Intesa sullo schema di decreto legislativo in materia di individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124
Accordo tra Governo, Regioni e Autonomie locali in materia di
semplificazione amm9inistrativa per il rilancio economico del pa
Intesa
sullo schema di decreto legislativo in materia di individuazione di
procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio
attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi
amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti.
Intesa, ai sensi
dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124
Repertorio atti n.110/CU del 29 settembre 2016
LA
CONFERENZA UNIFICATA
Nella odierna seduta del 29 settembre 2016:
VISTO l’articolo5 della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante:
“Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni
pubbliche”, il quale ha delegato il Governo ad adottare uno o più decreti
legislativi per la precisa individuazione dei procedimenti oggetto di
segnalazione certificata di inizio attività o di silenzio assenso, nonché di
quelli per i quali è necessaria l’autorizzazione espressa e di quelli per i
quali è sufficiente una comunicazione preventiva, sulla base dei principi e dei
criteri direttivi desumibili dagli stessi articoli;
VISTO in particolare
il comma 2 del citato articolo 5 il quale ha stabilito che i predetti decreti legislativi
sono adottati su proposta del Ministro delegato per la semplificazione e la
pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell’interno in relazione
alle autorizzazioni previste dal testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
previa intesa in sede di Conferenza Unificata;
VISTA la nota n. DAGL
n. 7138 dell’11 luglio 2016 con la quale la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, ha trasmesso lo
schema di decreto legislativo in materia di individuazione di procedimenti
oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività (SCIA),
silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi
applicabili a determinate attività e procedimenti, provvedimento che, il 14
luglio 2016,
è stato diramato alle
Regioni ed agli Enti locali;
CONSIDERATOche, ai fini dell’esame di detto
provvedimento, è stata convocata una riunione, a livello tecnico, il 27 luglio
2016, nel corso della quale:
-i
rappresentanti delle Regioni, riservandosi di procedere ad un puntuale esame
di merito del testo, hanno ritenuto di segnalare preliminarmente alcune
problematiche relative ad alcuni aspetti quali la decorrenza dell’applicazione
delle disposizioni normative in questione, una più precisa definizione del
termine “comunicazione”, la possibilità di inserire ulteriori elementi di
semplificazione unitamente ad una clausola di salvaguardia in relazione a
regimi più favorevoli in materia di semplificazione introdotti dalle Regioni;
-i
rappresentanti dell’ANCI hanno espresso apprezzamento per le finalità di
semplificazione perseguite dal provvedimento, riservandosi di presentare
osservazioni migliorative al testoe
segnalando la necessità di adottare norme transitorie prima dell’applicazione
delledisposizioni in esso contenute;
CONSIDERATO che,
quindi, è stata convocata una ulteriore riunione, a livello tecnico, il 28
settembre 2016, nel corso della quale i rappresentanti delle Regioni,
esprimendo un generale apprezzamento sulle finalità di semplificazione del
provvedimento, hanno presentato una serie di emendamenti, contenuti in un
documento di sintesi, ritenuti necessari al superamento di alcune criticità;
CONSIDERATO che, nella
predetta riunione, i rappresentanti dell’ANCI, esprimendo avviso favorevole
all’impianto generale del provvedimento, hanno rappresentato la necessità di
apportare taluni perfezionamenti al testo contenuti in un documento volti al miglioramento
del contenuto sotto il profilo tecnico-giuridico, chiedendo di attivare un
tavolo di confronto al riguardo;
CONSIDERATO che i
rappresentanti del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, ritenendo accoglibili in via di
principio i rilievi formulati dalle Regioni e dall’ANCI, si sono riservati di
verificarne l’ammissibilità, dichiarando la propria disponibilità ad un
successivo confronto;
CONSIDERATO che, nel
corso della odierna seduta di questa Conferenza:
-le
Regioni hanno consegnato un documento (All.A) in cui esprimono
avviso favorevole all’intesa condizionata all’accoglimento di alcuni emendamenti
dell’articolato e formulano una serie di proposte di miglioramento del contenuto
del provvedimento;
-l’ANCI,
anche a nome dell’UPI, nell’esprimere avviso favorevole all’intesa, ha
consegnato un documento (All.B) contenente osservazioni
e proposte concernenti, in particolare, e materie del commercio e
dell’edilizia, chiedendo che siano esaminate e valutate in un successivo tavolo
di confronto;
CONSIDERATO che il Governo
ha ritenuto di potere accogliere le modifiche al testo formulate dalle Regioni
e ha dichiarato la disponibilità a valutare, in un successivo tavolo di
confronto, le ulteriori osservazioni e proposte contenute nei documenti
presentati, anche ai fini del necessario coordinamento delle disposizioni
normative vigenti in materia;
SANCISCE L’INTESA
ai sensi
dell’articolo 5, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124, sullo schema di decreto legislativo in materia
di individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione
certificata di inizio attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di
definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e
procedimenti, trasmesso, con nota DAGL n. 0007138 dell’11 luglio 2016, dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, nei termini di cui in premessa e degli
allegati documenti che costituiscono parte integrante del presente atto.
Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante: “Integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 87, concernente il riordino degli istituti professionali, a norma dell’articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)
Parere, ai sensi dell’articolo 64, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
Repertorio Atti n.: 111/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “Integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 88, concernente il riordino degli istituti tecnici, a norma dell’articolo 64, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)
Parere, ai sensi dell’articolo 64, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
Repertorio Atti n.: 112/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente la definizione delle dotazioni organiche del personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola, a decorrere per gli anni scolastici 2016/2017; 2017/2018; 2018/2019. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)
Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 1, del D.P.R. 22 giugno 2009, n. 119.
Repertorio Atti n.: 113/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo recante la semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca ai sensi dell’articolo 13, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)
Parere, ai sensi dell’articolo 13, comma 2, della legge 7 agosto 2015, n. 124
Repertorio Atti n.: 114/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo concernente il Comitato Italiano Paralimpico, ai sensi dell’articolo 8, comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124. (ECONOMIA E FINANZE)
Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 1, lettera f) della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 115/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente ripartizione per l’anno 2016, dei fondi previsti dagli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, per il finanziamento dei progetti presentati dalle Pubbliche Amministrazioni in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche (AFFARI REGIONALI).
Parere, ai sensi dell’articolo 5 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25 ottobre 2013.
Repertorio Atti n.: 116/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente la determinazione dei criteri per la ripartizione dei fondi di cui agli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche, per il triennio 2017-2019. (AFFARI REGIONALI).
Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
2 maggio 2001, n. 345.
Repertorio Atti n.: 117/CU del 29/09/2016
Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti recante: “Clausole standard dei contratti locativi e di futuro riscatto e modalità di determinazione e fruizione del credito d’imposta”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – ECONOMIA E FINANZE).
Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 4 del decreto legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito dalla legge 23 maggio 2014, n. 80.
Repertorio Atti n.: 118/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto legislativo recante: “Attuazione della delega di cui all’articolo 10 della legge 7 agosto 2015, n. 124, per il riordino delle funzioni e del finanziamento delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura”. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – SVILUPPO ECONOMICO – ECONOMIA E FINANZE).
Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 2 della legge 7 agosto 2015, n. 124.
Repertorio Atti n.: 119/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico all’Acquario di Cala Gonone, ubicato in località La Favorita, Cala Gonone – Dorgali (NU), ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – SALUTE – POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI).
Parere ai sensi dell’art. 4, comma 1, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 120/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente il rilascio della licenza di giardino zoologico al “Parco safari delle Langhe”, con sede in Murazzano (CN), ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – SALUTE – POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI).
Parere ai sensi dell’art. 4, comma 1, del richiamato decreto legislativo n. 73 del 2005.
Repertorio Atti n.: 121/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, d’intesa con il Ministro dell’economia e delle finanze, istitutivo dell’area marina protetta “Capo Testa – Punta Falcone”, sita nel Comune di Santa Teresa di Gallura. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – ECONOMIA E FINANZE).
Parere ai sensi dell’art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
Repertorio Atti n.: 122/CU del 29/09/2016
Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare recante il regolamento di disciplina delle attività consentite nelle diverse zone dell’area marina protetta “Capo Testa – Punta falcone”. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE).
Parere ai sensi dell’art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
Repertorio Atti n.: 123/CU del 29/09/2016
Designazione del Presidente della “Giuria” della città “Capitale italiana della cultura” d’intesa con il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo e la Conferenza Unificata ai sensi dell’art. 2, comma 3, del decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo 16 febbraio 2016. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO) Designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 124/CU del 29/09/2016
