Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Casoria (NA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 71175/01. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio atti n
Repertorio atti n. 145/CU del 16 dicembre 2010
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 16 dicembre2010:
VISTO l’articolo 16-bis della legge 4
febbraio 2005, n. 11 concernente la procedura relativa al diritto dirivalsa dello Stato nei
confronti di regioni o altri enti pubblici responsabili di violazioni del
diritto comunitario e, in particolare, il comma 7 il quale ha disposto che la misura
degli importi dovuti allo Stato a titolo di rivalsa, è stabilita con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze da adottare entro tre mesi dalla
notifica, nei confronti degli obbligati, della sentenza esecutiva di condanna
della Repubblica italiana. Il decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze costituisce titolo esecutivo nei confronti degli
obbligati e reca la determinazione dell'entità del credito dello Stato nonché
l'indicazione delle modalità e i termini del pagamento, anche rateizzato. In
caso di oneri finanziari a carattere pluriennale o non ancora liquidi, possono
essere adottati più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze in
ragione del progressivo maturare del credito dello Stato;
VISTO il successivo comma 8 il quale ha
previsto che i decreti ministeriali di cui al comma 7, qualora l'obbligato sia
un ente territoriale, sono emanati previa intesa sulle modalità di recupero con
gli enti obbligati. Il termine per il perfezionamento dell'intesa è di quattro
mesi decorrenti dalla data della notifica, nei confronti dell'ente territoriale
obbligato, della sentenza esecutiva di condanna della Repubblica
italiana. L'intesa ha ad oggetto la determinazione dell'entità del
credito dello Stato e l'indicazione delle modalità e dei termini del pagamento,
anche rateizzato. Il contenuto dell'intesa è recepito, entro un mese dal
perfezionamento, in un provvedimento del Ministero dell'economia e delle
finanze che costituisce titolo esecutivo nei confronti degli obbligati. In caso
di oneri finanziari a carattere pluriennale o non ancora liquidi, possono
essere adottati più provvedimenti del Ministero dell'economia e delle finanze
in ragione del progressivo maturare del credito dello Stato, seguendo il
procedimento disciplinato nel medesimo comma;
VISTO il successivo comma 9 il quale ha
disposto che, in caso di mancato raggiungimento dell'intesa, all'adozione del
provvedimento esecutivo indicato nel comma 8 provvede il Presidente del
Consiglio dei Ministri, nei successivi quattro mesi, sentita la Conferenza
Unificata. In caso di oneri finanziari a carattere pluriennale o non ancora
liquidi, possono essere adottati più provvedimenti del Presidente del Consiglio
dei Ministri in ragione del progressivo maturare del credito dello Stato,
seguendo il procedimento disciplinato nel medesimo comma;
VISTA la nota n.
DAGL/UCCG/22.4.1/103/16194 dell’11 novembre 2010 con la quale la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha
trasmesso la bozza del provvedimento relativo all’esercizio del diritto di
rivalsa nei confronti del Comune di Casoria per un ammontare
pari ad euro 300.000,00, ai fini dell’espressione del parere di questa
Conferenza, ai sensi del citato articolo 16-bis, comma 9, della legge n.
11/2005;
CONSIDERATO che, ai fini dell’esame di detto
provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 24 novembre 2010
nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni e
dell’ANCI hanno ribadito la loro
valutazione negativa, già espressa in sede di questa Conferenza del 29 luglio
2010, chiedendo, quindi, di istituire un tavolo di confronto per definire,
eventualmente con apposito accordo da sancire in questa Conferenza, la
procedura di rivalsa in modo da consentire l’individuazione del grado di
responsabilità degli Enti coinvolti;
CONSIDERATO che i rappresentanti
delle Amministrazioni statali interessate (Dipartimento per gli affari
giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri e Ministero
dell’economia e delle finanze) hanno precisato che è stata seguita la procedura
prevista dall’articolo 16-bis della legge n. 11/2005, attualmente vigente e
facendo presente che il tavolo di confronto richiesto potràessere istituito a seguito di una
decisione da assumere da parte di questa Conferenza;
CONSIDERATO che, nel corso della
odierna seduta di questa Conferenza, le Regioni e gli Enti locali hanno
espresso un parere negativo ribadendo la richiesta di istituire il tavolo di
confronto per la definizione delle regole di applicazione del diritto di
rivalsa;
CONSIDERATO che il Governo si è dichiarato
disponibile alla istituzione del tavolo di confronto
al fine di definire i vari aspetti legati alla procedura di recupero dei
crediti già versati dallo Stato;
ESPRIME PARERE NEGATIVO
nei termini di cui in premessa, ai
sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11 sul
provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del
Comune di Casoria, - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su
ricorso n. 71175/01, trasmesso, con nota n. DAGL/UCCG/22.4.1/103/16194 dell’11
novembre 2010, dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Intesa riguardante l’adozione delle linee – guida per realizzare organici raccordi tra i percorsi degli istituti professionali e i percorsi di istruzione e formazione professionale, a norma dell’articolo 13, comma 1 quinquies della legge 2 aprile 2007, n. 40. (ISTRUZIONE UNIVERSITA’ E RICERCA - LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Intesa ai sensi dell’articolo 13, comma 1 quinquies, della legge 2 aprile 2007, n. 40
Repertorio Atti n.: 129/CU del 16/12/2010
Intesa sullo schema di D.M. di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze relativo alla diffusione di defibrillatori semiautomatici e automatici esterni. (SALUTE) Intesa ai sensi dell'articolo 2, comma 46, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
Repertorio Atti n.: 130/CU del 16/12/2010
Delibera di istituzione di un Tavolo tecnico per il settore del trasporto persone tramite autobus turistici. (PCM – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – TURISMO – ECONOMIA E FINANZE) Delibera ai sensi degli articoli 7 e 9 del decreto legislativo 28 agosto 1998, n. 281
