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Parere sul disegno di legge di conversione
del decreto-legge 6 marzo 2014, n.16 recante disposizioni urgenti in materia di
finanza locale, nonché misure volte a garantire la funzionalità dei servizi
svolti nelle istituzioni scolastiche.
(A.C. 2162) Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281. Repertorio atti n. 40/CU del 10
aprile 2014 LA CONFERENZA UNIFICATA Nella odierna seduta del 10 aprile 2014: VISTO l’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 il quale ha disposto che il Presidente
del Consiglio dei Ministri può sottoporre a questa Conferenza, anche su
richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente
interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità
montane; VISTA la nota
n. 2339 del 7 marzo 2014 con
la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari
giuridici e legislativi, ha trasmesso il decreto-legge 6 marzo 2014, n.16 recante
disposizioni urgenti in materia di finanza locale, nonché misure volte a
garantire la funzionalità dei servizi svolti nelle istituzioni scolastiche, approvato
dal Consiglio dei Ministri, il 28 febbraio 2014, ai fini
dell’acquisizione del parere di questa Conferenza; CONSIDERATO che il provvedimento è stato
inviato, il 7 marzo 2014, alle Regioni
ed agli Enti locali; CONSIDERATO che, ai fini dell’esame di detto provvedimento, è stata convocata una riunione,
a livello tecnico, il 19 marzo 2014, nel corso della quale sono stati
illustrati alcuni emendamenti formulati dalle Regioni e dall’ANCI che sono
stati successivamente formalizzati in distinti documenti; CONSIDERATO
che, in particolare, le Regioni hanno presentato delle modifiche all’articolo 4
relativo alle misure conseguenti al mancato rispetto di vincoli finanziari
posti alla contrattazione integrativa e all’utilizzo dei relativi fondi, mentre
l’ANCI ha formulato numerosi emendamenti concernenti la finanza locale; CONSIDERATO
che detti documenti sono stati trasmessi, il 27 marzo 2014 e il 4 aprile 2014,
ai Ministeri interessati; CONSIDERATO
che è stata, quindi, convocata un’ulteriore riunione, a livello tecnico, il 9
aprile 2014, nel corso della quale a le Regioni hanno ulteriormente precisato
le proposte emendative all’articolo 4 in materia di contrattazione integrativa;
al riguardo, i rappresentanti del Ministero dell’economia e delle finanze hanno
evidenziato di non ritenere necessarie le modifiche richieste che, comunque, erano
all’esame della competente Commissione della Camera; CONSIDERATO
che, per quanto riguarda gli emendamenti dell’ANCI, i rappresentanti del
Ministero dell’economia e delle finanze e del Ministero dell’interno si sono
riservati di far conoscere le proprie valutazioni, tenuto conto che, in quel
momento, era in corso il confronto in sede di esame da parte della competente Commissione
della Camera che poteva comportare il loro accoglimento; CONSIDERATO
che, nel corso dell’odierna seduta di questa Conferenza: - le Regioni hanno
espresso parere favorevole con le richieste già presentate, nella seduta del 6
febbraio 2014, in occasione dell’espressione del parere sul decreto-legge n.
151 del 2013 (All.A), con quelle relative
all’articolo 4 contenute nel documento già consegnato nella seduta di questa
Conferenza del 3 aprile 2014 (All. B), nonché con
l’ulteriore proposta di un articolo aggiuntivo contenuta in un documento che è
stato consegnato (All.C); - l’ANCI ha espresso parere
favorevole con le osservazioni e le proposte emendative contenute in un
documento che è stato consegnato (All.D); - l’UPI ha espresso
parere favorevole condizionato all’accoglimento, nel corso dell’iter
parlamentare in Senato, delle proposte emendative contenute in un documento che
è stato consegnato (All.E ); CONSIDERATO che il Governo si è riservato di
valutare il complesso delle proposte presentate; ESPRIME PARERE FAVOREVOLE ai sensi
dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sul disegno di legge
per la conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre
2013, n. 150 recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative, trasmesso, con nota
n. 2339 del 7 marzo 2014, dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri
nei termini di cui in premessa e degli allegati
documenti che costituiscono parte integrante del presente atto.
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