Rep. Atti n. 57/CSR del 25 marzo 2009
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE
REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 25 marzo 2009:
VISTO l’articolo 1, comma 34, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, il quale tra l’altro prevede che il CIPE, su proposta del Ministro
della sanità, d’intesa con questa Conferenza, può vincolare quote del Fondo
Sanitario Nazionale alla realizzazione di obiettivi di carattere prioritario e
di rilievo nazionale indicati del Piano Sanitario
Nazionale, da assegnare alle Regioni per la predisposizione, ai sensi del
successivo comma 34bis, di specifici
progetti;
VISTO il comma 34bis del predetto articolo 1, aggiunto
dall’articolo 33 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come modificato
dall’articolo 79, comma 1quater, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, aggiunto dalla relativa legge di
conversione 6 agosto 2008, n. 133, il quale prevede quanto segue: “Per il
perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo
nazionale indicati nel Piano sanitario nazionale le regioni elaborano
specifici progetti sulla scorta di linee guida proposte dal Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali ed approvate con Accordo in sede
di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta
del Ministro della sanità, individua i progetti ammessi a finanziamento
utilizzando le quote a tal fine vincolate del Fondo sanitario nazionale ai
sensi del comma 34. La predetta modalità di ammissione al finanziamento è
valida per le linee progettuali attuative del Piano sanitario nazionale fino
all’anno 2008. A
decorrere dall’anno 2009, il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE), su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, d’intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, provvede a
ripartire tra le regioni le medesime quote vincolate all’atto dell’adozione
della propria delibera di ripartizione delle somme spettanti alle regioni a
titolo di finanziamento della quota indistinta di Fondo sanitario nazionale di
parte corrente. Al fine di agevolare le regioni nell’attuazione dei progetti di
cui al comma 34, il Ministero dell’economia e delle finanze provvede ad
erogare, a titolo di acconto, il 70 per cento dell’importo complessivo annuo
spettante a ciascuna regione, mentre l’erogazione del restante 30 per cento è
subordinata all’approvazione da parte della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, dei progetti presentati dalle regioni, comprensivi di una relazione
illustrativa dei risultati raggiunti nell’anno precedente. Le
mancate presentazione ed approvazione dei progetti comportano, nell’anno di
riferimento, la mancata erogazione della quota residua del 30 per cento ed il
recupero, anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti nell’anno
successivo, dell’anticipazione del 70 per cento già erogata”;
VISTO l’articolo 2, comma 374, della legge 27 dicembre 2007,
n. 244 concernente la destinazione prioritaria dei cofinanziamenti, per gli
anni 2008 e 2009, per i progetti regionali attuativi del Piano sanitario
nazionale;
VISTA l’Intesa perfezionata nella seduta di questa Conferenza
del 20 marzo 2008 (Rep. atti n. 104) concernente la proroga al 2008 del Piano
nazionale della prevenzione 2005-2007 e le modalità per l’elaborazione della
proposta di Piano nazionale della prevenzione 2009-2011;
VISTO il proprio atto (Rep. atti n. 20) del 26 febbraio 2009 con il quale sono
stati individuati gli indirizzi progettuali per l’anno 2008;
VISTA l’intesa perfezionata nella seduta di questa
Conferenza del 26 febbraio 2009 (Rep. atti n. 32) concernente l’assegnazione
delle risorse vincolate, ai sensi del richiamato articolo 1, commi 34 e 34bis,
della legge n. 662 del 1996, per l’anno 2009;
VISTA la nota in data 9 marzo 2009, con la quale il
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali ha trasmesso lo schema di accordo in oggetto ed ha rappresentato di
aver acquisito sul medesimo l’assenso tecnico del Ministero dell’economia e
delle finanze;
VISTA la successiva nota in data 10 marzo 2009, con la quale
il citato Ministero ha dato comunicazione di talune modifiche apportate al predetto
schema;
VISTA la lettera in pari data, con la quale la versione
definitiva dello schema medesimo è stata diramata alle Regioni e Province
autonome;
CONSIDERATO che la Regione Toscana,
Coordinatrice interregionale in sanità, con lettera in data 12 marzo 2009, ha comunicato che la Commissione salute
delle Regioni, nella seduta svoltasi nello stesso giorno, ha espresso parere
favorevole sulla proposta di accordo in oggetto con la richiesta di apportare
talune modifiche al punto 7) dell’Allegato A (“L’attività motoria per la
prevenzione delle malattie croniche e per il mantenimento dell’efficienza
fisica nell’anziano”);
