Parere , ai sensi dell'art. 2, comma 3, e dell'art. 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 n. 2014/55/UE relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici

 

 

 

Parere, ai sensi dell’art. 2, comma 3, e dell’art. 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 n. 2014/55/UE relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici.

 

 

Rep. Atti n.   117/CU  del 8 novembre 2918

 

LA CONFERENZA UNIFICATA

 

 

nell’odierna seduta dell’8 novembre 2018

 

 

VISTA la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 n. 2014/55/UE relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici;

 

VISTA la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea, e in particolare l’articolo 31 concernente le procedure per l'esercizio delle deleghe legislative conferite al Governo con la legge di delegazione europea;

 

VISTA la legge 9 luglio 2015, n. 114 (legge di delegazione europea 2014), recante la delega al Governo per l’attuazione della richiamata direttiva 2014/55/UE del 16 aprile 2014 relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici e, in particolare, l’articolo 1, comma 1, e l’allegato B, punto 31;

 

VISTI gli articoli 2, comma 3, e 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;

 

VISTO lo schema di decreto legislativo in esame, approvato in esame preliminare dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 27 settembre 2018, inviato in pari data dal Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, e diramato con nota della Segreteria di questa Conferenza prot. DAR n. 13436 del 1° ottobre 2018;

 

CONSIDERATO che nella riunione tecnica dell’8 ottobre 2018 il Coordinamento tecnico interregionale competente in materia di infrastrutture, mobilità e governo del territorio, ha comunicato di non avere osservazioni da formulare sullo schema di decreto in esame, mentre il coordinamento tecnico per l’Agenda digitale ha espresso, per le vie brevi, il proprio parere favorevole;

 

VISTA la nota DAR n. 13946 del 9 ottobre 2018, con la quale la Segreteria di questa Conferenza ha diramato un resoconto del richiamato incontro tecnico dell’8 ottobre 2018, chiedendo all’ANCI e all’UPI di comunicare le proprie eventuali valutazioni sullo schema di decreto in esame;

 

CONSIDERATO che il punto, iscritto all’o.d.g. della Conferenza del 18 ottobre 2018 è stato rinviato, su richiesta dell’ANCI, per consentire un ulteriore approfondimento tecnico;

 

VISTA la nota di osservazioni e proposte emendative pervenuta dal Coordinamento tecnico interregionale competente in materia, diramata con nota DAR 14663 P-4.37.2.12 del 24 ottobre 2018;

 

VISTA la nota pervenuta dal Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento finanze -, predisposta d’intesa con l’Agenzia delle entrate, che contiene le specifiche risposte alle questioni e alle osservazioni formulate dalle Regioni con la nota sopra citata, diramata con prot. DAR 14959 P-4.37.2.12 del 31 ottobre 2018;

 

VISTA la nota di richieste dell’ANCI contenuta in un documento trasmesso con prot. DAR 15036 P-4.37.2.112 del 2 novembre 2018;

 

VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi in data 5 novembre 2018 per concludere l’iter istruttorio sullo schema di decreto in esame, nel corso della quale è stato discusso il documento di proposte di modifica elaborate dalle Regioni, in merito alle quali il Ministero dell’economia e delle finanze e l’Agenzia delle entrate hanno espresso le proprie valutazioni, ritenendole solo in parte accoglibili, con riformulazioni, e sono state altresì discusse le richieste dell’ANCI;

 

VISTA la nota prot. DAR 15186 P-4.37.2.12 del 6 novembre 2018 con la quale, ad esito dell’incontro tecnico sopra indicato, è stato trasmesso il documento delle Regioni discusso nel corso dell’incontro stesso;

 

VISTA la nota prot. DAR 15229 P-4.37.2.12 del 6 novembre 2018, con la quale è stato trasmesso il nuovo documento di proposte emendative allo schema in esame, predisposto dal Coordinamento tecnico interregionale competente in materia, che tiene conto delle osservazioni formulate dalle amministrazioni centrali competenti, discusse nel corso della riunione tecnica del 5 novembre 2018;

 

VISTI gli esiti dell’odierna Seduta, nel corso della quale le Regioni hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto in esame 

 

CONSIDERATO che l’ANCI e l’UPI ha espresso l’avviso favorevole sullo schema in esame, condizionato all’accoglimento di un emendamento allo schema di decreto in esame contenuto in un documento consegnato in Seduta che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.1);

 

 

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

 

 

nei termini di cui in premessa, ai sensi degli articoli 2, comma 3, e 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 n. 2014/55/UE relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici.