle principali componenti delle calzature destinate alla vendita al consumatore ed al Regolamento (UE) n. 1007/2011 relativo alle denominazioni delle fibre tessili e all’etichettatura e al contrassegno della composizione fibrosa dei prodotti tessili. (POLITICHE EUROPEE – GIUSTIZIA – SVILUPPO ECONOMICO – ECONOMIA E FINANZE)
Repertorio Atti n.: 124/CSR del 27/07/2017
Acquisizione della designazione, ai sensi del D.M. 8 agosto 2014, in sostituzione di un rappresentante delle Regioni in seno al Comitato Permanente di promozione del turismo in Italia. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO)
Repertorio Atti n.: 125/CSR del 27/07/2017
Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente il Diritto allo studio-determinazione dei fabbisogni finanziari delle Regioni, in attuazione dell’articolo 1, comma 271, della legge 11 dicembre 2016, n. 232. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’E RICERCA)
Repertorio Atti n.: 126/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 25, comma 1, della legge 14 novembre 2016, n. 220, sullo schema di decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo recante “Disposizioni applicative in materia di contributi automatici di cui agli articoli 23, 24 e 25 della legge 14 novembre 2016, n. 220”. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO)
Repertorio Atti n.: 127/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 26, comma 4, della legge 14 novembre 2016, n. 220, sullo schema di decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo recante “Disposizioni applicative in materia di contributi selettivi di cui all’articolo 26 della legge 14 novembre 2016, n. 220”. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO)
Repertorio Atti n.: 128/CSR del 27/07/2017
Designazione, ai sensi dell’articolo 2, commi 1, 2 e 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 agosto 2016, in sostituzione, di un componente supplente in seno al Comitato Operativo della Protezione Civile. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Repertorio Atti n.: 129/CSR del 27/07/2017
Designazione, ai sensi dell'articolo 4, comma 15, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, di tre esperti della Conferenza Stato-Regioni in seno alla Commissione scientifica per l'applicazione della Convenzione di Washington sul commercio internazionale sulle specie animali e vegetali in via di estinzione (c.d. "Commissione CITES"), istituita ai sensi dell'articolo 4, comma 5, della legge 7 febbraio 1992, n. 150 ed integrata dall'articolo 4, comma 15, della legge 9 dicembre 1998, n. 426. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE)
Repertorio Atti n.: 130/CSR del 27/07/2017
Intesa, ai sensi dell’articolo 61 della legge 12 dicembre 2016, n. 238, sullo schema di decreto interministeriale concernente la disciplina della denaturazione di taluni prodotti vitivinicoli, di talune sostanze derivate dall'effettuazione di pratiche enologiche consentite nonché dei sidri e degli altri fermentati alcolici diversi dal vino che hanno subito fermentazione acetica o che sono in corso di fermentazione acetica. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 131/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 60, comma 1, della legge 12 dicembre 2016, n. 238, sullo schema di decreto ministeriale recante disposizioni per la tenuta del registro dematerializzato di carico e scarico delle sostanze zuccherine. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 132/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 17 della legge 12 dicembre 2016, n. 238, sullo schema di decreto recante Disciplina della detenzione nelle cantine e negli stabilimenti enologici dei mosti di uve aventi un titolo alcolometrico naturale inferiore all'8 per cento in volume, senza la prescritta denaturazione. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 133/CSR del 27/07/2017
Approvazione, ai sensi dell’articolo 6, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del Protocollo d'intesa tra Mipaaf, Enti vigilati, ISTAT e Regioni per il coordinamento dei flussi informativi in agricoltura. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 134/CSR del 27/07/2017
Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (e s.m. e i.), sullo schema di disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 135/CSR del 27/07/2017
Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (e s.m. e i.), sullo schema di decreto ministeriale recante Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 136/CSR del 27/07/2017
Designazione, ai sensi dell’articolo 12, comma 2, della legge 21 ottobre 2005, n. 219, di tre responsabili delle strutture di coordinamento intraregionale e interregionale in seno al Comitato direttivo del Centro nazionale sangue. (SALUTE)
Repertorio Atti n.: 138/CSR del 27/07/2017
Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 41, del decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49, convertito con modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119, sullo schema di delibera del Consiglio dei Ministri concernente le correzioni finanziarie per i ritardi verificatisi in alcune Regioni nell’esecuzione dei controlli sulle quote latte (sentenza CGUE – causa T- 661/11 del 2 dicembre 2014). (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI)
Repertorio Atti n.: 139/CSR del 27/07/2017
