Parere sullo schema di regolamento del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro per i rapporti con le Regioni e per la coesione territoriale recante “Individuazione dei criteri di gara e di valutazione dell’offerta per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas”. (SVILUPPO ECONOMICO – RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE) Parere ai sensi dell’articolo 46 bis del decreto legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222.
Rep
Rep. Atti n. 149/CU del 16 dicembre 2010
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nell’odierna Seduta del 16 dicembre 2010
VISTO il decreto legge 1° ottobre 2007, n.159, convertito
con modificazioni dalla legge 29 novembre 2007, n.222, che reca, all’art.46
bis, disposizioni in materia di concorrenza e qualità dei servizi essenziali
nel settore della distribuzione del gas, prevedendo che, al fine di garantire
al settore della distribuzione di gas naturale maggiore concorrenza e livelli
minimi di qualità dei servizi essenziali, i Ministri per lo sviluppo economico
e per gli affari regionali, sentita la Conferenza Unificata,
individuanoi
criteri di gara e di valutazione dell’offerta per l’affidamento dei servizi di
distribuzione di gas;
VISTO lo schema di regolamento del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro per i rapporti con le Regioni e la coesione
territoriale, recante “Individuazione dei criteri di gara e di valutazione
dell’offerta per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas”,
trasmesso dal Ministero dello Sviluppo Economico e diramato in data 30 novembre
2010, Prot. CSR 5713 P-2.17.4.12 e successivamente
trasmesso, in sostituzione del precedente, per tenere conto di alcune modifiche
concordate tra le amministrazioni proponenti in data 2 dicembre 2010, diramato
con nota Prot. CSR 5813 P-2.17.4.12;
CONSIDERATO che, per l’esame del provvedimento, è stata
convocata una prima riunione tecnica per il giorno 9 dicembre 2010, nel corso della quale l’ANCI ha consegnato un documento contenente
alcune osservazioni e richieste di modifica, relative in particolare all’art.8
dello schema, recante le disposizioni sugli oneri dovuti agli enti locali,
discusse con il Dipartimento per gli Affari Regionali e con il Ministerodello Sviluppo Economico e le Regioni hanno
espresso parere favorevole, senza osservazioni;
VISTI gli esiti della riunione tecnica indetta per il giorno
14 dicembre 2010, nel corso della quale l’ANCI ha
consegnato un nuovo documento contenente sia le osservazioni già discusse nel
corso del precedente incontro sia ulteriori richieste di modifica, relative in
particolare all’art.2 e all’art.8 dello schema, l’UNCEM ha consegnato una nota
con la quale chiede di apportare un emendamento al comma 1 dell’articolo 2, le
Regioni hanno consegnato un documento nel quale si esprime parere favorevole,
con alcune osservazioni;
CONSIDERATO che nel corso del citato incontro il Ministero
dello Sviluppo Economico ha presentato una scheda di analisi degli oneri da
riconoscere agli enti locali e un documento di valutazione degli emendamenti
presentati dall’ANCI nel corso del precedente incontro, formulando alcune
proposte di accoglimento delle ulteriori richieste presentate dagli Enti locali
e impegnandosi a trasmettere un nuovo testo del provvedimento volto ad
accoglierele
modifiche discusse nel corso dell’incontro;
VISTO il nuovo schema di decreto inviato dal Ministero dello
sviluppo economico in data 16 dicembre 2010, predisposto a seguito dellariunionetecnica tenutasi in data 14 dicembre 2010,
che evidenzia graficamente le modifiche riportate al testo al fine di tener
conto delle risultanze dell’incontro sopra citato, unitamente agli Allegati 1,
2 e 3 dello schema,facendo presente che
l’Allegato 4 dovrà essere comunicato successivamente, per tener conto della
nuova suddivisione dei Comuni in 177 ambiti, diramato con nota CSR prot. 6080 P-2.17.4.12 del 16 dicembre 2010;
VISTI gli esiti dell’odierna Seduta, nel corso della quale
L’UPI ha chiesto di apportare, al testo dell’art.2, comma 1 del testo, nella
versione diramata in data 16 dicembre 2010 una modifica volta a prevedere che
laddove il Comune cui è demandato il ruolo di stazione appaltante coincida con
il Comune Capoluogo, quest’ultimo possa svolgere tale ruolo, mentre laddove non
coincida, deve fungere da stazione appaltante o il Comune capofila o la Provincia;
CONSIDERATO che il Ministero dello sviluppo economico ha
ritenuto accoglibile la richiesta di modifica
all’art.2, comma 1 proposta dall’UPI, con laformulazione che prevede che il Comune
capoluogo di provincia svolga il ruolo di stazione appaltante laddove coincide
con l’ambito, mentre laddove non coincida l’assemblea dei sindaci individua o
un Comune capofila o la
Provincia;
CONSIDERATO che l’ANCI ha espresso parere favorevole
condizionato all’accoglimento della proposta emendativa all’art.8, comma 4
dello schema, volta ad innalzare la percentuale della quota di ammortamento
dovuta dal gestore agli enti locali, contenuta in un documento, consegnato in
Seduta che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante (All.2);
CONSIDERATO che il Ministero dello sviluppo economico ha
ritenuto non accoglibile l’emendamento presentato in
Seduta dall’ANCI;
PRESO ATTO che l’ANCI e l’UNCEM, in considerazione del
mancato accoglimento della proposta emendativa contenuta nel documento sopra
indicato hanno espresso parere negativo sullo schema di provvedimento in esame,
mentre le Regioni hanno espresso parere favorevole, con le osservazioni
contenute in un documento consegnato in Seduta che, allegato al presente atto,
ne costituisce parte integrante (All. 3) e l’UPI ha espresso parere favorevole
con l’accoglimento dell’emendamento all’art.2, comma 1 formulato in Seduta dal
Ministero dello sviluppo economico
ESPRIME PARERE
nei termini di cui in premessa, ai
sensi dell’art.46 bis del decreto legge 1° ottobre 2007, n.159, convertito
dalla legge 29 novembre 2007, n.222, sullo schema di decreto del Ministro dello
sviluppo economico recante “Individuazione dei criteri di gara e di valutazione
dell’offerta per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas”.
Intesa riguardante l’adozione delle linee – guida per realizzare organici raccordi tra i percorsi degli istituti professionali e i percorsi di istruzione e formazione professionale, a norma dell’articolo 13, comma 1 quinquies della legge 2 aprile 2007, n. 40. (ISTRUZIONE UNIVERSITA’ E RICERCA - LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Intesa ai sensi dell’articolo 13, comma 1 quinquies, della legge 2 aprile 2007, n. 40
Repertorio Atti n.: 129/CU del 16/12/2010
Intesa sullo schema di D.M. di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze relativo alla diffusione di defibrillatori semiautomatici e automatici esterni. (SALUTE) Intesa ai sensi dell'articolo 2, comma 46, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
Repertorio Atti n.: 130/CU del 16/12/2010
Delibera di istituzione di un Tavolo tecnico per il settore del trasporto persone tramite autobus turistici. (PCM – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – TURISMO – ECONOMIA E FINANZE) Delibera ai sensi degli articoli 7 e 9 del decreto legislativo 28 agosto 1998, n. 281
Repertorio Atti n.: 131/CU del 16/12/2010
Parere sul disegno di legge di conversione in legge del D.L. 26 novembre 2010, n. 196, recante disposizioni relative al subentro delle Amministrazioni territoriali della Regione Campania nelle attività di gestione del ciclo integrato dei rifiuti (PROTEZIONE CIVILE – INTERNO – ECONOMIA E FINANZE). Parere ai sensi dell’art. 2, comma 3 e dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 132/CU del 16/12/2010
Intesa sul D.M. di attuazione delle disposizioni di cui all’art. 2, comma 187, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191. (legge finanziaria 2010) (INTERNO) Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 187, della legge 23 dicembre 2009
Repertorio Atti n.: 133/CU del 16/12/2010
Acquisizione della designazione di tre rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali nel Comitato di indirizzo e coordinamento dell'informazione statistica (COMSTAT) di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010. (ISTAT) Acquisizione della designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 134/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante modifiche all’articolo 9 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 535 del 9 dicembre 1999, recante ”Regolamento concernente i compiti del Comitato per i minori stranieri”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI - AFFARI ESTERI – INTERNO - GIUSTIZIA) Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Repertorio Atti n.: 135/CU del 16/12/2010
Intesa sul documento in materia di 15° censimento generale della popolazione e delle abitazioni di cui all’articolo 50, comma 2, lett. a) del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. (ISTAT) Intesa ai sensi dell’articolo 50, comma 2, lett. a) del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
Repertorio Atti n.: 136/CU del 16/12/2010
Accordo tra il Governo le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, le Province i Comuni e le Comunità montane sul documento concernente "Linee di indirizzo per la promozione ed il miglioramento della qualità della sicurezza e dell'appropriatezza degli interventi assistenziali nel percorso nascita e per la riduzione del taglio cesareo"
Repertorio Atti n.: 137/CU del 16/12/2010
Intesa sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di autonomia di entrata delle Regioni a statuto ordinario e delle province, nonchè di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario. (ECONOMIA E FINANZE - RIFORME FEDERALISMO – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA - RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE - SALUTE - POLITICHE EUROPEE) Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 5 maggio 2009, n. 42
Repertorio Atti n.: 138/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante Regolamento concernente criteri e modalità di riconoscimento, a favore delle fondazioni lirico - sinfoniche, di forme organizzative speciali, adottato ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett. f), del decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2010, n.100 (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI). Parere ai sensi del richiamato art. 1, comma 1, del D.L. n. 64 del 2010.
Repertorio Atti n.: 139/CU del 16/12/2010
Accordo, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, tra il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane, per l’integrazione delle anagrafi degli studenti nel Sistema nazionale delle anagrafi degli studenti. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA – LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Accordo ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76
Repertorio Atti n.: 140/CU del 16/12/2010
Intesa sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante modalità di applicazione della Comunicazione della Commissione Europea - Quadro temporaneo dell’unione per le misure di Aiuti di Stato a sostegno dell’accesso al finanziamento nell’attuale situazione di crisi economica e finanziaria. (POLITICHE EUROPEE) Intesa ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131
Repertorio Atti n.: 141/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti della Regione Campania - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 52980/99. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 142/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Morro d’Alba (AN) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 10557/03. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11.
Repertorio Atti n.: 143/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Mottola (TA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 69269/01. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 144/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Casoria (NA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 71175/01. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 145/CU del 16/12/2010
Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di S. Ferdinando di Puglia (BT) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 36818/97. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 146/CU del 16/12/2010
Parere sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro per i rapporti con le Regioni e per la coesione territoriale, recante ”Determinazione degli ambiti territoriali minimi nel settore della distribuzione del gas naturale”. (SVILUPPO ECONOMICO – RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE) Parere ai sensi dell’articolo 30, comma 26, della legge 23 luglio 2009, n. 99
Repertorio Atti n.: 147/CU del 16/12/2010
Parere sulla ripartizione del Fondo nazionale per la montagna, relativo all’anno 2009, di cui all’articolo 2 della legge 31 gennaio 1994, n. 97 e successive modificazioni (RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE – ECONOMIA E FINANZE – POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI). Parere ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. g), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Repertorio Atti n.: 148/CU del 16/12/2010