VISTA la lettera in data 13 marzo 2009, con la quale il
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali ha inviato la nuova versione dello schema di accordo in oggetto, che
recepisce le richieste emendative formulate dalle Regioni;
VISTA la nota in data 16 marzo 2009, con la quale tale
definitiva versione è stata diramata alle Regioni e Province autonome;
CONSIDERATO che, non essendo stato ancora approvato il Piano
Sanitario Nazionale 2009-2011, occorre fare riferimento al Piano Sanitario
Nazionale 2006-2008;
RILEVATO che il Piano Sanitario Nazionale 2006-2008,
approvato con il D.P.R. 7 aprile 2006, individua gli obiettivi da raggiungere
per attuare la garanzia costituzionale del diritto alla salute e degli altri
diritti sociali e civili in ambito sanitario e che prevede che i suddetti
obiettivi si intendono conseguibili nel rispetto dell’accordo del 23 marzo
2005, ai sensi dell’art. 1, comma 173 della legge 30 dicembre 2004 n. 311, e
nei limiti e in coerenza con le risorse programmate nei documenti di finanza
pubblica per il concorso dello Stato al finanziamento del
SSN;
ACQUISITO nel corso dell’odierna seduta l’assenso del
Governo, delle Regioni e delle Province autonome;
SANCISCE ACCORDO
tra il Governo, le Regioni e le
Province autonome, nei seguenti termini:
PREMESSO CHE :
·
Governo,
Regioni e Province autonome concordano circa le modalità di proseguire nello
sforzo di ammodernamento del sistema, compatibilmente con le risorse
finanziarie disponibili, coerentemente con la legge di riforma del 1999 ed in
linea con i bisogni emergenti dal mutamento sociale e demografico del Paese;
·
nel
corso di questo ultimo anno sono venute in primo piano esigenze che richiedono
nuovi impegni organizzativi, economici e gestionali;
SI CONVIENE CHE:
- per l’anno 2009 le
linee progettuali per l’utilizzo, da parte delle Regioni, delle risorse
vincolate ai sensi dell’articolo1, comma 34 e 34 bis
della legge 23 dicembre 1996, n.662 per la realizzazione degli obiettivi
di carattere prioritario e di rilievo nazionale, sono quelle riportate
nell’allegato A che costituisce parte integrante del presente Accordo;
- per quanto attiene
ai vincoli specifici sulle risorse per l’anno 2009, si stabiliscono quelli relativi alle
seguenti linee progettuali:
·
Cure
primarie: si riserva il 25% delle risorse, all’interno delle quali , per il progetto “Facilitazione
della comunicazione nei pazienti con gravi patologie neuromotorie” si
conferma il vincolo sulla quota di 10 milioni di euro da ripartirsi
secondo la tabella allegata al presente
accordo (allegato B - tabella 1);
·
Interventi
in materia di Biobanche di materiale umano : per l’anno 2009 si ritiene di vincolare una quota di 15
milioni di euro da ripartirsi secondo
la tabella allegata al presente Accordo (Allegato B - tabella 2);
·
Cure
palliative e Terapia del dolore: per l’anno 2009 si ritiene di vincolare complessivamente una
quota di 100 milioni di euro da ripartirsi secondo la tabella allegata al
presente Accordo (Allegato B - tabella 3);
·
Piano
Nazionale della Prevenzione: si conferma il vincolo di 240 milioni di euro
ripartiti secondo la tabella allegata al presente Accordo (Allegato B - tabella
4);
- a seguito della
stipula del presente Accordo, in applicazione dell’articolo 1 comma 34 bis
della legge 23 dicembre 1996 n. 662, come modificato dal comma 1-quater
dell’art. 79 D.L. 25 giugno 2008 n.112, convertito nella legge 6 agosto
2008 n. 133, alle Regioni verrà erogato,da parte
del Ministero dell’Economia e delle Finanze, a titolo di acconto il 70 per cento delle risorse;
- al fine
dell’erogazione della quota residua del 30 per cento, le Regioni dovranno
presentare, entro 60 giorni dalla stipula del presente Accordo, al Ministero
del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali specifici progetti nell’ambito degli
indirizzi individuati nel presente
Accordo, comprensivi di una relazione illustrativa dei risultati raggiunti
nell’anno precedente;
- ciascun progetto,
inoltre, dovrà essere corredato di un prospetto che evidenzi:
-gli obiettivi qualitativi e
quantitativi che si intendono conseguire;
-i tempi entro i quali tali obiettivi
si ritengono raggiungibili;
-i costi connessi;
-gli indicatori, preferibilmente
numerici, che consentano di misurare la validità dell’investimento proposto;
- all’erogazione del 30
per cento residuo si provvederà nei confronti delle singole Regioni, a
seguito dell’approvazione dei progetti da parte della Conferenza Stato
Regioni su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali;
- la mancata
presentazione o approvazione dei progetti comporta, nell’anno di
riferimento, la mancata erogazione della quota residua ed il recupero,
anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti nell’anno
successivo, dell’anticipazione del 70 per cento già erogata.
