Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del Patto di stabilità interno delle Autonomie speciali per l'anno 2016, esclusa la Regione Sardegna, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n. 228. (ECONOMIA E FINANZE)
Parere, ai sensi dell’articolo 1, commi 460 , della legge 24 dicembre 2012, n. 228.

 

Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del Patto di stabilità interno delle Autonomie speciali per l'anno 2016, esclusa la Regione Sardegna, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n. 228.

Parere, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n. 228

 

 

 Repertorio atti n.     110/CSR        del 23 giugno 2016

 

 

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

 

Nella odierna seduta del 23 giugno 2016:

 

VISTO l’articolo 1, comma 460, della legge 24 dicembre 2012, n. 228 recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2013)” il quale ha stabilito che, per il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di stabilità interno e per acquisire elementi informativi utili per la finanza pubblica anche relativamente alla loro situazione debitoria, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano trasmettono al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, utilizzando il sistema web appositamente previsto per il patto di stabilità interno, le informazioni riguardanti le modalità di determinazione dei propri obiettivi e, trimestralmente, entro trenta giorni dalla fine del periodo di riferimento, le informazioni riguardanti la gestione di competenza eurocompatibile, attraverso i prospetti e con le modalità definiti con decreto del predetto Ministero, sentita questa Conferenza;

 

VISTO il successivo comma 461 il quale ha disposto che, ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno, ciascuna Regione e Provincia autonoma è tenuta ad inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal responsabile del servizio finanziario, secondo i prospetti e con le modalità definite dal decreto di cui al comma 460. La mancata trasmissione della certificazione entro il termine perentorio del 31 marzo costituisce inadempimento al patto di stabilità interno. Nel caso in cui la certificazione, sebbene trasmessa in ritardo, attesti il rispetto del patto, si applicano le sole disposizioni di cui al comma 462, lettera d);

 

CONSIDERATO che ferma restando, negli esercizi 2016 e 2017, per le regioni Friuli Venezia Giulia, Valle d’Aosta, Trentino Alto Adige e Sicilia, nonché per le Province autonome di Trento e di Bolzano, la disciplina del patto di stabilità interno recata dall’articolo 1, commi 454 e seguenti, della legge n. 228 del 2012 e dagli Accordi sottoscritti con lo Stato, le Autonomie  speciali sono tenute a garantire anche l’equilibrio tra le entrate finali e le spese finali in termini di competenza finanziaria di cui all’articolo 1, commi 710 e seguenti, della legge n. 208 del 2015, esclusa la disciplina delle sanzioni prevista dall’articolo 1, comma 723, della medesima legge;

 

VISTA la nota n. 7823 del 20 aprile 2016 con la quale il Ministero dell’economia e delle finanze, Gabinetto del Ministro, ha fatto pervenire lo schema di decreto concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del Patto di stabilità interno delle Autonomie speciali per l'anno 2016, esclusa la Regione Sardegna, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, da sottoporre al parere di questa Conferenza;

 

CONSIDERATO che il provvedimento è stato trasmesso, il 26 aprile 2016, alle Regioni ed alle Province autonome;

 

CONSIDERATO che l’argomento è stato iscritto all’ordine del giorno della seduta del 5 maggio 2016 nel corso della quale le Regioni hanno consegnato un documento, ad integrazione del parere in merito allo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del pareggio di bilancio delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano per l’anno 2016, ai sensi dell'articolo 1, comma 719, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, contenente alcune richieste di modifica al testo; al riguardo, il Ministero dell’economia e delle finanze si è riservato di valutare la proposta delle Regioni; 

 

CONSIDERATO che l’esame del punto, quindi, è stato iscritto all’ordine del giorno della seduta della Conferenza del 12 maggio 2016, ma rinviato per conoscere le valutazioni del citato Dicastero;

 

CONSIDERATO che, a seguito di detta seduta, il Ministero dell’economia e delle finanze, Gabinetto del Ministro, con nota n. 9900 del 18 maggio 2016, ha fatto pervenire le valutazioni in merito alle richieste formulate dalle Regioni che sono state diramate il  24 maggio 2016;

 

CONSIDERATO che, nel corso della seduta del 26 maggio 2016, le Regioni hanno chiesto di sospendere gli effetti del provvedimento in esame e di ottenere un incontro politico con il Governo;

 

CONSIDERATO che l’argomento, iscritto nuovamente all’ordine del giorno della seduta del 9 giugno 2016, è stato rinviato ai fini di acquisire le valutazioni del Governo in merito alle proposte regionali;

 

CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni hanno espresso parere favorevole, tenuto conto che la richiesta delle Regioni concernente l’inserimento di un comma 712-bis all’articolo 1 della legge di stabilità 2016 risulta accolta nelle disposizioni contenute nel decreto-legge recante: “Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali, di spesa sanitaria, di emergenze ambientali, di agricoltura, nonché proroga di termini tributari”, approvato dal Consiglio dei ministri nella seduta del 20 giugno 2016;

 

 

                                ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

nei termini di cui in premessa, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n. 228 sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del Patto di stabilità interno delle Autonomie speciali per l'anno 2016, esclusa la Regione Sardegna, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, trasmesso, con nota n. 7823 del 20 aprile 2016, dal Ministero dell’economia e delle finanze.