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Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 5
della legge 29 dicembre 1993, n. 580 sullo schema di decreto del Ministro dello
sviluppo economico recante: “Revoca del d.m. del 25
settembre 2015 relativo all’istituzione della nuova Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura di Catania, Ragusa e Siracusa della
Sicilia orientale, mediante accorpamento”. Rep.
Atti n. 146/CSR del 3 agosto 2017 LA
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO
STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO Nell’odierna Seduta del 3 agosto luglio 2017 VISTO l’articolo 1, comma
5 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, che stabilisce che i Consigli di due o
più Camere di commercio possono proporre, con delibera adottata a maggioranza
dei due terzi dei componenti, l’accorpamento delle rispettive circoscrizioni
territoriali e che con decreto del Ministro dello sviluppo economico, previa
intesa con la Conferenza Stato-Regioni, è istituita la Camera di commercio
derivante dall’accorpamento delle circoscrizioni territoriali; VISTO il decreto del
Ministro dello sviluppo economico del 25 settembre 2015 recante l’istituzione,
mediante accorpamento, della nuova “Camera di commercio, industria, artigianato
e agricoltura di Catania, Ragusa e Siracusa della Sicilia orientale”, sul quale
è stata acquisita l’intesa della Conferenza nella Seduta del 24 settembre 2015
(Rep. Atti 149/CSR); VISTO l’articolo 21-quinquies della legge 7 agosto 1990, n.
241 che prevede che per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel
caso di mutamento della situazione di fatto non prevedibile al momento
dell’adozione del provvedimento o di nuova valutazione dell’interesse pubblico
originario, il provvedimento amministrativo ad efficacia durevole può essere
revocato da parte dell’organo che lo ha emanato ovvero da altro organo previsto
dalla legge; VISTO lo schema di decreto del Ministro dello
sviluppo economico recante revoca del decreto del 25 settembre 2015 relativo
all’istituzione della nuova “Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura di Catania, Ragusa e Siracusa della Sicilia orientale”, diramato
con nota del 12 aprile 2017, prot. DAR 6311
P-4.37.2.12, unitamente alla relazione illustrativa, ad una nota del Presidente
della Regione Siciliana e alla documentazione nella quale si evidenziano i
motivi che hanno indotto il Ministero a procedere alla revoca; VISTI gli esiti della Seduta del 4 maggio
2017, nel corso della quale le Regioni hanno espresso l’avviso favorevole alla
conclusione dell’intesa sullo schema di decreto in esame, mentre il Ministero
dello sviluppo economico ha chiesto il rinvio del punto, per ulteriori
approfondimenti; VISTA la nota del Presidente della
Confcommercio di Catania, contenente alcune osservazioni sullo schema di
decreto in esame, trasmessa, unitamente ai documenti ad essa allegati, con prot. DAR 8509 P-4.37.2.12 del 24 maggio 2017; VISTI gli esiti della Seduta del 25 maggio
2017, nel corso della quale le Regioni hanno chiesto di poter rinviare il
punto, per poter ridiscutere anche in sede tecnica le questioni sollevate,
anche in considerazione dei nuovi elementi emersi, mentre il Ministero dello
sviluppo economico nella medesima Seduta ha invece rilevato l’esigenza di non
rinviare il punto in esame, per non interrompere la riforma complessiva del
sistema camerale in atto e che, pertanto, la Conferenza Stato-Regioni ha
espresso la mancata intesa sul provvedimento; VISTO l’atto della Conferenza Stato-Regioni
del 25 maggio 2017, rep. n. 79/CSR, con il quale si esprime la mancata intesa sullo
schema, ai sensi dell’articolo 1, comma 5 della legge 29 dicembre 1993, n. 580; VISTO lo schema di decreto del Ministro dello
sviluppo economico, predisposto ai sensi dell’articolo 3 del decreto
legislativo del 25 novembre 2016, n. 219, recante la rideterminazione delle
circoscrizioni territoriali delle Camere di commercio e l’approvazione dei
piani di razionalizzazione, che riporta anche la nuova determinazione delle C.C.I.A.A.
della Regione Siciliana, diramato con nota del 25 luglio 2017, prot. DAR 11789 P-4.37.2.12 e discusso nel corso della
riunione tecnica tenutasi in data 26 luglio 2017; VISTO il nuovo schema di decreto di revoca
del D.M. 25 settembre 2015 diramato con nota del 26 luglio 2017, prot. DAR 11877 P-4.37.2.12, recante l’ istituzione della
nuova Camera di commercio di Catania, Ragusa e Siracusa della Sicilia
orientale, trasmesso dal Ministero dello sviluppo economico, unitamente alle
rinnovate richieste del Presidente della Regione siciliana volte a procedere
alla revoca, con la richiesta di
sottoporre nuovamente il punto all’esame della Conferenza, in considerazione
del riordino complessivo previsto nello schema di decreto sopra indicato; CONSIDERATO che il punto, iscritto all’o.d.g.
della Seduta del 27 luglio 2017, è stato rinviato, su richiesta delle Regioni,
per consentire un ulteriore approfondimento su alcuni elementi collegati alle
richieste avanzate da alcune Regioni, con particolare riferimento alle Regioni
Piemonte e Sardegna, sullo schema di decreto ministeriale concernente la
rideterminazione delle circoscrizioni territoriali delle Camere di commercio,
anch’esso all’esame della Conferenza; VISTI gli esiti dell’odierna Seduta, nel
corso della quale le Regioni hanno espresso l’avviso non favorevole
all’acquisizione dell’intesa sullo schema di decreto di revoca del D.M. 25
settembre 2015 SANCISCE MANCATA INTESA ai sensi dell’articolo 1, comma 5 della legge
29 dicembre 1993, n. 580 sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico
recante: “Revoca del D.M. del 25 settembre 2015 relativo all’istituzione della
nuova Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Catania,
Ragusa e Siracusa della Sicilia orientale, mediante accorpamento”.
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