Repertorio atti n. 133/CU del 16 dicembre 2010
LA CONFERENZA UNIFICATA
nella odierna seduta del
16 dicembre 2010
VISTO l’ articolo 9, comma 2, lettera b) del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
VISTO l’articolo 2, comma 187, secondo periodo, della legge
23 dicembre 2009, n. 191 (legge finanziaria 2010), il quale prevede che, nelle
more dell’attuazione della legge 5 maggio 2009, n. 42, il 30 per cento delle
risorse finanziarie di cui all’articolo 34 del decreto legislativo n. 504 del
1992 ed alle citate disposizioni di legge relative alle comunità montane, è
assegnato ai comuni appartenenti alle comunità montane e ripartito tra gli
stessi con decreto del Ministro dell’interno, previa intesa in sede di
Conferenza unificata;
VISTO lo schema di
decreto del Ministero dell’interno trasmesso in data 7 ottobre 2010 dal
Dipartimento per gli affari interni e territoriali del predetto dicastero, con
nota prot. 13944, diramata alle Autonomie territoriali e locali in data 12
ottobre 2010, relativa all’attuazione delle disposizioni di cui all’art. 2,
comma 187 della legge 23 dicembre 2009, n. 191;
CONSIDERATO che nel corso della riunione tecnica del 20
ottobre 2010 l’UNCEM ha presentato una proposta di emendamento, diramata in
pari data alle amministrazioni interessate, relativa all’art. 2, comma 187,
secondo periodo della legge 23 dicembre 2009, n. 191 (legge finanziaria 2010),
il quale prevede che con decreto del Ministero dell’interno, previa intesa in
Conferenza unificata, sia assegnato alle Comunità montane, per il finanziamento
del contributo consolidato e del fondo investimenti e riparto tra le
stesse, il 30 per cento delle risorse
finanziarie di cui all’articolo 34 del decreto legislativo n. 504 del 1992 ed
alle citate disposizioni di legge relative alle Comunità montane;
RILEVATO che il coordinamento delle Regioni in materia di
affari istituzionali e generali ha trasmesso in data 22 ottobre 2010 una nota,
diramata in pari data alle Amministrazioni interessate, contenente le proposte emendative elaborate a livello
tecnico concernenti :
· il secondo considerato del preambolo del
provvedimento, modificato in : “Considerato che le risorse da prendere in
considerazione a base di riferimento sono quelle assegnate alle Comunità
montane ed agli enti subentranti ai sensi dell’art. 2-bis del D.L. 7 ottobre
2008, n. 154, come convertito dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189,
nell’esercizio finanziario 2009;
· l’articolo 1, comma 1, le parole “a
decorrere dall’anno 2010”
sostituite con “per l’anno 2010”;
· il comma 2 dell’articolo 1, sostituito dal
seguente: “2. Le risorse di cui al comma 1 sono ripartite secondo le seguenti
modalità:
a) le risorse da
concedere si determinano prioritariamente su base regionale in proporzione alle
risorse concesse nell’anno 2009 alle Comunità montane ed agli enti di cui
all’articolo 2-bis del D.L. 7 ottobre 2008, n. 154, come convertito dalla legge
4 dicembre 2008, n. 189;
b) le risorse come
determiniate alla lettera a) per singola regione, sono concesse in proporzione al
numero di abitanti residenti nei territori di ciascun comune in relazione
all’appartenenza alle Comunità montane che risultano esistenti all’1° gennaio
2010;
c) il calcolo di cui al
comma 2, lettera a), tiene conto delle variazioni territoriali di regioni
interessate nell’anno 2009.”;
VISTA la nota trasmessa dal Dipartimento per gli affari
interni e territoriali del Ministero dell’interno in data 26 ottobre 2010,
diramata in pari data alle Autonomie territoriali e locali , contenente le
controdeduzioni alle proposte emendative delle Regioni;
VISTA la nota
trasmessa dal Segretario della Conferenza delle Regioni e delle Province
autonome in data 4 novembre 2010, contenente le risultanze della Commissione
affari istituzionali e generali nella seduta del 26 ottobre 2010 relative alle
controdeduzioni del Ministero dell’interno;
VISTA la riformulazione del testo del provvedimento
trasmessa dal Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero
dell’interno con nota del 15 novembre 2010, diramata alle Amministrazioni
interessate, alle Autonomie territoriali e locali in pari data, che ha recepito
