Intesa sullo schema di decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente la certificazione dei bilanci delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, degli IRCCS pubblici, anche trasformati in fondazioni, degli IZS e delle aziende ospedaliere universitarie, ivi compresi i policlinici universitari in attuazione dell’articolo 1, comma 291, della legge 23 dicembre 2005 n. 266. (SALUTE – ECONOMIA E FINANZE) Intesa ai sensi dell’articolo 11, comma 2, dell’Intesa del 3 dicembre 2009 (Rep. n. 243/CSR) concernente il nuovo Patto per la salute per gli anni 2010-2012.
Rep
Rep. Atti n. 157/CSR del 23 settembre 2010
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I
RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI
TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 23 settembre 2010
VISTO l’articolo 1, comma 291, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266 che dispone che con decreto del Ministro della salute, di concerto con
il Ministro dell’economia e delle finanze e d’intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, sono definiti i criteri e le modalità di certificazione dei bilanci
delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, degli istituti di
ricovero e cura, degli istituti zooprofilattici e
delle aziende ospedaliere universitarie;
VISTA l’Intesa di questa Conferenza del 3 dicembre 2009 (Rep. n.
243/CSR)concernente
il nuovo Patto per la salute 2010-2012
che, all’articolo 11, prevede:
- al comma 1, che in funzione della necessità di garantire
nel settore sanitario il coordinamento della funzione di governo della spesa e
il miglioramento della qualità dei relativi dati contabili e gestionali e delle
procedure sottostanti alla loro produzione e rappresentazione, anche in
relazione all’attuazione del federalismo fiscale, le Regioni e le Province
autonome si impegnano a garantire l’accertamento della qualità delle procedure
amministrativo-contabili sottostanti alla corretta contabilizzazione dei fatti
aziendali,nonché
la qualità dei dati contabili. A tal fine:a) le
regioni effettuano una valutazione straordinaria dello stato delle procedure
amministrativo contabili, con conseguente certificazione della qualità dei dati
contabili delle aziende e del consolidato regionale relativi all’anno 2008: a
tale adempimento provvedono le regioni sottoposte ai Piani di rientro entro il 31 ottobre 2010
e le altre regioni entro il 30 giugno 2011; b) le regioni sottoposte ai piani di
rientro dai disavanzi sanitari, per tutta la durata dei piani intensificano le
verifiche periodiche delle procedure amministrativo contabili, ai fini della
certificazione annuale dei bilanci delle aziende e del bilancio sanitario
consolidato regionale;c) le regioni, per l’implementazione e la messa a
regimedelle conseguenti attività
regionali, ivi comprese le attività eventualmente necessarie per pervenire alla
certificabilità dei bilanci,possono fare ricorso alle risorse di cui
all’articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67; d) le regioni si impegnano ad
avviare le procedure perperseguire la certificabilità dei bilanci;
- al comma 2, che l’accertamento di cui al comma 1 è
effettuato sulla base di criteri e modalità per la certificazione dei bilanci
delle aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, degli IRCCS
pubblici, anche trasformati in fondazioni, degli IZS e delle aziende ospedaliere
universitarie, ivi compresi i policlinici universitari, fissati con decreto del
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell’economia e delle finanze, d’intesa con la Conferenza Stato-Regioni,
da emanarsi entro il 31
marzo 2010, in attuazione dell’articolo 1, comma 291 della legge 23 dicembre 2005
n. 266, concernente i criteri e le modalità di certificazione dei bilanci delle
predette aziende del servizio sanitario nazionale.
- al comma 3, che le regioni si impegnano a potenziare le
rilevazioni concernenti le strutture eroganti le prestazioni di assistenza territoriale ambulatoriale e domiciliare, assistenza
territoriale semiresidenziale, assistenza territoriale residenziale e le
relative prestazioni erogate.
- al comma 4, che quanto previsto dai commi 1 e 2 del
presente articolo costituisce adempimento delle regioni ai sensi dell’articolo
4 del Patto medesimo;
VISTA la lettera in data 4 agosto 2010 con la quale il
Ministero della salute ha inviato lo schema di decreto in oggetto;
VISTA la nota in data 6 agosto 2010 con la quale il predetto schema
di decreto è stato inoltrato alle Regioni ed alle Province autonome;
CONSIDERATO che, nel corso dell’incontro tecnico svoltosi il
14 settembre u.s., i rappresentanti delle Regioni e Province autonome hanno
formulato alcune richieste di modifica dello schema di decreto di cui trattasi;
VISTA la lettera pervenuta in data 16 settembre 2010 con la
quale il Ministero della salute ha inviato la versione definitiva dello schema
di provvedimento in parola, che tiene conto delle richieste emendative avanzate
dalle Regioni e Province autonome nel corso del predetto incontro tecnico del 14 settembre 2010;
VISTA la nota in data 16 settembre 2010 con la quale la
versione definitiva dello schema di provvedimento in oggetto è stata diramata
alle Regioni e Province autonome;
CONSIDERATO che, nel corso dell’odierna seduta di questa
Conferenza, i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome hanno espresso
avviso favorevole all’intesa, recependo le seguenti precisazioni della Regione
Toscana, la quale:
1.eccepisce sulla
possibilità di riattivare un nuovo percorso di certificazione sulla base di checklist diverse da quelle già
adottate, tenuto conto dell’ingente impegno profuso, dell’ingente
documentazione prodotta dei costi sostenuti e dei risultati conseguiti;
2.garantisce
l’impegno e l’adesione per quelle aziende ancora da certificare a condizione
che le modifiche attivate non comportano un rallentamento del processo avviato
già assunto come obiettivo 2011 per le aziende interessate.
ACQUISITO l’assenso del Governo e delle Regioni e Province
autonome di Trento e di Bolzano;
ESPRIME INTESA
nei termini di cui in premessa, sullo
schema di decreto del Ministro della salute concernente i criteri e le modalità
per la certificazione dei bilanci delle aziende sanitarie locali, delle aziende
ospedaliere, degli IRCCS pubblici, anche trasformati in fondazioni, degli IZS e
delle aziende ospedaliere universitarie, ivi compresi i policlinici
universitari in attuazione dell’articolo 1, comma 291, della legge 23 dicembre 2005
n. 266.
Intesa sull’organizzazione della Conferenza Nazionale del Turismo Edizione 2010. (TURISMO) Intesa ai sensi dell’articolo 3 della legge 29 marzo 2001, n. 135.
Repertorio Atti n.: 148/CSR del 23/09/2010
Designazione di tre esperti nominati dalla Conferenza Stato-Regioni in seno al Comitato Scientifico dell’Istituto Superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL). (SALUTE) Designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 4 dicembre 2002, n. 303.
Repertorio Atti n.: 149/CSR del 23/09/2010
Designazione di quattro rappresentanti della Conferenza Stato – Regioni in seno al Centro per il libro ai sensi del DPR 25 gennaio 2010, n. 34 di cui uno per il Consiglio di Amministrazione, ai sensi dell’art.5, comma 1, lettera g), uno per il Consiglio Scientifico ai sensi dell’art.6, comma 3, lettera b) e due per l’Osservatorio del libro e della lettura, ai sensi art.7, comma 2, lettera h). (BENI E ATTIVITÀ CULTURALI) Designazione ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera g), dell’articolo 6, comma 3, lettera b) e dell’articolo 7 comma 2, lettera h) del DPR 25 gennaio 2010, n. 34.
Repertorio Atti n.: 150/CSR del 23/09/2010
Parere sullo schema di decreto del Ministero delle sviluppo economico, relativo alle modalità e termini per la presentazione delle domande di cofinanziamento dei costi dei progetti di promozione all’estero presentati da aggregazioni interregionali di imprese artigiane, a valere sui residui di cui all’art.1, comma 1, lett. a) del D.M. 12 febbraio 2008. (SVILUPPO ECONOMICO) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 151/CSR del 23/09/2010
Designazione di tre rappresentanti regionali in seno alla Consulta territoriale per le attività cinematografiche. (BENI E ATTIVITÀ CULTURALI) Designazione ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28.
Repertorio Atti n.: 152/CSR del 23/09/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente “Aggiornamento della Strategia Nazionale per il 2009-2013, in materia di programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo, adottata con decreto ministeriale n. 3417 del 25 settembre 2008” (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
Repertorio Atti n.: 153/CSR del 23/09/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente “Aiuto finanziario nazionale alle organizzazioni dei produttori ortofrutticoli per l’anno 2010, ai sensi del Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio”. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428.
Repertorio Atti n.: 154/CSR del 23/09/2010
Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente linee guida per la definizione di una procedura uniforme sul territorio nazionale per l’attribuzione di un numero di identificazione agli operatori del settore mangimi. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
Repertorio Atti n.: 155/CSR del 23/09/2010
Approvazione, ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall’articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, della proposta del Ministro della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalla Regione Molise per l’utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, per l’anno 2009. (SALUTE) Approvazione ai sensi del punto 6 dell’Accordo sancito dalla Conferenza Stato - Regioni il 25 marzo 2009 (Rep. atti n. 57/CSR).
Repertorio Atti n.: 156/CSR del 23/09/2010
Parere sulla richiesta di conferma del riconoscimento del carattere scientifico dell’IRCCS Fondazione “Ospedale San Camillo” – Venezia Lido. (SALUTE) Parere ai sensi dell’articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288
Repertorio Atti n.: 158/CSR del 23/09/2010
Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano in materia di impiego transitorio di latte crudo bovino non rispondente ai criteri di cui all’Allegato III, Sezione IX, del Regolamento CE n. 853/2004, per quanto riguarda il tenore di germi e cellule somatiche, per la produzione di formaggi con periodo di maturazione di almeno sessanta giorni. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.
Repertorio Atti n.: 159/CSR del 23/09/2010
Intesa sullo schema di decreto del Ministro della salute recante assegnazione, per l’anno 2008, alle Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano dell’importo di 60,5 milioni di euro previsto dall’articolo 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 per l’integrazione e il cofinanziamento dei progetti regionali attuativi del Piano sanitario nazionale. (SALUTE) Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 374, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
Repertorio Atti n.: 160/CSR del 23/09/2010
Parere sullo schema di decreto legislativo di attuazione della direttiva 2008/71/CE del Consiglio del 15 luglio 2008 relativa all’identificazione e alla registrazione dei suini. (POLITICHE EUROPEE – SALUTE) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 161/CSR del 23/09/2010
Parere sulla proposta di riparto delle risorse relative alle annualità 2009 e 2010 destinate al cofinanziamento delle spese di funzionamento dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (legge n. 144/1999) (PCM) Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 7, della legge 17 maggio 1999, n. 144.
Repertorio Atti n.: 162/CSR del 23/09/2010
Intesa sullo schema di decreto ministeriale concernente “Aggiornamento delle procedure di cui all’allegato al Decreto ministeriale 11 maggio 2009, n. 3932, in materia di organizzazioni di produttori ortofrutticoli, di fondi di esercizio e di programmi operativi, in conformità alla Strategia Nazionale 2009-2013. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Intesa ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428
Repertorio Atti n.: 163/CSR del 23/09/2010
Parere sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 5 agosto 2010, n. 125, recante misure urgenti per il settore dei trasporti e disposizioni in materia finanziaria. (PCM – ECONOMIA E FINANZE) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 164/CSR del 23/09/2010