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Accordo, ai sensi dell’articolo 9
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul documento recante
“Integrazione agli indirizzi di carattere prioritario sugli interventi negli Ospedali
psichiatrici giudiziari (OPG) e nelle Case di Cura e Custodia (CCC) di cui
all’Allegato C al DPCM 1 aprile Rep. Atti n. 95/CU Seduta del 13 ottobre
2011. Nell’odierna seduta del 13 ottobre
2011; VISTO l’articolo 9 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e, in particolare, il comma 2, lettera c),
in base al quale questa Conferenza promuove e sancisce accordi tra Governo,
Regioni, Province, Comuni e Comunità montane, al fine di coordinare l’esercizio
delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attività di interesse comune; VISTO l’articolo 2, comma 283, della
Legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Finanziaria 2008), il quale prevede che, al
fine di dare completa attuazione al riordino della medicina penitenziaria,
comprensivo dell’assistenza sanitaria negli Istituti penali minorili, nei centri
di prima accoglienza, nelle comunità e degli ospedali psichiatrici giudiziari,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro della salute e del Ministro della giustizia, di concerto
con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro per le riforme
e le innovazioni nella pubblica amministrazione, di intesa con VISTO il Decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 1° aprile 2008, emanato in attuazione
del menzionato articolo 2, comma 283, della legge 244 del 2007, recante
“Modalità e criteri per il trasferimento al Servizio sanitario nazionale delle
funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle
attrezzature e beni strumentali in materia di sanità penitenziaria”; VISTO, in particolare, l’articolo 5,
comma 2, del citato D.P.C.M. 1° aprile 2008, il quale
prevede l’istituzione di un apposito Comitato
paritetico interistituzionale per l’attuazione delle linee di indirizzo per gli
interventi specifici negli Ospedali psichiatrici giudiziari (OPG) e nelle Case
di Cura e Custodia (CCC) di cui all’Allegato C al medesimo D.P.C.M.
1° aprile 2008; CONSIDERATO che nel predetto
Allegato C al D.P.C.M. 1° aprile 2008 si prevede, tra
l’altro, che tramite
specifici Accordi vengono definiti la tipologia assistenziale e le forme della
sicurezza, gli standard di organizzazione e i rapporti di collaborazione tra le
amministrazioni coinvolte; RILEVATO che questa Conferenza,
nella seduta del 31 luglio VISTO, in particolare, l’articolo 2,
comma 3, dell’anzidetta Delibera della Conferenza Unificata del
31 luglio 2008, il quale prevede che i documenti elaborati dal Comitato
paritetico interistituzionale sono comunicati al Tavolo di consultazione
permanente di cui all’articolo 1 della medesima Delibera, anche ai fini del
successivo esame da parte di questa Conferenza; VISTO l’Accordo sancito in Conferenza Unificata, nella
seduta del 26 novembre 2009, Rep. Atti n. 84/CU
concernente la definizione di specifiche aree di collaborazione e gli indirizzi
di carattere prioritario sugli interventi negli Ospedali psichiatrici giudiziari
e nelle Case di Cura e Custodia; VISTA la nota in data 25 maggio 2011, con la quale le
Regioni e le Province autonome hanno inviato, ai fini del perfezionamento di un
apposito Accordo presso questa Conferenza, un
documento concernente la definizione di ulteriori iniziative per l’attuazione
delle linee di indirizzo per gli interventi negli OPG e nelle Case di Cura e
Custodia; VISTA la lettera in data 31 maggio 2011, con la quale il
citato documento è stato trasmesso a tutti i componenti
del Comitato paritetico interistituzionale; CONSIDERATO che, nel corso della riunione del suddetto
Comitato svoltasi in data 21 giugno 2011, si è convenuto di attivare un apposito sottogruppo di lavoro per la redazione di un
documento più dettagliato, da sottoporre successivamente all’approvazione del
Comitato stesso; VISTA la nota in data 8 luglio 2011, con la quale, in esito
ai lavori del suddetto sottogruppo, il rappresentante della Regione Campania ha
inviato il documento di cui trattasi, che è stato trasmesso a tutti i componenti del Comitato paritetico con nota in data 11
luglio 2011; VISTA la successiva nota del 12 luglio 2011, con la quale il
rappresentante della Regione Campania ha chiesto il differimento della riunione
già convocata per il 14 luglio 2011, al fine di realizzare una più ampia
condivisione tra le Regioni del documento elaborato dal sottogruppo di lavoro; VISTA la lettera in data 12 settembre 2011, con la quale il
rappresentante della Regione Campania ha inviato una versione aggiornata del
documento in parola, che è stata trasmessa a tutti i
componenti del Comitato paritetico con nota in data 16 settembre 2011; VISTA la lettera in data 3 ottobre 2011 concernente la trasmissione ai
componenti del Comitato paritetico della nota del 30 settembre 2011 con cui il
rappresentante della Regione Toscana in seno al Tavolo di consultazione
permanente sulla sanità penitenziaria ha espresso il proprio orientamento
negativo sul documento in parola; VISTA la lettera del 4 ottobre 2011, con la quale il
rappresentante della Regione Campania ha inviato una nuova versione del
suddetto documento, che è stata trasmessa a tutti i
componenti del Comitato con nota in pari data; RILEVATO che, nel corso della riunione del Comitato
paritetico interistituzionale svoltasi in data 5 ottobre 2011, i componenti del Comitato medesimo hanno congiuntamente
elaborato ed approvato la versione definitiva del documento in oggetto,
Allegato sub A, parte integrante del presente Atto, che è stata diramata alle
Regioni ed alle Province autonome ed alle Autonomie locali con lettera in data
7 ottobre 2011; CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della
Delibera della Conferenza Unificata del 31 luglio 2009 (Rep
Atti N. 81/CU ), lo schema di documento in parola è stato comunicato al Tavolo
di consultazione permanente sulla sanità penitenziaria nel corso della riunione
di quest’ultimo svoltasi in
data 5 ottobre 2011; ACQUISITO, nel
corso dell’odierna seduta di questa Conferenza, l’assenso del Governo, delle
Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano e delle Autonomie locali; SANCISCE
ACCORDO
tra il Governo, le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano e le Autonomie locali sul documento recante “Integrazione agli indirizzi di
carattere prioritario sugli interventi negli Ospedali psichiatrici giudiziari
(OPG) e nelle Case di Cura e Custodia (CCC) di cui all’Allegato C al DPCM 1
aprile
IL SEGRETARIO IL PRESIDENTE
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