la posizione comune delle Regioni, dell’ANCI, dell’UPI e dell’UNCEM,
riguardante i seguenti emendamenti:
· all’art. 1 comma 1 del decreto, la conferma
nella seconda alinea del seguente periodo: “a decorrere dall’anno 2010” e l’inserimento dopo le
parole “ai comuni” delle parole: “che, alla data del 1^ gennaio 2009, fanno parte delle Comunità Montane,..”;
· al comma 2 dell’art. 1 l’inserimento della
previsione di un fattore percentuale correttivo per i comuni sotto dotati nel
calcolo del contributo previsto;
· la conferma per la parte restante del testo
originario del provvedimento;
VISTA la nota del Dipartimento della Ragioneria Generale
dello Stato del Ministero del’economia e delle finanze, trasmessa in data 17
novembre 2010, con la quale il predetto ufficio comunicava di non aver
osservazioni da formulare in relazione alla nuova formulazione del testo del
decreto;
CONSIDERATO che il provvedimento, iscritto al punto 3
dell’o.d.g. della Conferenza Unificata del 18 novembre 2010, è stato rinviato
per effetto della sopravvenuta sentenza della Corte Costituzionale n. 326 del 3
novembre 2010, al fine di consentire le necessarie verifiche interpretative del
dispositivo della sentenza medesima;
CONSIDERATO nel corso della riunione tecnica del 22 novembre
2010 è stata convenuta, sia da parte del Ministero dell’interno che da parte
delle Autonomie territoriali e locali, la necessità di adottare il provvedimento
secondo una nuova formulazione che tenesse conto della predetta sentenza della
Corte Costituzionale;
VISTA la nota trasmessa dal Dipartimento per gli affari
interni e territoriali del Ministero dell’interno in data 14 dicembre 2010,
diramata in pari data alle amministrazioni interessate, contenente la nuova
formulazione del testo del decreto in oggetto, completo del prospetto di
riparto delle risorse previste su base regionale, agli esiti delle riunioni
tenutesi in sede tecnica ed alla sopravvenuta sentenza della Corte
Costituzionale n. 326 del 3 novembre 2010;
CONSIDERATI gli esiti dell’odierna seduta di questa
Conferenza, nel corso della quale le Regioni, l’ANCI, l’UPI e l’UNCEM hanno espresso avviso favorevole sul testo
del decreto trasmesso dal Ministero dell’interno in data 14 dicembre 2010;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’ articolo 2, comma 187, della legge 23
dicembre 2009 sullo schema di decreto del Ministro dell’interno di attuazione
delle disposizioni di cui all’art.2, comma 187, secondo periodo, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, (legge finanziaria 2010), nella riformulazione del testo
trasmessa dal Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero
dell’interno con nota prot.0020717 del
14 dicembre 2010.
Il
Segretario Il
Presidente
Cons. Ermenegilda Siniscalchi On.le Dott. Raffaele Fitto
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Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Morro d’Alba (AN) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 10557/03. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI)
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Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Mottola (TA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 69269/01. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI)
Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
Repertorio Atti n.: 144/CU del 16/12/2010
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Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di Casoria (NA) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 71175/01. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI
Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
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Parere sul provvedimento esecutivo relativo al diritto dello Stato nei confronti del Comune di S. Ferdinando di Puglia (BT) - Sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo su ricorso n. 36818/97. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI)
Parere ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 9, della legge 4 febbraio 2005, n. 11
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Verbale n. 12/10 |
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