Repertorio Atti n.: 131/CU del 16/12/2010
Parere sul disegno di legge di conversione in legge del D.L. 26 novembre 2010, n. 196, recante disposizioni relative al subentro delle Amministrazioni territoriali della Regione Campania nelle attività di gestione del ciclo integrato dei rifiuti (PROTEZIONE CIVILE – INTERNO – ECONOMIA E FINANZE). Parere ai sensi dell’art. 2, comma 3 e dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 132/CU del 16/12/2010
Intesa sul D.M. di attuazione delle disposizioni di cui all’art. 2, comma 187, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191. (legge finanziaria 2010) (INTERNO) Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 187, della legge 23 dicembre 2009
Repertorio Atti n.: 133/CU del 16/12/2010
Acquisizione della designazione di tre rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali nel Comitato di indirizzo e coordinamento dell'informazione statistica (COMSTAT) di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010. (ISTAT) Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 134/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante modifiche all’articolo 9 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 535 del 9 dicembre 1999, recante ”Regolamento concernente i compiti del Comitato per i minori stranieri”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI - AFFARI ESTERI – INTERNO - GIUSTIZIA) Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 135/CU del 16/12/2010
Intesa sul documento in materia di 15° censimento generale della popolazione e delle abitazioni di cui all’articolo 50, comma 2, lett. a) del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. (ISTAT) Intesa ai sensi dell’articolo 50, comma 2, lett. a) del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
Repertorio Atti n.: 136/CU del 16/12/2010
Accordo tra il Governo le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, le Province i Comuni e le Comunità montane sul documento concernente "Linee di indirizzo per la promozione ed il miglioramento della qualità della sicurezza e dell'appropriatezza degli interventi assistenziali nel percorso nascita e per la riduzione del taglio cesareo"
Repertorio Atti n.: 137/CU del 16/12/2010
Intesa sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di autonomia di entrata delle Regioni a statuto ordinario e delle province, nonchè di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario. (ECONOMIA E FINANZE - RIFORME FEDERALISMO – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA - RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE - SALUTE - POLITICHE EUROPEE) Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 5 maggio 2009, n. 42
Repertorio Atti n.: 138/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante Regolamento concernente criteri e modalità di riconoscimento, a favore delle fondazioni lirico - sinfoniche, di forme organizzative speciali, adottato ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett. f), del decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2010, n.100 (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI). Parere ai sensi del richiamato art. 1, comma 1, del D.L. n. 64 del 2010.
Repertorio Atti n.: 139/CU del 16/12/2010
Accordo, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, tra il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane, per l’integrazione delle anagrafi degli studenti nel Sistema nazionale delle anagrafi degli studenti. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA – LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Accordo ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76
Repertorio Atti n.: 140/CU del 16/12/2010
Intesa sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante modalità di applicazione della Comunicazione della Commissione Europea - Quadro temporaneo dell’unione per le misure di Aiuti di Stato a sostegno dell’accesso al finanziamento nell’attuale situazione di crisi economica e finanziaria. (POLITICHE EUROPEE) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131
Repertorio Atti n.: 141/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti della Regione Campania - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 52980/99. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 142/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Morro d’Alba (AN) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 10557/03. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11.
Repertorio Atti n.: 143/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Mottola (TA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 69269/01. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 144/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di S. Ferdinando di Puglia (BT) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 36818/97. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 146/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro per i rapporti con le Regioni e per la coesione territoriale, recante ”Determinazione degli ambiti territoriali minimi nel settore della distribuzione del gas naturale”. (SVILUPPO ECONOMICO – RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE) Parere ai sensi dell’articolo 30, comma 26, della legge 23 luglio 2009, n. 99
Repertorio Atti n.: 147/CU del 16/12/2010
Parere sulla ripartizione del Fondo nazionale per la montagna, relativo all’anno 2009, di cui all’articolo 2 della legge 31 gennaio 1994, n. 97 e successive modificazioni (RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE – ECONOMIA E FINANZE – POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Parere ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. g), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 148/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di regolamento del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro per i rapporti con le Regioni e per la coesione territoriale recante “Individuazione dei criteri di gara e di valutazione dell’offerta per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas”. (SVILUPPO ECONOMICO – RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE) Parere ai sensi dell’articolo 46 bis del decreto legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222.
Repertorio Atti n.: 149/CU del 16/12/2010