IL
SEGRETARIO IL
PRESIDENTE
Cons.
Ermenegilda Siniscalchi On.
Dott. Raffaele Fitto
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Tipo |
Argomento |
ODG |
Convocazione e o.d.g. |
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Precisazione su punti iscritti all'o.d.g. delle Conferenze |
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Informativa in merito allo stato di attuazione dell’accordo siglato il 12 febbraio 2009 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di interventi a sostegno al reddito ed alle competenze di cui alla presa d’atto della Conferenza Stato-Regioni del 26 febbraio 2009 (atto rep. n.40/CSR).
Repertorio Atti n.: 43/CSR del 25/03/2009
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Parere, per la parte di competenza, sul disegno di legge di conversione del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5 recante: “Misure urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi”. (AC 2187) (SVILUPPO ECONOMICO) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 44/CSR del 25/03/2009
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Accordo tra il Governo e le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente la determinazione del fabbisogno per il Servizio sanitario nazionale di medici specialisti da formare per il triennio accademico 2008/2009 – 2009/2010 – 2010/2011. (LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI) Accordo ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
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Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di formazione e aggiornamento professionale della classe medica sulla malattia celiaca. (LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
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Intesa sulla proposta del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, inerente “Accordo di Programma integrativo per il settore degli investimenti sanitari” con la Regione Toscana. (LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI) Intesa ai sensi dell’articolo 5bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come introdotto dall’articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229.
Repertorio Atti n.: 47/CSR del 25/03/2009
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Intesa sulla proposta del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, inerente “Accordo di Programma integrativo per il settore degli investimenti sanitari” con la Regione Emilia-Romagna. (LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI) Intesa ai sensi dell’articolo 5bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come introdotto dall’articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229.
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Parere sullo schema di decreto legislativo recante disciplina sanzionatoria per le violazioni delle disposizioni di cui al Regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio (CE) n. 183/2005, del 12 gennaio 2005 che stabilisce requisiti per l’igiene dei mangimi. (POLITICHE EUROPEE - GIUSTIZIA) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
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Acquisizione della designazione di un rappresentante delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano quale componente in seno al Comitato direttivo dell’Associazione per le Neuroscienze Cliniche e Riabilitative. (LAVORO, SALUTE E POLITICHE SOCIALI) Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
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Intesa sullo schema di decreto di nomina di due membri del Comitato tecnico-consultivo dell’ENIT- Agenzia Nazionale del Turismo, in sostituzione di due componenti. (P.C.M. - TURISMO) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 2, del D.P.R. 6 aprile 2006, n. 207.
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Acquisizione della designazione di un componente del comitato consultivo dell’Istituto Italiano per il Commercio Estero (ICE) (SVILUPPO ECONOMICO) Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 25 marzo 1997, n. 68.
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Designazione in sostituzione del componente dimissionario della Commissione consultiva per lo spettacolo dal vivo commissione danza di cui all’atto rep.39/CSR del 14 febbraio 2008 (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI) Designazione ai sensi dell’articolo 2, commi 1 e 2 del DPR 14 maggio 2007, n. 89.
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Atto |
Intesa sullo schema di Programma Nazionale di ristrutturazione del settore bieticolo saccarifero – Aiuto alla diversificazione - Reg. (CE) n. 320/06 art. 6. Aggiornamento e tabella di riparto (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 4 comma 3 della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
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Atto |
Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali per l’attuazione della Decisione 2003/766/CE, modificata dalle Decisioni 2006/564/CE e 2008/644/CE, relativa alle misure d’emergenza intese a prevenire la propagazione nella comunità della “Diabrotica Virgifera Virgifera Le Conte”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Parere ai sensi dell’articolo 57 del decreto legislativo 19 agosto 2005 n. 214.
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Atto |
Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali relativa alla modifica dell’allegato IV del Decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, in applicazione di direttive comunitarie concernenti misure di protezione contro l’introduzione e la diffusione di organismi nocivi i vegetali o ai prodotti vegetali. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Parere ai sensi dell’articolo 57 del decreto legislativo 19 agosto 2005 n. 214.
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Repertorio Atti n.: 58/CSR del 25/03/2009
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Verbale |
Verbale n.7/09 |
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Report |
Report |
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